Палласовский муниципальный район Волгоградской области

ОТЧЕТ

Главы Палласовского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Палласовского муниципального района и иных подведомственных Главе Администрации Палласовского муниципального района за 2013 год

Деятельность администрации Палласовского муниципального района и ее структурных подразделений в отчетном году осуществлялась в пределах полномочий, определенных Федеральным и областным законодательством, Уставом района и была направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных переданных государственных полномочий, а также на выполнение Программы социально-экономического развитияПалласовского муниципального района, главная задача которой – осуществление мер, направленных на создание условий для последовательного повышения уровня и качества жизни населения муниципального района, совершенствование социальной сферы на основе устойчивого развития экономики.

Для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных переданных государственных полномочий в консолидированном бюджете 2013 года было запланировано 929,8 млн. руб., фактическое исполнение составило 849,9 млн. руб. (91,4%).

Исполнение бюджета муниципального района по доходам составило 95,8%. Лимит 2013года - 724 млн. руб., фактическое исполнение 693,9 млн. руб.

При этом собственная доходная часть исполнена на 106,6%. Неисполнение плановых показателей обусловлено недофинансированием дотаций, субсидий и субвенций из областного бюджета.

Расходная часть бюджета исполнена на 95% (план 754,7 млн. руб., факт- 707,0 млн. руб.) и была направлена на решение задач в области строительства, поддержки сельского хозяйства, развития социальной сферы.

Как и в предыдущие годы, приоритетным направлением политики Администрации Палласовского муниципального района в области строительства являются жилищное строительство, газификация населенных пунктов, дорожное строительство и водоснабжение населения питьевой водой.

В области жилищного строительства

Ввод жилья в 2013 году на территории Палласовского района производился за счёт ввода объектов индивидуального жилищного строительства и составил за 12 месяцев 2013 года – 3418 кв.м. при плане, установленном на 2013 год Правительством Волгоградской области – 3400 кв.м.

В области газификации и выполнения программных мероприятий областной целевой программы «Газификация Волгоградской области на 2013 – 2017 г.» и долгосрочной ОЦП «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Волгоградской области на период до 2020 г.» осуществлено:

- строительство внутрипоселковых сетей газоснабжения х. Худушный, х. Карпов, п. Калинина общей протяженностью 9 874,4 м.п. (стоимость строительства - 7 млн. рублей);

- реконструкция системы теплоснабжения «Комплекс водоочистных сооружений» с наружной установкой котлов на газовом топливе, стоимостью строительства 3,498 млн. рублей.

- реконструкция оздоровительного комплекса ООО «Санаторий Эльтон-2, (I-й пусковой комплекс «Котельная с подводящим газопроводом») стоимостью строительства 14,155 млн. рублей.

Завершено строительство «Внутрипоселковых сетей газоснабжения п. Приозерный Палласовского района Волгоградской области» протяженностью 2820 м.п. (стоимость строительства 3,123 млн. рублей).

Продолжаются работы по строительству внутрипоселковых сетей газоснабжения х. Прудентов.

В рамках выполнения мероприятий программы «Социальное развитие села» выполнены работы по строительству первого пускового комплекса «Газоснабжение» объекта «Строительство сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, уличных дорог и тротуарных дорожек площадки квартала жилой застройки, ограниченной пер.Буденного, ул.Зеленой, ул.Школьной, автодорогой «Палласовка-ЛПУМГ» в п.Новостройка Палласовского района Волгоградской области» протяженностью – 3291,1 п.м. Подрядчиком ведется подготовка исполнительной документации.

Получены разрешения на строительство и начаты работы:

- по переводу на автономное газовое отопление здания администрации х. Прудентов;

- по техническому перевооружению котельной здания клуба в х. Прудентов Палласовского муниципального района Волгоградской области;

- по газоснабжению котлов с наружной установкой для МКОУ ДОД ДЮСШ в г. Палласовка Волгоградской области;

- по автономному отоплению здания МКОУ Прудентовская СОШ Палласовского района Волгоградской области.

В области водоснабжения:

Завершены работы на объекте «Строительство сетей водоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, автомобильных дорог и тротуарных дорожек площадки квартала жилой застройки ограниченного пер.Буденного, ул.Зеленой, ул. Школьной, автодорогой «Палласовка-ЛПУМГ» в п.Новостройка (3 пусковой комплекс-водоснабжение)» протяженностью 6631 м.п., стоимостью 12,757 млн.рублей.

Объект «Водоснабжение п. Эльтон» в 2013 году был включен в ОЦП «Чистая вода» с объемом освоения 9,9 млн.рублей на проведение проектно -изыскательских работ. Проектные работы в отчетном году завершены с получением государственной экспертизы проектной документации. Подана заявка в министерство строительства и ЖКХ по включению строительства данного объекта в перечень строек для муниципальных нужд на 2014 год. Стоимость строительства объекта составит 203,642 млн.рублей.

В дорожном строительстве:

За счет средств областного бюджета (заказчик - министерство транспорта Волгоградской области) выполнены работы по строительству:

1. Строительство автодороги «Палласовка-Кумысолечебница» на участке «Максимовка -Кумысолечебница» протяженностью 4 км.

2. Построен подъезд к п. Путь Ильича ОАО «СтройГарант» протяженностью 0,7 км. на сумму 13,011 млн. руб.

3. Выполнен ремонт а/дороги по ул. Молодежная в г. Палласовка, протяженностью1 км на сумму 7,967 млн. руб. (ООО «Спецтранссервис»)

4. Выполнен ремонт а/дороги по ул. Чапаева в с. Савинка протяженностью 0,95 км. на сумму 3,406 млн. руб. (ООО «Спецтранссервис»)

5. Ремонт а/дороги «Быково-Кайсацкое-Эльтон-Отгонный» выполнено 0,5 км. на сумму 3,406 млн. руб. (ООО «Югдорстрой»)

Всего на дорожное строительство в 2013 году привлечено средств областного бюджета на сумму 75,6 млн.руб. в том числе на ремонтные работы 15.9 млн.руб.

Подготовлена и прошла государственную экспертизу проектная документация по объектам:

- «Подъезд от автомобильной дороги «Быково-Кайсацкое, Эльтон-Отгонный» к оз. Эльтон»;

- «Подъезд от автомобильной дороги «Быково-Кайсацкое, Эльтон-Отгонный» к КПП республики Казахстан»;

- «Подъезд от автомобильной дороги «Быково-Кайсацкое, Эльтон-Отгонный» к х. Калашники»,

которые планируются к строительству в 2014 году за счет средств областного бюджета.

В области связи введена в эксплуатацию базовая станция сотовой связи ОАО «Вымпел-Коммуникации» в с. Кайсацкое.

В гражданском строительстве:

Проведен аукцион на строительно-монтажные работы построительству детского сада на 140 мест в п. Новостройка на сумму 94,146 млн. рублей.

Введены в эксплуатацию объекты: «Магазин непродовольственных товаров по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, пер. Скучный, 1» общей площадью 2325,9 мІ, «Магазин непродовольственных товаров по адресу: Волгоградская область, Палласовский район, г. Палласовка, ул. Ленина ,2а», площадью 787,74 мІ, «Реконструкция здания магазина под закусочную с комнатами отдыха, по адресу: Волгоградская обл., г. Палласовка, ул. Ушакова,8», площадью 286,3 мІ.

Улучшению жилищных условий граждан, проживающих на территории района способствует работа по реализации долгосрочных целевых программ.

Реализация долгосрочной областной целевой программы «Социальное развитие села до 2013г.» и других мер государственной поддержки, оказала положительное влияние на состояние социально-трудовой сферы села Палласовского муниципального района в части повышения уровня и качества жизни сельского населения. В 2013 году на строительство и приобретение жилья в сельской местности для граждан, молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, было выдано 8 сертификатов из них: 4 сертификата на строительство (703,4 кв.м.), 4 сертификата на приобретение готового жилья (162,7 кв.м.). Общая сумма денежных средств, выделенных из областного и федерального бюджетов,составила 8215,0 тыс. руб.

Улучшить жилищную ситуацию в Палласовском муниципальном районе призвана и долгосрочная муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе на 2012-2014гг.».

Основной целью Программы является оказание муниципальным бюджетом поддержки в обеспечении доступным жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе путем формирования организационных и финансовых условий, с учетом необходимости создания предпосылок для улучшения демографической ситуации в районе.

На реализацию программы в 2013 году в муниципальном бюджете предусмотрены средства в размере 6 965,7 тыс. руб. По итогам 12 месяцев 2013 года, на социальные выплаты молодым семьям израсходовано 5 965,7 тыс. руб. или 85,6%, из которых 5 633,9 тыс. руб. были выделены 31 семье по спискам 2012 года и 331,8 тыс. руб. – 2 семьям по спискам 2011 года.

Целью долгосрочной целевой муниципальной программы "Развитие системы ипотечного жилищного кредитования на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы" является повышение доступности жилья для всех категорий граждан с помощью развития системы жилищного кредитования путем предоставления субсидий из муниципального бюджета на погашение части кредита, полученного в кредитной организации на приобретение (строительство) жилья. На реализацию программы предусмотрено в 2013 году – 28,67 тыс. рублей. Средства израсходованы в полном объеме: направлены на погашение части кредита на приобретение жилья семье Шевченко.

Во исполнение Порядка приобретения жилья детям-сиротам, и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, нуждающихся в предоставлении жилого помещения вне очереди на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области, утверждённого решением Палласовской районной Думы от 27.01.2010 г. № 6/2, для указанной категории лиц приобретено 9 жилых помещений. Израсходованы средства федерального бюджета в размере 6 349,06 тыс. руб.

Начато строительство девяти блокированных двухквартирных жилых домов для детей-сирот в п. Новостройка общей площадью 643 м². Строительство осуществляется заказчиком ГКУ ВО «УКС» в рамках областной целевой программы по обеспечению жильем детей-сирот.

Во исполнение полномочий по созданию условий для развития медицинских услуг на территории Палласовского района в 2013 году в рамках ведомственной программы «Улучшение обеспечения муниципального бюджетного учреждения здравоохранений «Палласовская ЦРБ» медицинскими кадрами» приобретено жилое помещение для проживания семьи врача терапевта за счёт средств районного бюджета в сумме 1 500,00 тыс. руб.

На протяжении ряда лет сельское хозяйство является основным видом производства Палласовского муниципального района и ведется в жестких почвенно-климатических условиях.

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения составляет 537,6 тыс.га, в том числе пашни 276,1 тыс.га, пастбищ и сенокосов 261,0 тыс.га., многолетних насаждений 0,1 тыс.га. Сельскохозяйственные организации имеют 198,3 тыс.га пашни.

В настоящее время на территории района действуют 11сельскохозяйственных предприятий и 96 крестьянско-фермерских хозяйств., а так же ОАО «Палласовский элеватор», ООО «Колос – Палласовский мелькомбинат».

В 2013 году посевная площадь составила свыше 62 тыс.га, зерновые культуры посеяны на площади 42,1 тыс.га. в т.ч. в КФХ - 5,6 тыс.га. Уборка зерновых проведена с площади 34,6 тыс.га, намолочено 35,5 тыс.тонн, урожайность составила 10,2ц/га.

Посев озимых культур под урожай 2014 года произведен на площади 13,8 тыс.га, в т.ч. озимая пшеница – 11,6 тыс.га, озимая рожь – 2,2 тыс.га. В весенний период предстоит посеять зерновые культуры на площади 34,6 тыс.га. Обеспеченность семенами составляет 93%. Для проведения весенне-полевых работ требуется 546 тонн ГСМ, в наличии – 19 тонн. На ремонт техники недостает – 13,2 млн.рублей. Приобретение средств защиты растений требуется на сумму – 5,7 млн.рублей, всего на проведение весенне-полевых работ недостает около 45 млн.рублей.

На поддержку сельхозтоваропроизводителей в области растениеводства выделены следующие виды поддержек:

· субсидии на несвязанную поддержку по растениеводству – 36,127 млн.руб.;

· субсидии на поддержку элитного семеноводства – 560,8 тыс.руб.;

· субсидии на фитосанитарные работы против саранчовых – 1,023 млн.руб.;

· субсидии на выплату кадастровых работ по оформлению в собственность земельных участков – 61,2 тыс.руб.,

а так же:

· субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам – 1,298 млн.руб.

Так же, в 2013 году сельхозтоваропроизводителями были получены:

· грант на развитие с/х начинающим фермерам – 2,400 млн.руб.;

· грант на развитие семейных животноводческих ферм – 5,880 млн.руб.;

Для Палласовского района овцеводство и скотоводство мясного направления являются стратегическими подотраслями сельскохозяйственного производства. На территории района разведением казахской белоголовой породы КРС занимаются СПК ПЗ «Красный Октябрь», СПК ПЗ «Ромашковский», разведением волгоградской породы овец - СПК ПЗ «Ромашковский», СПК ПЗ «Палласовский» и дваплемрепродуктора (ООО «Нива», СПК ПЗ «Красный Октябрь»).

По итогам 2013 года в Палласовском муниципальном районе в хозяйствах всех форм собственности имелось следующее поголовье сельскохозяйственных животных: КРС – 26,1 тыс. голов, в т.ч. 14,6 тыс. коров; овец – 120,6 тыс.голов, в т.ч. 88,6 тыс.овцематок; свиней – 1,1 тыс.голов; лошадей – 3,3 тыс.голов; верблюдов – 25 голов. В коллективных хозяйствах получено – 2039 телят.

Сельхозтоваропроизводителями и КФХ (кроме ЛПХ) за 2013 год получено 55 тыс. ягнят или 98% на 100 овцематок. Этот показатель ниже результата 2012 года на 4,4 тыс.голов, что обусловлено сухой осенью 2012 года.

В коллективных хозяйствах и КФХ настриг шерсти составил 243 тонн при настриге на 1 голову 3,8 кг.

В 2013 году личными подсобными хозяйствами Палласовского муниципального района реализовано 1633 тонн мяса в живом весе, на переработку реализовано 193 тыс.тонн молока.

Племенные хозяйства Палласовского района ежегодно участвуют во всероссийских выставках. В 2013 году племзаводы Палласовского муниципального района СПК п/з «Ромашковский», СПК п/з «Палласовский» приняли участие в 15 Всероссийской выставке племенных овец в г.Элиста Республики Калмыкия, откуда вернулись с золотыми и серебряными наградами.

Государственная поддержка помогает поддерживать в районе стабильное поголовье КРС и МРС, но в связи со снижением размера поступающих субсидий по сравнению с предыдущими годами, должного эффекта по увеличению поголовья коров не отмечается.

В 2013 году оказана поддержка сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим поголовье крупно рогатого скота и овец:

· субсидии на поддержку овцеводства – 1,802 млн.руб.;

· субсидии на поддержку племенного животноводства – 24,609 млн.руб.;

· субсидии за увеличение поголовья коров – 4,445 млн.руб.;

Субсидирование продукции животноводства, выращенной в ЛПХ, в 2012-2013гг., не производилось, что привело к сокращению объема производства молока в данном секторе.

Наличие обширных пастбищных угодий позволяет населению района заниматься разведением КРС и овец мясного направления. Разведением скота и птицы занимаются 4448 подворий.

Кроме того, в районе достаточно популярно разведение лошадей, что обусловлено универсальностью ее использования, высокой интенсивностью роста молодняка и нагулом на пастбище, низкими затратами труда и материальных средств на единицу продукции, высокой биологической ценностью конины и кобыльего молока.

Сложившаяся потребность в водных ресурсах для хозяйственно-бытовых нужд (не нормативная) составляет объем в пределах 14 млн. мі воды в год, что соответствует в денежном выражении 29,6 млн. руб. Фактически в 2013 году было выделено 18,987 млн.руб., в том числе 2,0 млн. руб. - кредиторская задолженность за 2012 год. Выделенных средств достаточно для подачи потребителю объема воды в количестве 8,246 млн. мі, что составляет 59% от потребности. По этим причинам, часть поселений испытывают недостаток в воде для хозяйственно- бытовых нужд.

Объем подачи воды для питьевого водоснабжения населения (имеется в виду водоснабжение от очистных сооружений х. Старая Балка) удовлетворяет потребности населения только тех поселений, которые имеют водоводы питьевой воды от очистных сооружений, а это 38% населения. Остальная часть населения Палласовского района , а это вся южная зона, от с. Кайсацкое и до п. Эльтон используют техническую воду для питьевых целей.

В 2013 году продолжалась работа Комитета по управлению муниципальным имуществом. Комитет является администратором неналоговых доходов бюджета Палласовского муниципального района, которые состоят из:

- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена;

- доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, а так же продажи права на заключение договоров аренды за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района;

- доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселений;

- доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Палласовского муниципального района;

- доходов от реализации имущества, находящегося в собственности Палласовского муниципального района, в части реализации основных средств;

- доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей МУП.

За 2013 год в доходную часть бюджета Палласовского муниципального района по итогам деятельности поступили неналоговые доходы в размере 24 050,12 тыс.руб., что составляет 140 % к уровню 2012 года.

Поступления от арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, составили 12 604,8 тыс. руб., за земельные участки, находящиеся в собственности Палласовского муниципального района, - 1 073,83 тыс. рублей.

На 01.01.2014г. действуют 904 договора аренды земельных участков общей площадью 30070,67 га, годовой размер арендной платы составляет 11 669,18 тыс. руб. из них:

- 193 договора заключено для жилищного строительства общей площадью 19,57 га;

- 67 договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения площадью16935,07 га, в том числе 10 договоров из муниципальной собственности Палласовского муниципального района площадью 7222,57 га;

- 644 договора иного назначения площадью 13116,03 га.

В отчетном периоде заключено 42 договора аренды:

- для строительства жилых домов для медицинского и обслуживающего персонала ООО «Санаторий Эльтон-2»,

- для строительства многоквартирных двухэтажных жилых домов ООО "Строительно-монтажная компания "СТС-Волга",

- для строительства объектов торгового назначения общепоселкового значения, ориентированных на удовлетворение потребностей населения в приобретении товаров и продуктов питания повседневного, и периодического спроса ООО «Хотей»,

- для строительства станции технического обслуживания с автомойкой на 1 пост в п. Эльтон,

- для строительства торговых объектов в п. Эльтон, п. Ромашки, г. Палласовка,

- для установки 5 временных торговых павильонов.

А так же, заключено 24 договора аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства с физическими лицами общей площадью 21 489 кв. м., годовой размер арендной платы 286,83 тыс. рублей.

Поступления в бюджет района от продажи земельных участковсоставили:

государственная собственность на которые не разграничена – 1395,87 тыс. руб.,

находящихся в муниципальной собственности - 271,53 тыс. руб..

Гражданами и юридическими лицами выкуплено 244 земельных участка. Из них: 34 земельных участка продано под существующими строениями и сооружениями, 10 земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в аренде, пожизненном наследуемом владении,постоянном бессрочном пользовании.

Во исполнение закона Закон Волгоградской области от 16 декабря 2011 г. N 2272-ОД «О порядке предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно и установлении предельных размеров таких земельных участков» Комитетом сформирован 41 земельный участок (из них 37 участков в 2013 году), предоставлено 22 земельных участка (из них 19 участков в 2013 году). Все сформированные земельные участки находятся в шаговой доступности к сетям инженерно-технического обеспечения. По состоянию на 1 января 2014 г. зарегистрировано 313 заявлений граждан на получение земельного участка в собственность бесплатно.

За 2013 год в бюджет Палласовского муниципального района поступило арендной платы за использование муниципального имущества в размере 4072,61 тыс. руб.

На 01.01.2014г. действует 36 договоров аренды муниципального имущества на сумму 3 640,93 тыс. руб. в год. В 2013 году заключено 9 договоров аренды недвижимого имущества.

Постоянно ведется контроль за своевременностью заключения договоров аренды, полнотой перечисления средств в районный бюджет.

В качестве мер, направленных на обеспечение полноты поступления арендных платежей, а также сокращение уже имеющейся задолженности по договорам аренды объектов, являющихся муниципальной собственностью, и земельных участков, расположенных на территории Палласовского муниципального, ведется претензионно – исковая работа. В 2013 году направлено:

35 претензий по договорам аренды земельных участков,

22 претензии по имуществу,

12 исков на сумму 1 571 609 рублей, удовлетворено 11 исков на сумму 1 508 449 рублей;

предъявлено в ССП к исполнению 10 исполнительных листов на сумму 921 822,13 рублей;

поступило в бюджет района по судебным решениям 429 000 рублей.

В соответствии с Программой приватизации (продажи) муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области на 2013 год, утвержденной решением Палласовской районной Думы от 24.12.2012 года № 13/4 «Об утверждении бюджета Палласовского муниципального района на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов» во втором чтении реализовано следующее имущество:

Нежилое помещение по адресу: г. Палласовка, ул. Куйбышева 1а строение 2/1 за 700,00 тыс. руб.;

Нежилое помещение по адресу: г. Палласовка, ул. Куйбышева 1а строение 2/2 за 786,00 тыс. руб.;

Здание с земельным участком по адресу: г. Палласовка, ул. Ушакова, 7а за 834,75 тыс. руб.;

Нежилое помещение по адресу: г. Палласовка, ул. Береговая, 70 за 1 525,42 тыс. руб.

Кроме того, в январе 2013 года поступили средства в размере 197,0 тыс. руб. по договору купли-продажи, заключенного в декабре 2012 года, за нежилое помещение по адресу: г. Палласовка, ул. Жилгородок, 2/2, реализованного в соответствии с программой приватизации 2012 года.

Поступления в бюджет Палласовского муниципального района от приватизации муниципального имущества в соответствии с Федеральным законом № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" составили 4043,17 тыс. руб.

В 2013 году поступления от приватизации муниципального имущества (нежилое помещение по адресу: г. Палласовка, ул. Береговая, 70), в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" объектов реализованных в 2011-2012 гг. составили 821,7 тыс. руб.

Кроме того, в отношении сетей газоснабжения, общей протяжённостью 23 737,91 п.м., расположенных на территории Палласовского района Волгоградской области, проведены процедуры,предусмотренные Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", - торги признаны несостоявшимися в связи с отсутствием поданных заявлений.

В 2013 году на территории района функционировало 4 муниципальных унитарных предприятия: МУП «ЦГР», МУП «Стройсервис», МУП «Золотое руно», МУП «Палласовский Водоканал». Итоги финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год подведены 29 апреля 2013 года. Часть прибыли подлежащей уплате в доход бюджета Палласовского муниципального района определена для МУП «Золотое руно» и составила 1597,20 рублей. Остальные предприятия сработали с убытком. Сумма доходов в бюджет Палласовского муниципального района за 2013 год составила 38,15 тыс.руб..

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района является держателем 31,1% акций ОАО «Палласовкамежрайгаз», 25,1% акций ОАО «Калининское».

По итогам финансово-хозяйственной деятельности за 2012 год, в 2013году дивиденды в районный бюджет не перечислялись, так как в отношении ОАО «Калининское» введена процедура конкурсного производства. По решению собрания акционеров ОАО «Палласовкамежрайгаз» чистая прибыль, полученная по результатам работы 2012 года в размере 97,4 тыс. руб., направлена на погашение убытков прошлых лет.

В 2013 г. завершена работа по газификации водоочистных сооружений х. Старая Балка, освоено 4 127 952,81 рублей бюджетных средств.

За отчётный период 2013 года зарегистрировано право собственности Палласовского муниципального района: на 108 объектов, из которых 17 объектов газоснабжения, 11 земельных участков под межпоселковыми автомобильными дорогами.

В 2012-2013 году организовано оформление невостребованных земельных долей в муниципальную собственность поселений. Проведено 4семинара-совещания, в том числе 2 с участием представителя Палласовского отдела Росреестра. По состоянию на 01.01.2014 г. все администрации сельских поселений провели мероприятия по выявлению земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Подготовлены и направлены исковые заявления в Палласовский районный суд о признании права собственности на невостребованные земельные доли:

Администрацией Заволжского сельского поселения;

Администрацией Савинского сельского поселения;

Администрацией Степновского сельского поселения;

Администрацией Кайсацкого сельского поселения;

Администрацией Лиманного сельского поселения;

Администрацией Приозёрного сельского поселения;

Администрацией Комсомольского сельского поселения;

Администрацией Гончаровского сельского поселения.

Остальные администрации сельских поселений продолжают работу по утверждению списка невостребованных земельных долей.

Комитетом в 2011-2013 г. оказано содействие администрации Эльтонского сельского поселения по исключению п. Эльтон из территории Природного парка «Эльтонский». П. Эльтон исключен из природного парка постановлением Постановление Губернатора Волгоградской области от 29 марта 2013 г. N 283 «О внесении изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 19 февраля 2010 г. N 243 "Об утверждении Положения о природном парке «Эльтонский».

За отчётный период 2013 год проведены следующие мероприятия по содержанию муниципального имущества:

1. Содержание межпоселковых автомобильных дорог – 294 619,8 рублей;

2. Расчистка подводящего канала к копани «Ревпутёвская» - 99 978,81 рублей;

3. Установка противопожарной двери в здании администрации – 25 850 рублей;

4. Ограждение 1 санитарной зоны водозабора на объекте «Комплекс водоочистных сооружений» - 59 430 рублей;

5. Ремонт объектов газового хозяйства (замена задвижки на межпоселковом газопроводе п. Вишнёвка, ремонт межпоселковых газопроводов п. Комсомольский и п. Кумысолечебница) – 58701,86 рублей;

6. Приобретение труб для устройства отопления на объекте Комплекса водоочистных сооружений – 99 975 рублей;

7. Замена щита ВРУ в нежилом здании по ул. Куйбышева 1а стр. 1 – 34 938 рублей;

8. Ремонт кровли нежилого здания по ул. Ленина, 29 в г. Палласовка – 74 129,00 рублей;

9. Ремонт методкабинета – 99 019,00 рублей;

10. Ремонт теплотрассы к зданию гаражей по ул. Коммунистическая, 2 г. Палласовки – 33 372,57 рублей.

В Палласовском муниципальном районе обеспечение подачейпитьевой воды для населенных пунктов занимается МУП «Палласовский Водоканал». Мощность водопровода 12,5 тыс. куб.м. в сутки, который подает воду в. г. Палласовка и в 5 сельских населенных пунктов, ООО «Водник» подает воду в с. Савинка, МУП «Кристалл» - в п. Эльтон. Системы централизованного водоснабжения имеются в г. Палласовка и 10 населенных пунктах, 3 населенных пункта обеспечиваются водой из артезианских скважин. Для обеспечения жителей остальных муниципальных образований технической водой используются искусственные водоемы - «копани». Данные системы водоснабжения номинально являясь поливочными, обеспечивают хозяйственно- бытовые и питьевые нужды населения. Общая протяженность водопроводных сетей составляет 430,0 км, износ которых составляет более 77%.

В городском поселении г. Палласовка протяженность водопроводных сетей составляет 125,6 км., в сельских поселениях – 304,4 км. Проводя мероприятия по подготовке водопроводного хозяйства к зиме, было заменено 2200 п.м. ветхих водопроводных сетей. На эти цели из бюджета городского и сельских поселений было направлено 2100,7 тыс. руб.

Канализационное хозяйство представляют 5 КНС, находящихся в г. Палласовка, которые осуществляют сброс канализационных вод в пруды испарители за городом. Протяженность канализационных сетей составляет 32,5 км., износ которых более 81%. В 2013году на канализационных сетях заменен напорный коллектор на полиэтиленовую трубу протяженностью 500 п.м., со сметной стоимостью работ 480,0 тыс. руб.

Теплоснабжение в районе осуществляется от 8 котельных, из общего количества котельных – 7 работают на природном газе, 1- работает на жидком топливе (отапливает школу в п. Прудентов). В целях снижения себестоимости подаваемой воды населению г. Палласовка и ряда сельских поселений завершилась работа по переводу на автономное газовое топливо котельной водопроводно- очистных сооружений, на эти цели из местного бюджета было затрачено средств 3749,9 тыс. руб.

Протяженность тепловых сетей составляет 25,3 км, в том числе по городу 21,5 км, износ тепловых сетей составляет более 81 %. В целях подготовки объектов теплового хозяйства г. Палласовка к работе в зимних условиях были проведены работы по замене ветхих тепловых сетей протяженностью 2500 п.м., на эти цели из средств местного бюджета было направлено - 2800,0 тыс. руб. Учреждения бюджетной сферы имеют 71 автономный источник теплоснабжения, работающий на природном газе. В 2013 году в рамках выполнения мероприятий по энергосбережению были начаты работы по переводу на автономное отопление здание ДЮСШ, которые завершены на данный период, на эти цели из местного бюджета было израсходовано 103,8 тыс. руб. из средств областного бюджета 857,7 тыс. руб.

Завершены работы по переводу на автономное газовое топливо здания Администрации Революционного сельского поселения со сметной стоимостью выполненных работ 528,5 тыс. руб., в т. ч. средства местного бюджета составили 57,1тыс. руб., областного бюджета – 471,4 тыс. руб.

Была начата работа по переводу на автономное газовое отопление здание Прудентовской МСОШ, объём работ составляет 2478,7 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета 227,3тыс. руб., областного бюджета – 2251,4 тыс. руб. и здания СДК в п. Прудентов со сметной стоимостью работ 2065,6 тыс. руб., в том числе средства местного бюджета – 223,1тыс. руб. и областного бюджета - 1842,5 тыс. руб. В 2014 году эти работы будут завершены.

В городском поселении г. Палласовка, в целях улучшения качества услуг теплоснабжения в многоквартирных домах, было переведено на автономное газовое отопление 3 многоквартирных дома с участием средств бюджета поселения- 103,8 тыс. руб. и средств областного бюджета – 857,7 тыс. руб.

В Заволжском сельском поселении, в целях закрытия нерентабельной центральной газовой котельной, проводится работа по переводу многоквартирных жилых домов на автономное газовое отопление. Работа эта проводится поэтапно из средств бюджета поселения и средств областного бюджета. Всего переведено на автономное отопление 11 многоквартирных жилых домов, что составляет 61% от общего количества многоквартирных домов. В прошедшем году было переведено на автономное газовое отопление 4 многоквартирных дома (10квартир). Всего было затрачено средств на выполнение работ из бюджета Заволжского сельского поселения- 631,0 тыс. руб.

Для перевода на автономное газовое отопление всех многоквартирных жилых домов, в целях закрытия центральной газовой котельной, необходимо финансовых средств порядка 6,8 млн. рублей. Эту работу планируется завершить в текущем году.

В целях реализации федерального Закона от 23.09.2019г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» в администрациях сельских поселений проводится работа по замене ламп уличного освещения на энергосберегающие. На эти цели затрачено средств из бюджета поселений -1412,8 тыс. руб.

Социальная сплоченность общества и созидательное развитие невозможны без обеспечения безопасной жизнедеятельности населения. Поэтому одной из приоритетных задач на прогнозируемый период является обеспечение безопасности граждан и общества, как одного из важнейших критериев качества жизни.

Цели администрации в сфере обеспечения правопорядка заключаются в концентрации сил и средств правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств в борьбе с преступностью и коррупцией, снижении темпа роста тяжких преступлений и повышении их раскрываемости, обеспечении безопасности людей на улицах и в других общественных местах, защите граждан от нарушений законности.

Большое внимание в сфере безопасности уделяется вопросам повышения антитеррористической защищенности населения. Ведется постоянная работа по отслеживанию ситуации о состоянии антитеррористической защищенности в детских, образовательных и медицинских учреждениях. Перед всеми правоохранительными органами района ставятся задачи по повышению эффективности проводимых мероприятий в данной сфере.

Постановлением Администрации Палласовского муниципального района утверждена муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района на 2014-2016 годы". Программа направлена на повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма, привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением Палласовкого муниципального района направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения на территории Палласовского муниципального района. Объем финансирования в 2013 году предусмотрен в размере 110,0 тыс. рублей. Денежные средства на установление видеонаблюдения в МКУ РДК «Палласовский межпоселенченский культурный центр» (100 тыс. руб.) и проведение мероприятий, посвященных Дню России и Дню народного единства (10 тыс. руб.) использованы в полном объеме.

Решение проблемы безопасности дорожного движения при интенсивном росте автомобильного парка является в настоящее время для Палласовского муниципального района жизненно необходимым условием. Одним из важных технических средств организации дорожного движения являются дорожные знаки, предназначенные для предупреждения и информации об условиях и режимах движения водителей и пешеходов. Качественное изготовление дорожных знаков, правильная их расстановка и информативность в необходимом объеме оказывают значительное влияние на снижение количества дорожно-транспортных происшествий и в целом повышают комфортабельность движения.

Постановлением Администрации Палласовского муниципального района утверждена долгосрочная муниципальная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района» на 2014-2016 годы. Программа направлена на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиту их законных интересов и прав, на безопасные условия движения на дорогах. Своевременное и качественное решение целей и задач всех обозначенных мероприятий способствует повышению уровня жизни и культуры населения Палласовского района. Объем финансирования программы в 2013 году предусмотрен в размере 24,0 тыс. рублей (на проведение районного соревнования «Безопасное колесо» и районного смотра-конкурса «Светофор»). Районный смотр конкурс «Безопасное колесо» был проведен 21 мая 2013 года, районный смотр конкурс «Светофор» - 16 октября 2013 г. Средства, выделенные на организацию мероприятий в сумме 24,0 тыс. руб., использованы в полном объеме.

В системе образования на территории Палласовского муниципального района функционируют:

- 30 общеобразовательных учреждений

- 16 учреждений дошкольного образования

- 3 учреждения дополнительного образования

- 2 учебно-консультационных пункта при школах

- 4 интерната при школах

- 1 учреждение среднего профессионального образования

- 1 филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования.

За 12 месяцев текущего года Комитетом по образованию Администрации Палласовского муниципального района проведено 47реестровых мероприятий районного, зонального и регионального уровней.

С первого сентября 2013 года на образовательные стандарты нового поколения перешли учащиеся 1,2,3 классов всех общеобразовательных школ. В пилотном режиме введено обучение по государственным стандартам нового поколения в 5 классах МКОУ СОШ № 17 .

Повышение методического мастерства учителя, его профессионального роста напрямую зависит от грамотно организованной методической работы. На заседаниях районного методического совета решаются актуальные проблемы развития и повышения качества методической работы.

Традиционные формы работы значительно обновлены. Это и межмуниципальные встречи, авторские семинары, мастер-классы, защита авторских проектов, внедрение различных форм педагогического мониторинга, тематические консультации, освоение нового учебно-методического комплекса, экспертная оценка, педагогический диалог.

В районе работают методические объединения по предметам учебного плана, педагогов дополнительного образования, воспитателей и музыкальных руководителей ДОУ, логопедов библиотекарей. Постоянно действует семинар для учителей начальных классов малокомплектных школ, что имеет особенную актуальность в свете перехода на стандарты второго поколения. Несмотря на уменьшение количества педагогов-психологов и социальных педагогов в ОУ, продолжает работу постоянно действующий семинар для этой категории педагогов, количество его участников будет расширено за счет ответственных за профилактическую работу в общеобразовательном учреждении.

4 педагога высшей квалификационной категории провели мастер-классы для учителей и воспитателей Палласовского и Старополтавского районов.

На базе МКОУ СОШ № 11 г. Палласовки проведен межмуниципальный научно-практический семинар с участием педагогов начальных классов районов Заволжья и автора учебно-методических пособий по УМК «Перспективная начальная школа» Н.М. Лавровой.

Количество аттестованных работников составило 99 педагогов (14,04% от общего количества педагогов в районе). Из них на высшую категорию - 5 человек, на первую – 39, на соответствие занимаемой должности - 55.

Из 705 педагогов района высшую категорию имеют 50 человек (7,09%), первую – 243 человека (34,47%), вторую – 63 человека (8,94%), соответствуют занимаемой должности 94 человека (8,94%), не аттестованы – 255 (36,17%).

В условиях модернизации системы образования непреходящее значение остается за организацией повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

Прошли курсовую подготовку по ФГОС 80 человек. В целом за 2012 -2013учебный год повысили квалификацию 29 руководителей и заместителей директоров школ (35,4%), 161 педагог района (27,3%), 35 воспитателей ДОУ (24,5%), 5 педагогов УДОД (19,2%).

Государственная (итоговая) аттестация была организована и проведена в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации в формах ЕГЭ в 11(12) классах и ГИА в 9 классах.

ЕГЭ проводился по 11 учебным предметам.

К итоговой аттестации были допущены 220 учащихся 11(12) классов из 225. Количество прошедших итоговую аттестацию по результатам ЕГЭ составило 207 человек, 1 выпускница успешно прошла ГИА в форме государственного выпускного экзамена. Закончили школу со справкой 21 выпускник. Средний балл по русскому языку в 11(12) классах составил 57,76 баллов из 100, по математике – 43,36 балла из 100, что значительно выше показателей 2012 года по району.

48 учащихся по обязательным предметам и предметам по выбору получили от 76 до 95 баллов. 2 выпускницы МКОУ СОШ № 11 г. Палласовки выполнили работу по химии на 100 баллов.

Награждены золотыми и серебряными медалями «За особые успехи в учении» 16 выпускников школ города и района.

Качественно подготовлена и успешно проведена итоговая аттестация в новой форме в 9 классах. В ней участвовало 461 учащийся 9 класса из 467 , количество прошедших аттестацию по результатам ГИА-9 составило 98,7%, 4 учащихся проходили аттестацию в «щадящем» режиме, 6 - оставлены на повторный год обучения.

Средний балл в районе по русскому языку составил 29,56 балла из 42 (70,4%), по математике - 17,81 из 38 (46,9%), что выше показателей прошлого учебного года.

Средний балл по русскому языку в 8 школах выше районного, по математике – в 13 школах.

В целях повышения интереса учащихся общеобразовательных учреждений к углубленному изучению предметов естественно-математического и гуманитарного циклов проведены районные олимпиады, в которых приняли участие 401 учащийся 7-11 классов из 24 образовательных учреждений района. 22 победителя и призера районных олимпиад приняли участие в областных олимпиадах гуманитарного и естественно-математического циклов. Ученица 10 класса МКОУ СОШ № 17 стала призером областной олимпиады по литературе.

Образовательные учреждения регулярно участвуют в конкурсе на соискание премии Главы Администрации Палласовского муниципального района. В 2013 учебном году подали заявки 3 образовательных учреждений района и 1 руководитель ОУ.

По результатам конкурса

1 место присуждено коллективу Станции юных натуралистов (премия 20 тыс. руб.), руководитель Суббота Е.В.;

1 место среди начальных малокомплектных школ заняла Смычкинская МКНОШ (премия 20 тыс. руб.), руководитель Амелина Т.В.

Лауреатом премии Главы Палласовского муниципального района стал руководитель МКОУ ДОД «Станция юных натуралистов» Суббота Е.В. – премия 5 тыс. руб.

Поощрительной премии удостоено МКОУДОД ДЮЦ – 15 тыс. руб.

В ежегодном конкурсе «ДОУ года» победителями стали МКДОУ «Детский сад «Ромашка», «Новостроевский детский сад»», дошкольная группа при МКОУ «Краснооктябрьская СОШ».

В рамках комплексного проекта модернизации работает ресурсный центр на базе МОУ СОШ № 11 г. Палласовки, который оснащен современным учебным оборудованием и реализует разработанную районным методическим центром программу; учащиеся школ района посещали элективные и факультативные курсы, проведены мастер-классы для педагогов-предметников, фестиваль компьютерных проектов, осуществляются индивидуальные консультации по созданию рабочих программ, по применению информационных технологий на уроках, по разработке контрольно-измерительных материалов текущего и итогового контроля.

С 2013 учебного года МКОУ СОШ № 11 является центром дистанционного обучения детей - инвалидов из общеобразовательных учреждений Заволжья. В 2012-2013 учебном году этой системой было охвачено 5 человек, в 2013-2014 г.г. – 8 детей.

Дошкольное образование в Палласовском муниципальном районе на сегодняшний день представлено следующей сетью образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования: 16 муниципальные дошкольные образовательные учреждения,

- 11 дошкольных групп на базе 7 общеобразовательных учреждений,

- 3 группы кратковременного пребывания в 3 общеобразовательных учреждениях и 5 групп на базе учреждений дополнительного образования.

В настоящее время разными формами дошкольного образования охвачено 1467 детей. В целях социальной поддержки семьи в районе на протяжении многих лет существует ряд льгот для родителей, как по зачислению, так и по содержанию детей в детских садах. Затраты из районного бюджета на содержание одного ребенка-дошкольника в 2013 году составили 87,0 тыс. рублей в год. Родительская плата составляет до 12 % от общего содержания. Существующая система оплаты за детский сад, финансовая поддержка семьям из федерального бюджета в виде субсидий на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в детском саду позволяют говорить о доступности дошкольного образования.

Несмотря на увеличение за последнее время показателя охвата детей дошкольным образованием, сокращение очередности в дошкольные образовательные учреждения является по-прежнему актуальной задачей.

Ее успешно решают Администрация Палласовского муниципального района, Комитет по образованию благодаря серьезной финансовой поддержке федерального и регионального уровней власти. На реконструкцию, капитальный ремонт, оснащение оборудованием в 2012-2013 г.г. в общей сложности потрачено более 35 миллионов рублей.

В 2013 году двери для 100 детей распахнулись в детском саду п. Новостройка. Закончен капитальный ремонт детского сада «Березка» на 140 мест в г. Палласовка.

В районе разработана долгосрочная целевая программа «Развитие системы дошкольного образования на территории Палласовского муниципального района на 2013-2015 г.г.», в рамках которой в 2014 году будет введен в эксплуатацию детский сад на 140 мест в п. Новостройка.

Кроме того, значительно улучшили условия содержания детей за счет проведенных текущих ремонтов в Кайсацком, Комсомольском, Вишневском детских садах и в дошкольных группах при МКОУ «Краснооктябрьская СОШ».

Для оказания помощи детям, имеющим недостатки в развитии, в 5 дошкольных учреждениях работают логопедические пункты для детей с различными нарушениями речи. С детьми занимаются квалифицированные логопеды, педагоги-психологи.

Вошла в жизнь района новая программа «Воспитание маленького волжанина», нацеленная на воспитание патриотизма, тесное взаимодействие с семьей воспитанника. В конкурсе проектов «Мой край родной – «Заволжье» приняли участие 6 образовательных учреждений, на финальный региональный фестиваль вышли работы МКДОУ «Солнышко» и дошкольные группы при МКОУ «Эльтонская СОШ».

В целях формирования культуры здоровья и пропаганды здорового образа жизни в районе реализуется межведомственный план мероприятий по укреплению здоровья обучающихся.

Широко реализуются здоровьесберегающие программы в 41 ОУ. Наиболее востребованы «Разговор о правильном питании», «Ослепительная улыбка», «Правильный выбор». Реализация программ осуществляется во внеурочное время на классных часах и внеклассных мероприятиях и охватывает 100% обучающихся.

В образовательных учреждениях района функционирует 13 медицинских кабинетов на базе 8 ОУ и 5 ДОУ, обеспеченность лекарственными и расходными материалами в ДОУ составляет 95%, в ОУ – 61,5%. Все кабинеты укомплектованы медицинскими работниками.

Медицинский осмотр прошли 98,8 % учащихся, к основной группе относятся 89,2 % от общего количества учащихся.

Охвачено питанием в ОУ 99,46 % учеников начальной школы, 85,17% - учеников основной школы, 74,94% - учеников средней школы, горячее питание было организовано для 3998 учеников, что составляет 85,61% от общего числа учащихся. В малокомплектных начальных школах, МКОУ «Симкинская ООШ» и частично (5-11 кл.) в МКОУ «Краснооктябрьская СОШ» организуется питание обучающихся буфетной продукцией, которая включает мучные кондитерские и булочные изделия промышленного производства, пищевые продукты в потребительской упаковке. По субвенции на питание было выделено 10439,6 тыс. руб., из муниципального бюджета – 1228,2 тыс. руб.

Учреждениями дополнительного образования детей было охвачено 1069 воспитанников, что составило 30 % от числа обучающихся общеобразовательных учреждений. 93,3 % детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет посещали кружки, секции в общеобразовательных учреждениях.

Команда МКОУ «Савинская СОШ», заняла первое место в муниципальном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские состязания», команда МКОУ СОШ № 11. г.Палласовки, заняла первое место в муниципальном этапе Всероссийских спортивных соревнований школьников «Президентские спортивные игры».

Сборная команда из учащихся МКОУ СОШ № 2, №11, № 12, № 14, № 17 г. Палласовки и МКОУ «Краснооктябрьская СОШ» приняла участие в областных зональных соревнованиях по мини-футболу и заняла 1 место.

Команда МКОУ СОШ № 11. г.Палласовки приняла участие в областных зональных соревнованиях по 4-хборью «Шиповка юных» и лёгкой атлетике в г.Николаевске, где заняла 2 первых места и была направлена на областные финальные соревнования по данным видам спорта. На областном уровне представители команды от г.Палласовка заняли первое место по 4-хборью, а также первое и второе место в лёгкой атлетике.

Победители и призёры районного слёта представителей школьных музеев (учащиеся МКОУ «Кайсацкая СОШ») приняли участие в областном слёте представителей лучших музеев ОУ Волгоградской области.

На XIV областную олимпиаду по школьному краеведению были направлены победители районной олимпиады по школьному краеведению и показали наилучший результат среди других участников. Учащийся МКОУ «Новостроевская СОШ» Елисеев Сергей удостоен в области первого места, а учащаяся МКОУ «Савинская СОШ» Гордеева Юлия заняла третье место.

Учащийся МКОУ СОШ № 11. г.Палласовки Каширин Кирилл принял участие в областном конкурсе «Пионер года» и занял третье место.

На областной слёт юных краеведов «Дети и война» направлены учащиеся МКОУ СОШ № 2. г.Палласовки, занявшие третье место в трёх номинациях: «Эрудит», «Экскурсовод», «Выставка» и пятое место в номинации «Литературно- музыкальная композиция».

Воспитанница МКОУ ДОД «ДЮЦ» заняла третье место в областном конкурсе «Цветочная мозаика». Воспитанники МКОУ ДОД «ДЮЦ» г.Палласовки принимали активное участие в областном научно-практическом семинаре «Неизвестные страницы истории депортации российских немцев: возвращённые имена» в ноябре 2012 г. и в Международной научной краеведческой конференции школьников «Моя малая Родина – степное Заволжье».

. Первые места заняты воспитанниками МКОУ ДОД «СЮН» в районном конкурсе творческих работ ко Дню Матерей России, в районном детском экологическом конкурсе «Земля – наш общий дом» и в городском фотоконкурсе «Мой мир». Вторые места – в районном конкурсе «Внимание, Первоцветы!» и в городском фотоконкурсе «Мой мир». Третье место - в районном фотоконкурсе «Палласовский район: вчера, сегодня, завтра» к 90- летию образования Палласовского района и в районном конкурсе творческих работ «Символы российской государственности», посвящённого 1150-летию зарождения российской государственности.

Воспитанники МКОУ ДОД «СЮН» участвовали в мероприятиях на областном уровне. Вторые места заняты в областном конкурсе «Моя малая Родина: культура, этнос» и на конкурсе-выставке творческих работ «Зеркало природы» в г.Волгограде. Третьи места заняты на XII областном фестивале презентаций учебных проектов и на конкурсе-выставке творческих работ «Зеркало природы» в г.Волгограде.

Организован и проведён муниципальный этап II Всероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика» среди обучающих 6-х классов Палласовского района. Победительница конкурса – учащаяся МКОУ «Комсомольская СОШ», была направлена на участие в областном этапе IIВсероссийского конкурса юных чтецов «Живая классика».

Организовано участие делегации в составе 4-х человек от Палласовского муниципального района в областном съезде волонтёров Детства, посвящённом 25-летию Волгоградского регионального отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд».

Организовано участие 19 авторов школьных сочинений, вошедших в книгу «Село возрождать молодым!», от Палласовского муниципального района в торжественной презентации данной книги в Волгоградском государственном аграрном университете.

За весенний и летний периоды 2013 года была организована работа 21 лагерей с дневным пребыванием. Оздоровительной работой было охвачено 1595 детей.

В 2013 году на модернизацию системы общего образования выделено из федерального бюджета 15 659,0 тыс. рублей.

Денежные средства направлены на

- приобретение оборудования (учебно-лабораторного, учебно-производственного, спортивного и компьютерного) на 600, 0 тыс. руб;

- приобретение учебников для пополнения библиотечного фонда на 2283,0 тыс. руб.;

- развитие школьной инфраструктуры на 12276,0 тыс руб.

В сфере культуры главной задачей органов местного самоуправления при исполнении полномочий по организации библиотечного обслуживания и создания условий для обеспечения населения поселений услугами организации культуры, обеспечению доступа к музейным коллекциям и фондам – повышение потребности населения в услугах культуры, сохранение и развитие системы культурно-досуговых учреждений, укрепление и развитие их материально-технической базы, повышение качества муниципальных услуг, предоставляемых населению учреждениями культуры.

В ведении Комитета по культуре находятся 4 муниципальных учреждения культуры, всего же на территории Палласовского муниципального района - 53 учреждения культуры, в т.ч. структурные подразделения МУК.

Сегодня сеть учреждений культуры такова:

- 29 учреждений клубного типа являются структурными подразделениями МКУ «ПМРКЦ»: РДК, 14 сельских ДК, 14 – сельских клубов;

- МКУК «Палласовская МЦБС», объединяет 22 филиала библиотек, в т.ч. в сельских и городском поселениях, а также районные центральную и детскую библиотеки;

- МКУК «Палласовский районный историко-художественный музей»;

- МБОУ ДОД «Палласовская детская школа искусств».

В 2013г., в соответствии с Указом Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» № 597 от 07.05.12г.,была разработана и утверждена Постановлением Администрации Палласовского муниципального района № 1322 от 24.10.13г. «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников муниципальных учреждений культуры Палласовского муниципального района» «дорожная карта», включающая план основных мероприятий по доведению с 2013 по 2018 год средней заработной платы работников культуры МУК до среднеобластного показателя. В 2013г. с помощью областных дотаций с 01.07.13г. в объеме 4 135 тыс. руб. и повышением оплаты труда с 1 октября на 5,5 % удалось достичь этого показателя -11 933 руб., а также 14,5 тыс. рублей – для работников ДШИ. Постановлением Администрации Палласовского муниципального района № 1477 от 03.12.14г. внесены изменения в Положение об оплате труда работников муниципальных учреждений культуры в части, касающейся выплат стимулирующего характера, утверждения перечня показателей эффективности деятельности учреждений культуры и их руководителей, а также утверждены показатели эффективности для работников и определены группы по оплате труда среди учреждений клубного типа и библиотек. Приказом по Комитету по культуре утвержден порядок премирования руководителей МУК, создана комиссия по оценке эффективности деятельности учреждений при Комитете по культуре.

Сравнительная информация о повышении средней заработной плате по учреждениям культуры представлена в таблице:

	на 01.01.2012 г.			на 01.01.2013 г.			на 01.01.2014 г.
Учреждения	Шт.числ	Сред.з/плата Специал, руб	Сред.з/плата Рабочего, руб	Шт.числ	Сред.з/плата специал, руб	Сред.з/плата рабочего,руб	Шт.числ (ставки)	Сред.з/плата спец-в, руб.	Сред.з/плата рабочего, руб
МКУ ПМРКЦ	161	6875	4911	162	7098	5205	101,75	11953	5205
МКУК ПМЦБС	57	6930	4911	57	8389	5205	45,25	12010	5205
МКУК ПРИХМ	7	9175	4911	7	9583	5205	7	12878	5205
Итого :		7660	4911		8357	5205		12280	5205
МБОУ ДОД ДШИ	35	15873	4911	31	16825	5205	29	15380	5205

Общий объем финансирования утвержденного плана на 2013г. отрасли «культура» составил 45 077,0 тыс. рублей, объем поступления и расхода – 43317,0 тыс. руб.

По Соглашениям о передаче полномочий муниципальному району части полномочий сельских и городского поселений в области организации библиотечного обслуживания населения и создания условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры, объем переданных межбюджетных трансфертов составил с учетом дополнительных соглашений (всего заключено 15 соглашений ежегодно) в 2013г. – 30 994,045 тыс. рублей. Получено – 27 790,265 тыс.рублей, недофинансирование на 01.01.14г. составило 10,5%.

МБОУ ДОД «Палласовская детская школа искусств» финансируется как учреждение дополнительного образования из средств районного бюджета, выделено на содержание в 2013г. – 7 391,0 тыс.рублей.

Из средств районного бюджета производятся расходы по содержанию бухгалтерии МКУ ПМРКЦ, выделено в 2013г. – 2 407,8 тыс.руб.

На содержание районного музея израсходовано в 2013г. - 1 362,0 тыс. руб.

В 2013г. на организацию культурно-массовых мероприятий в рамках ведомственной программы «Сохранение и развитие культуры и искусства на территории Палласовского муниципального района» объем запланированных средств составил 1686,0 тыс. рублей, а также выделено дополнительно по решению районной Думы на организацию и проведение праздничных мероприятий, посвященных 90-летию Палласовского муниципального района 80,0 тыс. рублей, 90,0 тыс. руб. – на проведение Дня работника сельского хозяйства, т.о. общий объем средств составил – 1856,0 тыс. рублей, а также выделено из областного бюджета 80,0 тыс. рублей на организацию праздничных мероприятий, посвященных 70-летию Победы в Сталинградской битве (по линии соцзащиты).

На реализацию муниципальной целевой программы «Духовно-нравственное воспитание граждан на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014гг.», в которой Комитет участвует с 2012г., в 2013г. предусмотрено – 110,0 тыс. рублей: издан сборник воспоминаний и материалов о героях-земляках, участниках войны и тружениках тыла «И помнит мир спасенный…», посвященный 70-летию Победы в Сталинградской битве, проведены мероприятия, посвященные Дню защиты детей, Дню семьи, любви и верности, конкурса «Звезды под семейным абажуром» и др. На реализацию муниципальной целевой программы «Формирование доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения в Палласовском муниципальном районе на 2012-2015гг.», в которой Комитет участвует с 2013г. предусмотрено 61,5 тыс. рублей, из них 30,0 тыс. рублей израсходовано на устройство пандуса в районном музее, 31,5 тыс. руб. – на организацию мероприятий для ветеранов войны и труда, инвалидов и др. маломобильных групп населения.

Укрепление МТБ

Год	Капитальные и текущие ремонты, тыс.руб.		Укрепление МТБ, тыс.руб.
	Районный бюджет	Областной бюджет	Районный бюджет	Областной бюджет
2013	2050,84	618, 76	678,00	240,253

В 2013г. выполнены капитальные ремонты: фасада РДК на 399,9 тыс. руб., зрительного зала Ромашковский СДК на сумму 99,9 тыс. рублей, помещений Степновского СДК и филиала библиотеки на сумму 1 158,11 тыс. рублей; выполнены текущие ремонты: в Симкинском СК для перевода филиала библиотеки в здание СК на сумму 99,06 тыс. руб., зрительного зала и фойе Комсомольского СДК (в т.ч. освещение) -158,5 тыс. руб., электроосвещения зрительного зала и ремонт помещений 1-го этажа РДК. – 92 тыс. руб.; спортзала Ревпутьского СДК – 99,9 тыс. руб.; произведена замена окон в Золотаревском, Эльтонском, Приозерном СДК и дверей в Кайсацком СДК на сумму – 162 тыс. рублей. Замена окон в Калининском СДК на сумму 200 тыс. руб., центральной библиотеке на сумму 99,9 тыс.руб., выделенных по наказу избирателей депутату областной Думы И.М.Гусевой. Подготовлена ПСД для газификации Прудентовского СДК. Подробнее о ремонтах в приложении 1.

В 2013г. по наказам избирателей депутатам областной Думы приобретены: оргтехника и видеопроектор для Комсомольского СДК на сумму 50,5 тыс. рублей; компьютерная и оргтехника для МБОУ ДОД «Палласовская ДШИ» - 99,853 тыс. рублей; звукооборудование для ВИА РДК – 89,9 тыс. руб. За счет средств районного бюджета приобретены: костюмы, светооборудование, оргтехника и др.

Из средств федерального бюджета по соглашению с Министерством культуры области на комплектование книжных фондов общедоступных библиотек и организацию подписки на периодические издания для МКУК ПМЦБС выделено: в 2013г. -105,3 тыс.рублей, а поступило в фонд 4023 книг, в т.ч. за счет дарения.

Деятельность КДУ по предоставлению населению муниципальных услуг

Организация деятельности культурно – досуговых учреждений, обеспечение доступа к самодеятельному художественному творчеству на территории Палласовского муниципального района за 2013 г.

(на основании статистических данных)

Деятельность КДУ направлена, прежде всего, на увеличение качества культурно-досуговых мероприятий и количества посетителей, на удовлетворение потребностей в услугах культуры всех слоев населения. Проведены культурно-массовые мероприятия, направленные на духовно-нравственное и патриотическое воспитание населения, особенно подрастающего поколения, посвященные памятным датам России:

В 2013г. проведен цикл мероприятий, посвященный 70-й годовщине Победы в Сталинградской битве, во всех КДУ МКУ ПМРКЦ, филиалах библиотек ПМЦБС, Палласовском районном музее, ДШИ, в т.ч. чествования и встречи школьников с ветеранами-участниками событий и тружеников тыла: Чекалиным В.И., Андриевской А.П., Слабун А.И., Дусалиевой Т.Х. и др.; районные конкурсы и акции: краеведческих работ «Сталинградской битве посвящается», рисунков «Горячий снег», «Здесь живет семья защитника Сталинграда»; на территории района прошла IVобластная (прием-передача) Эстафета культуры «Район высокой культуры», объявленная Министерством культуры Волгоградской области, в рамках которой Комитет по культуре Палласовского района провел районную Эстафету культуры на территории района с участие творческих коллективов СДК И СК района. Победителем районной эстафеты стал коллектив Калининского СДК. В качестве поощрения за проделанную работу они получили возможность посетить город Санкт-Петербург и посмотреть его достопримечательности. Коллектив работников культуры Палласовского района был отмечен Грамотой и Кубком Министра культуры Волгоградской области за участие в областной эстафете культуры, посвященной 70-летию Победы в Сталинградской битве.

В 2013г. районном музее прошел цикл тематических лекций для школьников, посвященных 70-й годовщине Победы под Сталинградом, которые посетило около 1500 человек, во всех библиотеках Палласовского района разработан и проведен цикл тематических мероприятий «Слава России сквозь призму веков».

Комитетом по культуре совместно с Советом ветеранов педагогического труда издан сборник «И помнит мир спасенный …» по воспоминаниям «детей войны», материалам районного историко-художественного музея о земляках - участниках Великой Отечественной войны и тружениках тыла (Героях Советского Союза, полных кавалерах Орденов Славы и Героях Социалистического труда и др.). Этот сборник получили филиалы библиотек, районный музей, а также те, кто поместил свои воспоминания; его могут приобрести школы района. Это уникальное издание станет хорошим подспорьем в изучении истории ВОВ.

Не менее масштабной была подготовка и организация празднования 90-летия со дня образования Палласовского района. 18 мая 2013г. на пл. им.Ленина состоялись праздничные мероприятия, в которых принял участие Губернатор Волгоградской области С.А.Боженов, депутат Волгоградской областной Думы И.М.Гусева, представители Правительства Волгоградской области и руководители органов местного самоуправления районов Заволжья. В рамках праздника состоялись: чествования лучших представителей по профессиям и Почетных граждан района; представление 7 национальных подворий; праздничные концерты с участием лучших творческих коллективов и солистов района и ВИА г.Волгограда; выставка в районном музее «Палласовскому району – 90 лет». А также проведены районные конкурсы краеведческих работ; детского рисунка «Мое творчество»; поэтического творчества и мн.др. К празднику Комитет по культуре заказал и подготовил сувенирную продукцию: календари, сувениры, буклет «Палласовский муниципальный район – 90 лет.

Для представителей ВС и силовых структур в КДУ района проведены профессиональные праздники. Они являются постоянными участниками мероприятий, посвященных памятным датам, установленным в ВС, органах безопасности и правопорядка: День пограничника, День работника внутренних дел. В течение года работники культурыорганизовали выездные концерты в села, где есть пограничные городки с участием солистов РДК в Кайсацком, Степновском и Эльтонском СДК.

Проведены, ставшие традиционными, районные конкурсы и фестивали:

- межпоселенческий конкурс вокальных дуэтов «Две звезды» на базе Калининского СДК, в котором приняли участие вокальные дуэты от сельских поселений района;

- районный конкурс «Звезды под семейным абажуром», проводимый Комитетом по культуре в рамках долгосрочной муниципальной целевой программы «Духовно-нравственное воспитание граждан на 2012-2014 годы»;

- районного конкурса юных художников «Мое творчество»;

- межпоселенческий конкурс грации и пластики «Хрустальные грани» на базе Савинского СДК;

- районная акция «Наркостоп» с приглашением представителя Министерства культуры Волгоградской области и службы наркоконтроля;

- районный конкурс «Играй, гармонь, звени, частушка!»;

- районный конкурс специалистов КДУ «Играть, так играть!»;

- конкурс юных вокалистов «Цыпленок».

А также популярный городской конкурс для девочек «Мисс-веснушка».

Ежегодно КДУ района проводят тематические концерты, театрализованные концерты, вечера памяти, торжественные приемы ко всем государственным и народно-календарным праздникам, в том числе и выездные. Особое влияние на подрастающее поколение оказывают мероприятия, направленные на воспитание патриотизма: «Афганистан болит в душе моей!», «Памяти участников Чернобыльской аварии», «Весна пришла победным маем!» ко Дню Победы, «Поклонимся великим тем годам» ко Дню памяти и скорби, День государственного Флага РФ и др. В октябре 2013г. состоялось торжественное мероприятие «Юность комсомольская моя!» (встреча поколений), посвященное 95-летию ВЛКСМ.

Во всех КДУ проводятся мероприятия, направленные на сохранение семейных традиций и ценностей: День защиты детей 01июня, День семьи, любви и верности 08 июля, День отца, День матери, День семьи. Особую популярность у населения имеют мероприятия, направленные на сохранение национальных традиций, собирающие большое количество участников: Рождество Христово, Широкая Масленица, Наурыз, Пасха, Троица и конечно, День села. Так впервые за несколько лет масштабный районный праздник Весны «Наурыз той» состоялся 6 апреля 2013г. на пл. РДК, собравший более 500 участников и зрителей со всего района, солистов и исполнителей народного творчества, представителей национальных клубов, общественных организаций и религиозных конфессий, а также гостей – ансамбль «Наследие Казахстана» из г.Волгограда, народный семейный ансамбль из Николаевского р-на, а также мастеров-умельцев не только Палласовского района, но и Старополтавского, г.Камышина. Вниманию зрителей были представлены изделия из кожи, кости, дерева; бисероплетение, вышивка, вязание, ковроткачество и др.

23 июня 2013г. палласовцы приняли участие в праздновании Светлого праздника «Троица» и благотворительном концерте «Троичные смотрины» с целью сбора добровольных пожертвований на строительство деревянной церкви при Храме Рождества Христова. С этой же целью в апреле проведен благотворительный концерт «Благовест» по инициативе Комитета по культуре в РДК с участием лучших творческих коллективов района.

Стали традиционными фестивали национальных культур, приуроченные к праздникам День России и День народного единства, которые финансируются по программе профилактики терроризма и экстремизма. Так в День народного единства лучшие творческие самодеятельные коллективы района, в т.ч. татарский народный ансамбль из Лятошинского поселения Старополтавского района, приняли участие в фестивале национальных культур «Венок дружбы». На фестиваль съехались самодеятельные солисты, ансамбли, в т.ч. семейные, показавшие свое мастерство в вокале, игре на народных инструментах, танце. Были представлены: русская, украинская, казахская, белорусская, чеченская, татарская, грузинская, азербайджанская, немецкая культуры.

Таким образом, интерес населения к традиционному народному творчеству повышается, благодаря планомерной работе комитета по культуре и активному участию работников культуры района.

Учреждения культуры провели мероприятия, направленные на воспитание чуткости и милосердия к пожилым, инвалидам и другим категориям населения, требующим внимания и заботы: День пожилых людей, День инвалидов, День слепых; организуют тематические вечера отдыха для этих категорий населения.

В рамках целевой программы по профилактике наркомании во всех КДУ района проведены молодежные тематические дискотеки, беседы с подростками группы «риска».

Проведены районные культурно-массовые мероприятия, посвященные профессиональным праздникам: День работников торговли и бытового обслуживания, День работников культуры, День медицинского работника, День Почты России, День учителя, День работника сельского хозяйства. 7 июня 2013г. торжественное мероприятие было подготовлено работниками культуры в честь 80-летия районной газеты «Рассвет».

Одним из важнейших направлений работы органов местного самоуправления и учреждений культуры является развитие клубных формирований, в т.ч. самодеятельного художественного творчества. Из общего числа клубных формирований в 2013г. 190 ед., детских -100; формирований самодеятельного народного творчества – 139 с числом участников 1588 (2012г.- 1578чел.), из них для детей до 14 лет – 91 с числом участников – 1072 (2011г.- 1016 чел.), для молодежи от 15 до 24 лет – 28 формирований СНТ. В 7 КДУ продолжают работу клубы семейных пар: РДК, Ревпутьский СДК, Эльтонский, Золотаревский, Новоиванцовский, Краснооктябрьский, Савинский СДК. Подростковых клубов патриотической направленности в КДУ - 11.

Проведены творческие отчеты народных и образцовых коллективов. 2 коллектива вновь подтвердили свои звания. Каждые 3 года образцовые и народные коллективы (13) подтверждают свой статус, поэтому они должны иметь гарантированную поддержку из средств районного бюджета на свое развитие и зарплату руководителям.

В рамках ведомственной программы отрасли «культура» предусмотрена финансовая поддержка на развитие творческого потенциала населения, выявление новых талантов и дарований среди детей и молодежи, поддержку творческих коллективов. Поэтому Комитет по культуре заинтересован в том, чтобы участники творческих коллективов и самодеятельные исполнители КДУ участвовали в конкурсах и фестивалях различного уровня от районного до международного.

Год	Областные	Всероссийские (межрегиональные)	Международные	ИТОГО:
2013	5	7	1	12

Самые престижные фестивали: 2013г. - Всероссийский фестиваль славянского творчества «Русское поле» в г.Москва (анс. «Зори России»), международный конкурс «Созвездие Несебра» в Болгарии – участники образцового ансамбля скрипачей «Виктория».

Давнее сотрудничество связывает нас с республикой Казахстан по расширению творческого обмена. В 2013г. солисты РДК побывали на празднике в Жаныбеке.

Важное место в развитии дополнительного образования детей в области культуры и искусства и эстетическом просвещении играет МБОУ ДОД «Палласовская детская школа искусств». Контингент школы в 2012-2013 учебном году - 290 человек, начало 2013-2014 у\г – 295 чел. По результатамитоговой аттестации: количество выпускников, окончивших школу на «5» и на «4» и «5» от общего числа выпускников – 68 %. Отношение преподавателей с 1-й и высшей категорией – 74%. Среди выпускников ДШИ есть обладатели стипендии Губернатора области. За 2013г. 114 человек приняли участие в конкурсах различного уровня, в т.ч. 20 чел. в международных и всероссийских, из них 13 стали лауреатами; 59 чел. в областных – 29 лауреатов.

Количество участий в конкурсах различного уровня представлено в следующей таблице:

год	зональные	областные	всероссийские	международные	итого
2013	1	6	2	3	12

6 учащихся класса скрипки, артисты сводного Детского симфонического оркестра Волгоградской филармонии, в составе которого выступали в нескольких концертах в ЦКЗ и становились лауреатами в конкурсах и фестивалях, приняли участие в грандиозном концерте, посвященном 70-летию победы под Сталинградом, который состоялся в г.Москва 1 февраля в Храме Христа Спасителя под руководством композитора А.Н.Пахмутовой. В августе наши скрипачи и юный виртуоз, пианист М.Маляровский выехали в Болгарию для участия в международном фестивали «Созвездие Несебра». Для этого по решению районной Думы выделено дополнительно 184,0 тыс. рублей.

Организованы в 2013г.: зональный конкурс «Звонкие нотки Заволжья» и 2 районных конкурса на базе Палласовской ДШИ; проведено 4 открытых урока, 14 концертов. Воспитанники ДШИ - постоянные участники городских культурно-массовых мероприятий. В 2013г. в ДШИ организованы концерты профессиональных исполнителей из г.Камышина и г.Волгограда по приглашению директора. Всего за 2012-2013 учебный год проведено 56 концертов и выставок. А в 2013г. организован выезд воспитанников ДШИ в Царицинскую оперу для просмотра опер «Евгений Онегин» и «Иоланта».

Ежегодно педагоги школы проходят курсы повышения квалификации. Так в 2013г. 16 человек, в т.ч. директор Мариненко Е.Е. прошли краткосрочные курсы повышения квалификации в ВГИИК.

Библиотечное обслуживание.

МКУК МЦБС осуществляет библиотечное обслуживание населения:

Основные контрольные показатели

Показатели	План	2012г.	2013г.
Число пользователей	21000	21677	21704 (+27)
Число посещений	155000	183757	185268 (+1511)
Выдано документов	451000	483342	484685(+1343)

Из числа пользователей в 2013г. юношество составило – 4496 человек, из них 1921чел. - в центральной библиотеке и 6162 пользователей - дети. Всего за год посещений лицами от 15 лет до 24 – 89750 чел. Всего в системе ЦБС клубов для молодежи и подростков – 8.

Объём библиотечного фонда сегодня составляет – 267 241 ед. К сожалению, нет роста по обновляемости книжных фондов. В основном средства на эти цели - это межбюджетные трансферты из области. Остальные поступления – дарения от граждан. Из за недостаточного финансирования приобретается книжных изданий меньше, чем списывается по причине ветхости или устаревших по содержанию, уменьшилось и комплектование периодическими изданиями. Поселения не имеют возможности закладывать на эти цели значительные средства, либо в недостаточном количестве некоторые из них.

Сегодня штат библиотеки укомплектован по модельному стандарту - 55 человек, 75% работников имеют специальное образование. Есть заместитель директора по хозяйственной части, что немаловажно для наших филиалов, учитывая их удаленность.

Уровень интенсивности библиотечного обслуживания населения Палласовского муниципального района

Показатели	По РФ	Волгогр.обл.	По району
1. % охвата населения библиотечным обслуживанием	36,0	36,4	50,0
2.Читаемость библиотечного фонда	22,0	21,0	22,3
3.Обращаемость библиотечного фонда	1,6	1,6	1,8
4.Посещаемость библиотек	8,5	7,9	8,6
5.Книгообеспеченность на 1 жителя	4,5	4,9	6,2
6.Книгообеспеченность на 1 пользователя	13,5	13,1	12,5

В 2013 году организовано 36 передвижек, 12 библиотек используют внестационарное обслуживание жителей удалённых от центральной усадьбы населённых пунктов. Центральная библиотека обслуживает «говорящей книгой» слабовидящих пользователей, являющихся членами Всероссийского общества слепых.

Большая работа проводилась библиотеками по пропаганде книг и чтения массовыми формами работы. По-прежнему большим спросом пользовалась учебная литература по вопросам экономики, права, психологии, информатики и вычислительной техники.

Несмотря на то, что основной фонд обновляется слабо, число пользователей и посещений в библиотеках увеличилось. Это связано также и с тем, что в библиотеках появился Интернет, в ЦБ работает компьютерный класс. Процент охвата населения библиотечным обслуживанием выше, чем по РФ и Волгоградской области в связи с тем, что в районе сохранена централизованная библиотечная система, все сельские поселения имеют по одной и более библиотек. Анкетирование, проведенное среди пользователей библиотек и жителей разных поселений Палласовского муниципального района также показало, что несмотря на слабое комплектование, библиотеки по-прежнему востребованы. В библиотеках оказываются пользователям ряд дополнительных платных услуг, в соответствии с «Положением о порядке предоставления платных услуг МКУК «Палласовская МЦБС» и «Перечнем платных услуг, предоставляемых МКУК «Палласовская МЦБС». За 2013 год оказано платных услуг на 20 тысяч рублей, сделано 4083 копий документов.

Продолжается реализация программы по объединению филиалов библиотек в общую информационную сеть в рамках софинансирования участия муниципальных библиотек в целевой программе «Компьютеризация библиотек Волгоградской области». 19 филиалов Палласовской МЦБС имеют сегодня ПК, все они имеют выход в Интернет (2012г.-16), 16 – имеют электронную почту и 2 филиала – электронную базу данных. Общее количество персональных компьютеров в библиотеках системы – 36. Для пользователей предусмотрено 23 компьютера, для специалистов – 13.

Кроме того, заключен Договор на техническое обслуживание компьютерной техники с ООО «Компьютер +»; имеют факсимильную связь – 12 библиотек.

Установлена «Система ГАРАНТ» в ЦБ и специалисты ЦБ обучены работе с программой «Гарант». С использованием Интернета и информационно-правового справочника «Системы Гарант» выполнено 411 справок.

С ноября 2012 года в Центральной библиотеке был создан сайтlibpallas.ru; число посещений в 2013 года составило – более 7000.

Филиалы ЦБС в 2013г. организовали и провели 924 массовых мероприятий: литературные гостиные, тематические мероприятия, посвященные 70-летию Победы под Сталинград и др. памятным датам истории России, литературным юбилярам; постоянно организовывали тематические книжные выставки.

Укрепляются партнерские связи с органами территориального общественного самоуправления (ТОСами). Филиалами ЦБС заключены договора о взаимном сотрудничестве с 17 ТОСами.

Важную образовательно-просветительскую деятельность, направленную на сохранение и историко-культурного наследия, эстетическое воспитание населения, особенно подрастающего поколения, проводит МКУК «Палласовский районный историко-художественный музей».

Показатели деятельности районного музея (по сравнению с 2012г.):

Год	Осн. фонд	Из них выставлялось	Кол-во посетителей	Кол-во выставок	Поступило экспонатов	Кол-во экскурсий	Кол-во лекций	Кол-во меропр-й\участ- ников
2013	2298 (+53)	450 (+20)	14900 (+100)	8 (+1)	53	411(+5)	60	9\1155

Всего экспонировалось музейных предметов за отчетный год – 450 ед.

В соответствии с муниципальным заданием оцифровано 478 предметов живописи и графики. В АИС Реестр занесены 20 экспонатов (предметы археологии).

Всего по договору о передаче в безвозмездное пользование на определенный срок музейных предметов и коллекций, входящих в состав государственной части музейного фонда РФ и находящихся в федеральной собственности в МУК «Палласовский районный историко-художественный музей» - 427 предметов.

При подготовке статей для областной биографической энциклопедии «Сталинградцы в Сталинградской битве» уточнены и дополнены сведения о 57 земляках-участниках Сталинградской битвы. Музейная картотека защитников Сталинграда увеличилась на 11 человек.

В 2013г. в разработанной музеем образовательной программе приняло участие за отчетный период – 1200 человек.

Сотрудники музея провели по инициативе Комитета по культуре в 2013г. 2 районных конкурса- презентации краеведческих и исследовательских работ: один, посвященных 70-летию Победы под Сталинградом - «Сталинградской битве посвящается», второй – «Палласовскому району – 90 лет» в 2-х номинациях: «Там, где течет Торгун» и «На трудной, но родной земле..», в которой приняли участие 14 краеведов района. Организовали выставку «Палласовскому району -90 лет» об истории заселения края, которую увидели большое число учащихся школ города и района, жителей и гостей, приняли участие в издании буклета «Палласовскому району – 90 лет», сборника воспоминаний «И помнит мир спасенный», съемке фильма «Человек и патриот» о Н.И.Косторниченко.

В музее по-прежнему действуют 3 постоянные экспозиции:

- «Палласовский район в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.»;

- «Тайны степных курганов»;

- «Природа родного края».

В соответствии с планом работы в музее оформлены и проведены 7 новых больших выставок. К каждой выставке были разработаны тексты экскурсий и лекций. По тематическим выставкам проводятся краеведческие уроки и занятия для разных возрастов школьников. В отчетном периоде представлены следующие выставки:

- «Ты выстоял, великий город!» (к 70 – летию победы советских войск в Сталинградской битве);

- « Венецианские художники XVI века. Терраферма»;

- « Палласовскому району – 90 лет! » (краеведческая выставка);

- « Заволжская палитра»;

- « От природы получаю вдохновение»;

- «Святослав Рерих»;

- «Индонезия – жемчужина экватора» - из частной коллекции Гречанинова.

Ежегодно при содействии Комитета в доставке экспозиции сотрудники музея организуют выездные выставки по школам района. 2013 год тоже не стал исключением. 2 сентября состоялся Урок знаний «Земля – наш общий дом», тематическое мероприятие в рамках года охраны окружающей среды, объявленного ЮНЕСКО. В содержание мероприятия, которое проводилось в Эльтонском СДК, вошла музейная выставка и презентация подготовленная сотрудниками музея «П.С.Паллас – учёный, путешественник», посвящённая 240 – летию посещения экспедиции Палласа озера Эльтон в 1773 году; демонстрация редких экспонатов из отдела природы (чучела хищных птиц, окаменелостей, кернов соли), просмотр фильма

«Природные парки Волгоградской области »; викторина.

Работа с кадрами.

Численность основного состава работников муниципальных учреждений культуры 239 человек (без совмещений и работников не списочного состава), из них профильное образование имеют 59 % работников:

№ пп	Наименование муниципального учреждения	Количество персонала, чел.
1.	МКУ ПМРКЦ (в т.ч. бухгалтерия)	154 (8 бухг.-я) (творческого персонала - 77)
2.	МБОУ ДОД ДШИ	30 (преподавателей -18)
3.	МКУК ПМЦБС	55 (осн. персонал -42)
4.	МКУК «Палласовский историко-художественный музей»	7 (осн.-4)

Итого:246 (специалисты- 141)

Ежемесячно Комитет по культуре проводит совещания с руководителями КДУ, тематические семинары. Методистами РДК и специалистами Комитета постоянно оказывается информационно-методическая помощь коллегам. Так 4 июня 2013 г. состоялся районный семинар для работников клубных учреждений «Игровые технологии в организации культурно-досуговой деятельности КДУ» с проведением творческих лабораторий и мастер-классов коллективами РДК, Калининского и Савинского СДК.

Методической службой МЦБС были подготовлены и проведены 2 районных семинара библиотечных работников. Инновационно-методическим отделом ЦБС были организованы 9 практикумов для сельских библиотекарей и 20 консультаций.

Продолжили работу 2 зональные секции на базе ДШИ: преподавателей фортепиано (Л.Лемякина) и теории музыки (С.Перченко).

В 2013г. 16 человек – работники МБОУ ДОД «Палласовская ДШИ» посетили курсы повышения квалификации в ВГИИК г. Волгограда.

В 2013 г. 3 человека работников культуры (1-Краснооктябрьского СДК и 2 чел. – МБОУ ДОД ДШИ) закончили ВГИИК, получив дипломы о профессиональном образовании.

В 2013г. 2 работника РДК получили целевые направления от Комитета по культуре и поступили в ВГИИК для получения высшего профессионального образования на заочных отделениях: «социально-культурная деятельность» и «режиссура массовых мероприятий».

23 октября Комитет по культуре принимал в Палласовском РДК участников зонального совещания руководителей органов управления культуры муниципальных образований Волгоградской области. Наш район посетил Министр культуры Волгоградской области Гепфнер В. П. и председатель общественной Палаты Е.В.Шустерман, депутат Волгоградской областной Думы С.В.Булгаков, руководители органов управления культуры г.Волжского, Ср.Ахтубинского, Быковского, Николаевского, Старополтавского районов. Обсуждались вопросы: о реализации Указа Президента РФ № 597 от 07.05.12г. «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и проведении Года культуры на территории Волгоградской области. Мероприятие было организовано на высоком уровне. Гости посетили Палласовскую ДШИ и выставку «Палласовскому району – 90 лет» в районном музее.

Ежегодно по представлению Комитета по культуре работников культуры награждают грамотами различного достоинства. В июне 2013г. по рекомендации Комитета по культуре и Министерства культуры Волгоградской области Почетным знаком Губернатора Волгоградской области «Забота о детстве» был награжден директор МБОУ ДОД «Палласовская ДШИ» Е.Е.Мариненко. В 2013г. 4 человека, работников МКУ ПМРКЦ и МКУ ПМЦБС, по рекомендации Комитета по культуре были награждены Почетными Грамотами Министерства культуры Волгоградской области за многолетний и добросовестный труд, 2- Волгоградской областной Думы.

В течение 2013г. более 30 работников культуры были награждены Грамотами Главы Палласовского муниципального района и Председателя районной Думы, а также более 50 человек – Грамотами Комитета по культуре.

В 2013г. обладателем Гранта «Лучший работник учреждения культуры на территории сельского поселения» в 50 тыс. руб. стала по рекомендации Комитета по культуре руководитель образцовой цирковой студии «Грация» Савинского СДК Мазура И.А.

Молодежная политика на территории Палласовского муниципального района реализуется в соответствии со Стратегией государственной молодежной политики по следующим направлениям: гражданско-патриотическое воспитание подростков и молодежи (комплекс мероприятий, формирующих гражданскую позицию и патриотизм), формирование здорового образа жизни (пропаганда среди молодежи здорового образа жизни, поддержка молодых людей, занимающихся любыми видами деятельности, исключающими асоциальное поведение (спорт, творчество), популяризация активного отдыха, организация досуга молодежи, поддержка талантливой молодежи (мероприятия, направленные на выявление и развитие одаренности у молодых людей, создание возможностей творческого роста для талантливой молодежи), профилактика правонарушений и безнадзорности (комплекс мероприятий, направленных на профилактику правонарушений и социальную адаптацию подростков, совершивших преступления или попавших в трудную жизненную ситуацию). В 2013 году было проведено и принято участие в 90 молодежных мероприятиях разного уровня: муниципальных и областных по всем направлениям работы. Всего в 2013 году на реализацию молодежной политики в муниципальном бюджете заложено 8 661,5 тыс. рублей. Денежные средства реализованы в полном объеме.

В 2013 году много мероприятий в районе проводилось Отделом по делам молодежи и спорту по профилактике здорового образа жизни в соответствии с долгосрочной муниципальной целевой программой «Противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014гг»: спартакиада ТОС, спартакиада муниципальных служащих, фестиваль агитбригад по ЗОЖ, а также закупка баннера, изготовление листовой и буклетов по ЗОЖ и др.

В рамках реализации направления «Поколение 21 века» ведомственной целевой программы «Реализация молодежной политики на территории Палласоского муниципального района на 2012 – 2014 годы» Администрация Палласовского муниципального района уделяет особое внимание развитию патриотического воспитания подростков и молодежи. В феврале 2013 года начал функционировать Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир», который за один год провел около 27 мероприятий военно-патриотической направленности среди подростков и молодежи: спартакиады допризывной молодежи, районные финалы военно-спортивных игр «Зарница, «Орленок», «Школа безопасности», районные конкурсы и смотры. Сегодня в Центре постоянно занимается 80 человек в возрасте от 11 до 17 лет. Курсанты Центра успешно принимают участие в различных видах соревнований районного, межмуниципального, областного уровня.

В развитии направления «Успех плюс» ведомственной целевой программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы» главной целью ставится развитие творческого потенциала и активности молодежи, поддержка талантливой молодежи, творческих коллективов, организация культурно- массовых мероприятий.

В этот период времени большое значение в реализации молодежной политики на территории района оказал Палласовский филиал «Молодежного информационно-аналитического центра», при котором в 2011 году был открыт Молодежный пресс – центр, а в 2013 году – «Школа юного журналиста». Данное учреждение позволяет формировать и развивать единую молодежную информационно-образовательную инфраструктуру на территории Палласовского муниципального района, развивает молодежное добровольческое движение в городе Палласовка. Воспитанники Палласовского филиала «МИАЦ» являются постоянными участниками областных лагерных профильных смен «Острое перо».

С 2010 года при Палласовской районной Думе работает Молодежный парламент Палласовского муниципального района. Представители Молодежного парламента принимали участие в молодежном форуме «Волга - 2013» (о.Сарпинский). В 2013 году Молодежный парламент Палласовского муниципального района принял участие в конкурсе на лучшую работу молодежных парламентских структур, созданных при представительных органах муниципальных образований, проводимом в связи с 20-летием Волгоградской областной Думы. В нем Молодежный парламент Палласовского муниципального района занял 3 место.

В 2013 году Отдел по делам молодежи и спорту принял участие в праздновании 90-летия Палласовского муниципального района, 95-летия ВЛКСМ, 70-летия победы советского народа в Сталинградской битве.

Направление «Ориентир» ведомственной целевой программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы» поддерживает и развивает детские и молодежные общественные организации и объединения: «Современник», «Гори, костер». В 2013 году совместно с МКУ ДОД ДЮЦ проведены традиционные мероприятия: слет пионерских дружин, пионерских отрядов, конкурсы «Пионер года», «Лидер года», смотр школьных музеев.

Направление «Мы едины!» ведомственной целевой программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы» помогает формированиютолерантного сознания молодежи. Для достижения этой цели Отделом по делам молодежи и спорту совместно с Палласовским филиалом МИАЦ, МКУ «ЦПВПМ «Ориентир» проведены мероприятия: молодежные акции, посвященные празднованию Дня народного единства, Дня семьи, любви и верности, «круглый стол» на тему «Толерантное поведение в системе духовно – нравственного воспитания подростков и молодежи Палласовского муниципального района» и др.

По долгосрочной муниципальной целевой программе « Организация отдыха и оздоровления детей и подростков Палласовского муниципального района на 2012 – 2014г» запланировано – 685 тыс. руб. Из них: 93 480 руб. передано для питания детей детских пришкольных лагерей в Комитет по образованию Палласовского муниципального района.

В 2013г. по программе израсходовано 410,0 тыс. руб. ( на ремонт водонапорной системы, дверных коробок, текущий ремонт помещений, регулирование холодильного оборудования, техобслуживание электролинии) Приобретен мягкий инвентарь, монтаж видеонаблюдения в МБУ ДОЛ «Орленок», приобретен спортивный инвентарь для профильной смены в МБУ ДОЛ «Орленок», частичная оплата стоимости путевки в профильную смену «Молодежный проект» на 11 детей Палласовского района, частичная оплата стоимости путевки в профильную смену в МБУ ДОЛ «Орленок», инвентарь для столовой (разделочные доски, солонки, салфетницы) (израсходовано - 181 140 рублей).

Отдел по делам молодежи и спорту в 2013 году – организовал отдых и оздоровление 403 детей Палласовского муниципального района (в т.ч. и в санаторных оздоровительных лагерях Волгоградской области и РФ.) (В 2012 году – 404 ребенка). За активное участие в краеведческих конкурсах ученику МКОУ «Путьильчевская СОШ» Кинжееву Арсену была выделена бесплатная путевка в ВДЦ «Орленок» (Туапсинский район) в профильную краеведческую смену, которая прошла в апреле 2013года.

Развитие спорта

Согласно календаря спортивно-массовых мероприятий на 2013год,Отделом по делам молодежи и спорта проведено и принято участие в 180 спортивных мероприятиях различного уровня: международные, Всероссийские, областные, районные чемпионаты и первенства по видам спорта: боксу, гиревому спорту, футболу, мини-футболу, баскетболу, армрестлингу, шашкам, шахматам, настольному теннису, волейболу, городошному спорту. Спортсмены нашего района традиционно принимают участие в районных и областных спартакиадах: сельских спортивных играх, спартакиаде молодежи допризывного и призывного возраста, спартакиаде жителей ТОС, спартакиаде среди подростков, состоящих на всех видах учета «Стартующий подросток» и др. Большой популярностью пользуются детские и взрослые турниры по футболу, мини – футболу.

По данным статистического отчета, несмотря на снижение численности населения района более чем на 900 человек, численность занимающихся практически не сократилась( -74 человека), но в процентом отношении к 2012 году наблюдается рост 0,3 % и количество занимающихся на сегодняшний день составляет 9533 человека. Увеличилось количество проводимых спортивно- массовых мероприятий. В 2013 году, совместно со спортивной школой, сельскими поселениями было проведено и принято участие в 189 соревнованиях, в которых участвовало более 11тысяч человек. К числу наиболее массовых мероприятий можно отнести такие соревнования, как "Футбол для всех", "Мини-футбол в школу", "Кросс наций","Оранжевый мяч",районные Сельские спортивные игры, открытое первенство города по мини-футболу и др. В этих соревнованиях принимают участие более 300 человек единовременно. Популярностью среди сельского населения стали пользоваться спортивные мероприятия, посвященные Дню села, с приглашением спортсменов других поселений, районная Спартакиада жителей ТОС. И как положительный результат развития спорта на селе: на 1- областной Спартакиаде жителей ТОС команда Савинского сельского поселения заняла 6-е место из 33 районов области, в 2012 году команда поднялась на 2-ю ступень пьедестала почета.

Проводится работа с трудными подростками, где есть тоже свои определенные достижения: второй год подряд совместными усилиями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, ДЮСШ проводится Спартакиада "Стартующий подросток" для детей, состоящих на всех видах учета. В прошлом году в ней приняло участие более 90 ребятишек. Спортивные секции общеобразовательных учреждений, спортивной школы всегда открыты для "трудных" детей. Из 77 детей и подростков, состоящих на учете – 29 посещают спортивные секции по различным видам спорта.

Некоторые результаты достижений спортсменов Палласовского муниципального района в 2013г.:

1. Второе место на первенстве России по гиревому спорту(Зайцев А.)

2. Победитель Всероссийского турнира по боксу( Савинков И.)

3. Победитель первенства ЮФО по боксу (Иксановт Б. )

4. Серебряный призер первенства ЮФО по боксу(Султанахмедов А)

5. победитель первенства России по легкой атлетике (эстафетный бег, Варыпаев В.)

6. Второе место на первенстве ЮФО по городошному спорту(в составе сборной области)

7. Победители чемпионата области по легкой атлетике (Николкина Т., Кривошеев В.)

8. Втрое место на кубке ЮФО по русским шашкам(Искалиев К.)

На 2013 год по Палласовскому району установлен план по сбору платы занегативное воздействие на окружающую среду в объеме 2176,32 тыс.руб. из них:

Федеральный бюджет (20%) – 435,26 тыс.руб.

Областной бюджет (40%) – 870,53 тыс.руб.

Местный бюджет (40%) – 870,53 тыс.руб.

По состоянию на 01.01.2014г. всего собрано платы за негативное воздействие на окружающую среду с природопользователей Палласовского муниципального района — 2845,0 тыс.руб. или 130,7 % к плану текущего года и поступило в бюджеты соответственно:

Федеральный бюджет (20%) – 569,0 тыс.руб.
Областной бюджет (40%) - 1138,0 тыс.руб. Местный бюджет (40%) -1138,0 тыс.руб.

На 2012-2014г. разработаны и утверждены ведомственные целевые программы «Улучшение экологического состояния Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2012-2014гг., «Экологическое образование и воспитание подрастающего поколения Палласовского муниципального района Волгоградской области» на 2012-2014 гг.

В соответствии с разработанными программами реализованы следующие мероприятия по оздоровлению окружающей природной среды. Заключен муниципальный контракт от 18.07.2011г. № 18/07 на проведение работ по рекультивации земельного участка с утилизацией отходов по адресу: г.Палласовка Палласовского района Волгоградской области. Стоимость работ по рекультивации земельного участка с утилизацией отходов по адресу: г.Палласовка Палласовского района Волгоградской области 16500,0 тыс.руб. Муниципальный контракт заключен с ООО «Волжский Деловой Союз».

Согласно актам о приёмке выполненных работ за 2013 год по данным мероприятиям выполнены работы на сумму 5483,99 тыс.руб.

Реализован комплекс мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды на сумму 42,0 тыс.руб., в т.ч. было передано соглашением о передаче осуществления части полномочий органами местного самоуправления городскому поселению г.Палласовка в сумме 42,0 тыс. руб.

В целях формирования экологического сознания у детей дошкольного и школьного возраста проведена подписка на 2-е полугодие 2013г. и 1-е полугодие 2014г. на журнал экологической направленности «Здоровье и экология». Фактически на эти цели направлено 16,6 тыс. руб.

В 2013 году в рамках проекта продолжились работы по выполнению мероприятий по инженерной защите от подтопления г.Палласовка (расчистка р.Бульбин). На эти цели предусмотрено финансирование из федерального и областного бюджета. За 2013 год освоено 17680,04 тыс.руб. протяженностью 1,0 км. План проведения расчистки р.Бульбин составляет 4 км. 06 м., на 01.12.2013г. всего пройдено 3 км. 179 м.

Совместно с районной Административной комиссией, а также при участии государственного инспектора по охране природы Волгоградской области, в течении 2013 года было проведено 27 проверок в сфере благоустройства и санитарного состояния территории поселений района. В результате выявленных нарушений при обращении с бытовыми отходами, было составлено 6 актов проверок, Главам сельских поселений выдано 6 обязательных предписаний.

В течение 2013 года выполнялись тематические задания Администрации Палласовского муниципального района, Волжской межрайонной природоохранной прокуратуры, Палласовской районной прокуратуры, организаций и предприятий.

На территории Палласовского муниципального района зарегистрировано всего 1163 налогоплательщиков, из которых 356 — юридические лица, 807 — индивидуальные предприниматели.

Для обеспечения эффективного контроля и учета за платежами за негативное воздействие на окружающую среду и ведения учета природопользователей в Палласовском муниципальном районе ведется работа по сетевому ресурсу на базе «Вертикально-интегрированной системы сбора, хранения, анализа, обработки информации в области природопользования и охраны окружающей среды (РИАСП). На 01.01.2014г. в базу данных программы РИАСП внесены данные по 644 природопользователям, в т.ч. юридических лиц - 120, физических лиц — 524.
В течение 2013 года проводились мероприятия по увеличению сбора платы за негативное воздействие на окружающую среду. Круглогодично ведется работа по выявлению и постановке на учет новых природопользователей на территории района.
На 01.01.2014г. на учете в Палласовском муниципальном районе состоит 624 природопользователей. За 2013 год выявлено и поставлено на учет 12 природопользователей. В течение 2013 года проводилась работа с Управлением Росприроднадзора по уточнению платежей, отнесенных к «невыясненным поступлениям».

На рассмотрение комиссии по обеспечению налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Палласовского муниципального района, обязательных взносов в государственные внебюджетные фонды и повышению результативности бюджетных расходов передан список природопользователей не осуществляющих плату за негативное воздействие на окружающую среду.

Ежеквартально в газету «Рассвет» представляется информация для природопользователей по срокам внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, изменению реквизитов и коэффициентов индексации, срокам сдачи отчётов.

Продолжается работа и по поддержке малого предпринимательства.

В целях создания благоприятных условий для развития малого предпринимательства и социально-экономического развития Палласоского муниципального района была разработана долгосрочная муниципальная целевая программа «Развитие и поддержка малого предпринимательства в Палласовском муниципальном районе на 2012-2014 годы» (далее – Программа).

На 2013 год Программой было предусмотрено финансирование за счет средств муниципального бюджета в размере 196,0 тыс. рублей.

Отдел по поддержке и развитию предпринимательства принял участие в конкурсе по отбору муниципальных районов и городских округов Волгоградской области для предоставления субсидии из областного бюджета на софинансирование Программы.

В соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 14 октября 2013 года № 518-п «О распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области по результатам проведения конкурса на получение субсидий на софинансирование муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства, бытового обслуживания населения и народных художественных промыслов в 2013 году», соглашением № 10 МСП от 16 октября 2013 года заключенному между Министерством экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области и Администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области было предусмотрено предоставление субсидии на софинансирование Программы в размере 154,0 тыс. рублей. Однако в 2013 году субсидия из областного бюджета Главным распорядителем бюджетных средств не предоставлена.

Отделом по поддержке и развитию предпринимательства Администрации Палласовского муниципального района в 2013 году был реализован ряд мероприятий по поддержке малого предпринимательства в рамках данной Программы.

Мероприятиями Программы предусмотрено:

1) Организация районных конкурсов «Лучший по профессии».

26 апреля 2013 года в целях сохранения и развития культурного и духовного наследия Палласовского района и выявления одаренных и талантливых жителей района в области декоративно-прикладного искусства был проведен районный конкурс декоративно-прикладного искусства «Палласовские фантазии». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками, остальным участникам были вручены дипломы за участие. На организацию и проведение конкурса было использовано 12,5 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

23 мая 2013 года в целях выявления лучших мастеров парикмахерского искусства, обмена профессиональным опытом и достижениями, совершенствования мастерства работников сферы парикмахерских услуг был проведен районный конкурс парикмахерского искусства «Мастер стиля – 2013». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками, остальным участникам были вручены дипломы за участие и поощрительные призы. На организацию и проведение конкурса было использовано 20,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

26 июля 2013 года в целях формирования позитивного имиджа района, выявления одаренных и талантливых жителей, повышения мастерства фотолюбителей, обмена профессиональным опытом и достижениями был проведен районный фотоконкурс, посвященный 90-летию образования Палласовского района, «Палласовский район в сердце моём!». На организацию и проведение фотоконкурса было использовано 10,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

18 октября 2013 года в целях расширения рынка сельскохозяйственной продукции, повышения уровня качества и конкурентоспособности выпускаемой продукции был проведен районный конкурс «Палласовский каравай – 2013». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками, остальным участникам были вручены дипломы за участие и поощрительные призы. На организацию и проведение конкурса было использовано 10, 0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

22 ноября 2013 года в целях содействия развитию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения в сельских поселениях района, стимулирования деловой и творческой активности работников сферы бытовых услуг был проведен районный смотр-конкурс «Лучшее предприятие бытового обслуживания в сельских поселениях Палласовского муниципального района – 2013». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками. На организацию и проведение смотра-конкурса было использовано 37,5 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

20 декабря 2013 года в целях оказания содействия развитию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения, выявления лучшей мастерской по ремонту и пошиву швейных изделий Палласовского муниципального района был проведен районный смотр-конкурс «Лучшая мастерская по ремонту и пошиву швейных изделий – 2013». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками. На организацию и проведение смотра-конкурса было использовано 15,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

24 декабря 2013 года в целях оказания содействия развитию малого предпринимательства в сфере бытового обслуживания населения, выявления лучших мастерских по ремонту обуви Палласовского района был проведен районный смотр-конкурс «Лучшая мастерская по ремонту обуви – 2013». Победители конкурса были награждены дипломами и ценными подарками. На организацию и проведение смотра-конкурса было использовано 14,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

2) Организация и проведение ежегодного праздника - Дня Российского предпринимательства.

27 мая 2013 года в Районном доме культуры было проведено торжественное мероприятие, посвященное Дню Российского предпринимательства. Лучшим предпринимателям района по итогам 2013 года были вручены ценные подарки и благодарственные письма. На организацию мероприятия было использовано 42,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

3) Организация и проведение сельскохозяйственных ярмарок с участием предприятий и предпринимателей Палласовского муниципального района.

28 сентября 2013 года в связи с проведением районного праздника, посвященного Дню работников сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности была проведена сельскохозяйственная ярмарка. На организацию и проведение ярмарки было использовано 25,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

4) Обеспечение участия субъектов малого предпринимательства в обучающих семинарах.

18 декабря 2013 года экспертом по сертификации услуг розничной торговли ООО «Волгоградского центра сертификации» был проведен информационный семинар для работников сферы торговли на тему: «Организация торговли продовольственными и промышленными товарами».На организацию данного семинара было использовано 10,0 тыс. руб. из средств бюджета муниципального района.

В результате проведенных мероприятий, количество субъектов предпринимательства, получивших поддержку в 2013 году составило 76 единиц.Всего в 2013 году на территории Палласовского муниципального района было зарегистрировано 97 индивидуальных предпринимателей.

На территории Палласовского района продолжается реализация административной реформы.

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010г. № 210-ФЗ «об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2012 № 1376 «Об утверждении правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг» была проведена работа по реконструкции здания бывшего кинотеатра «Восток» для размещения многофункционального центра, создано и работает муниципальное бюджетное учреждение «Палласовский многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг». Данное учреждение предоставляет государственные и муниципальные услуги на основе заключенных соглашений между МФЦ и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской федерации, органами местного самоуправления. За прошедший 2013г. Палласовским МФЦ было заключено 29 соглашений, на исполнение 124 государственных и муниципальных услуг из них 23 федеральных услуг, 39 государственных услуг, 42 муниципальные услуги. За прошедший год было оказано 15289 услуг, из них федеральные -1282, государственные - 208 и муниципальные - 13799. На базе МФЦ организован прием и обработка документов на получение субсидий ЖКХ, предоставление бесплатных юридических услуг малоимущим слоям населения. Анализ обращения граждан и юридических лиц в МФЦ за предоставлением услуг показал рост ежедневных обращений с 30 на начало года до 120 обратившихся на конец года.

На основании принятых Правительством РФ решений по итогам совещания о развитии многофункциональных центров государственных и муниципальных услуг 4 декабря 2013года, администрацией Палласовского района планируется расширение деятельности многофункционального центра путем увеличения оказания федеральных и государственных услуг и увеличения круга обслуживания с использованием мобильного офиса многофункционального центра.

Расширение предоставляемых услуг, сокращение сроков их предоставления и создание условий для заявителей является приоритетной задачей многофункционального центра.

Администрацией района продолжается работа и поддержкетерриториального общественного самоуправления.

На 01.01.2014г. в Палласовском муниципальном районе зарегистрированы и активно функционируют 43 организации ТОС, 26 из которых зарегистрированы в качестве юридического лица в Министерстве Юстиции РФ. Охват жителей ТОСовским движением составляет 100 % от общего количества жителей района.

Отделом по работе с территориями Администрации Палласовского муниципального района ведется плановая активная работа по становлению и развитию гражданского общества в районе. Разработана и утвержденапостановлением Главы Палласовского муниципального района от 30.10.2013г. № 1348 муниципальная программа «Развитие территориального общественного самоуправления Палласовского муниципального района» на 2014-2016 годы. Организации территориального общественного самоуправления Палласовского муниципального района получают всестороннюю помощь в осуществлении уставной деятельности ТОС, проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, организации решения вопросов местного значения на подведомственных территориях, оказание помощи ветеранам, малоимущим, инвалидам. Систематически для председателей Советов и активистов ТОС проводятся семинары-совещания с целью оказания методической и консультативной помощи по вопросам ведения бухгалтерского учета, организации работ по пропаганде здорового образа жизни и патриотическому воспитанию молодежи, усилению мер противопожарной безопасности на подведомственных территориях, проведение работ по профилактике особо опасных инфекционных заболеваний.

Ежегодно в консолидированном бюджете Палласовского муниципального района предусматриваются финансовые средства на поддержку ТОСов, организацию работ по благоустройству.

В феврале – марте 2013г. во всех организациях ТОС района были проведены отчетные конференции организаций ТОС.

Огромное внимание Администрацией района уделяется подготовке документации к Волгоградским областным конкурсам «Лучший ТОС года», «ТОС лидер», «Лучшая местная администрация по работе с территориальным общественным самоуправлением года». По итогам конкурсов 2012 г. в район дополнительно поступило 8,465 млн. рублей. 01ноября 2013г. в г. Палласовка был проведен фестиваль местного и территориального общественного самоуправления Палласовского муниципального района, где были вручены дипломы и ценные подарки победителям и участникам конкурсов.

Одним из направлений деятельности Администрации района являетсяработа по осуществлению переданных государственных полномочий. Эту работу осуществляют Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, административная комиссия, территориальный орган опеки и попечительства, отдел жилищных субсидий и отдел записей актов гражданского состояния

Специалисты муниципальной КДНиЗП продолжили работу по формированию районного Банка данных на семьи, находящиеся в социально опасном положении. За отчетный период дополнительно выявлено и поставлено на учет 27 семей, назначены ответственные субъекты по работе с данной категорией семей. С учета снято 52 семьи, из них 37 семей – по причине изменения ситуации в лучшую сторону. На конец 2013 г. в районном банке данных состоит 54 семьи (на 01.01.2013г. – 79 семей).

С целью активизации деятельности субъектов системы профилактики по выявлению семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, фактов жестокого обращения с детьми, нарушения их прав, оказанию своевременной помощи семьям была проведена межведомственная акция «Неблагополучная семья».

Представителями субъектов системы профилактики были выявлены 4 факта жестокого обращения с несовершеннолетними детьми, возбуждены уголовные дела, родители привлечены к уголовной ответственности.

Ежемесячно в муниципальную КДНиЗП поступают сведения о несовершеннолетних, систематически не посещающих учебные занятия. В 2013 году было выявлено 8 человек, проведена всесторонняя работа по возвращению их в школы.

За отчетный период состоялось 27 заседаний муниципальной КДНиЗП, из них 3 - выездных. На заседаниях было рассмотрено 53 общепрофилактических вопроса, 102 материала в отношении несовершеннолетних и 238 материалов в отношении родителей, других законных представителей, а также иных лиц. По результатам рассмотрения дел в отношении родителей, систематически не выполняющих своих обязанностей, подано 12 исков в суд о лишении родительских прав, 1- об ограничении родительских прав. Все иски поддержаны районным судом.

В летний период 2013 года традиционно был проведен зональный этап областного спортивного фестиваля. Команда ребят Палласовского района заняла второе место.

Деятельность административных комиссий района строилась в соответствии с требованиями законодательства, целенаправленно решались задачи по предупреждению, искоренению и доведению до логического завершения требований постановлений об административных наказаниях в виде штрафов, представлений и определений по делам об административных правонарушениях.

За 2013 год рассмотрено и вынесено 1285 решений. Вынесено штрафов на общую сумму 243,1 тыс. рублей, взыскано 108,4 тыс. рублей. Процент взыскания составил 44,6 % (среднеобластной – 59,9%). По количеству вынесенных решений на 1 тыс. жителей Палласовский муниципальный район занимает 2 место в области, по проценту взыскания штрафов - 2 место.

Отделом ЗАГС за 2013 год зарегистрировано 1813 актовых записей, из которых: 641- о рождении, о заключении брака – 332, о расторжении брака– 170, о смерти - 496, об усыновлении – 2, об установлении отцовства – 140, о перемене имени – 32 актовых записей.

Проведен 1 выездной прием. Принято участие в организации городского конкурса «Лучший папа», приуроченного к празднованию «Дня отца».

Архивным отделом за отчетный период:

- от 20 организаций Палласовского муниципального района принято 257 единиц постоянного хранения и 48 единиц по личному составу;

- принято 48 дел по личному составу от ликвидированных предприятий (ООО «Эльтон-Агро» и АОЗТ «Сатурн»);

- проведена проверка 25 фондов (5489 ед. хранения);

- закартонировано 249 дел (всего 13 421 ед. хранения);

- оформлены стенды, посвященные 70-й годовщине Сталинградской битвы и 68-ой годовщине Победы, проведены 2 экскурсии к 90-летию Палласовского района; опубликовано 5 статей в СМИ; организованы 2 фотовыставки;

- переведено в электронный вид 2 213 архивных дел (113 351 листов)

Отделом опеки и попечительства за 2013 год выявлено 16 сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена опека над 10 несовершеннолетними детьми. Всего на 01.01.2013г. состояло на учете 97 несовершеннолетних, на 01.01.2014 года – 90 несовершеннолетних. Также, за 2013 год было назначено 83 выплаты денежных средств на содержание лиц, находящихся под опекой, 8 детей получили единовременное пособие при выпуске из образовательного учреждения.

Отделом жилищных субсидий за 2013 год произведено 9 961 назначение на сумму 11 818,0 тыс. руб. Получателями субсидий являются 1613 семьи (11,29% от общего количества). Среднемесячный размер субсидии на 1 семью составил 1 186,4 рублей. Также отделом проводились регулярные выездные приемы по сельским поселениям для информирования жителей района по вопросам оформления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг.

Глава Палласовского

муниципального района Н.Н.Слепуха