Палласовский муниципальный район Волгоградской области

404260, г. Палласовка, Волгоградская область, ул. Коммунистическая, 2 тел. (84492) 68-8-90

E-mail: ksp_pal@mail.ru; ОГРН 1093454002894, ИНН/КПП 3423024015/342301001

 

№ 101 от «20» мая 2016г.                                                                                            г. Палласовка

 

 

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект постановления Администрации Палласовского муниципального района  «О внесении изменений  и дополнений в постановление Администрации Палласовского муниципального района от 30.10.2013г №1344 «Об утверждении муниципальной программы Палласовского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей  в Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах»

 

Экспертиза проекта изменений в муниципальную программу «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе в 2014-2016 годах» (далее – Программа) проведена на основании  п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", п.7 ч.1 ст.8 Положения о Контрольно-счетной  палате Палласовского муниципального района, утвержденного решением Палласовской районной Думы №10/1 от 07.10.2011 года, п.3.4., п.3.7. Постановления Администрации Палласовского муниципального района №1340 от 29.10.2013 г. «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации».

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса РФ от 31.07.1998г. №145-ФЗ «муниципальные программы утверждаются местной администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования».

Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013г. №1340 утвержден Порядок принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации (далее Порядок №1340).

Согласно Порядку №1340 муниципальная программа Палласовского муниципального района – это система мероприятий (взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления и ресурсам), обеспечивающих в рамках реализации муниципальных функций достижение приоритетов и целей муниципальной политики в сфере социально-экономического развития Палласовского муниципального района.

Экспертиза проведена на предмет соответствия изменений, вносимых в Программу требованиям бюджетного законодательства, законодательству Волгоградской области,  Порядку №1340.

В ходе подготовки заключения был  проанализирован проект изменений в Программу, направленный в Контрольно-счетную палату письмом от 17.05.2016г. №154,  который содержит:

 

- изменения в паспорт программы;

- изменения в  приложение 2 к муниципальной программе «Перечень мероприятий…»;

- изменения в  приложение 4 к муниципальной программе «Ресурсное обеспечение муниципальной программы…».

 

Ответственным исполнителем Программы определен Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района.

Целями рассматриваемой программы являются: оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Целевыми показателями Программы являются:

- количество  молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов – 12 семей;

- количество квадратных метров жилья, приобретенного молодыми семьями при оказании содействия в улучшении  жилищных условий за счет  средств федерального и местных бюджетов – 1200 кв.м.

Ожидаемые результаты реализации Программы:

а) предоставление в 2014-2016 годах социальной выплаты 9 молодым семьям для улучшения жилищных условий, в том числе:

в 2014 году – 3 молодым семьям;

в 2015 году – 3 молодым семьям;

в 2016 году – 3 молодым семьям.

б) приобретение молодыми семьями при оказании содействия в улучшении жилищных условий за счет средств федерального, областного и местных бюджетов 1200 кв.м. жилья».

 В результате проведенного анализа установлено:

1.                  Цели рассматриваемой Программы, целевые показатели, значение  показателей за последний год реализации, а также ожидаемые конечные результаты реализации Программы остались неизменными.

2.                  Представленные в КСП изменения в Программу вносятся в целях приведения объемов ее финансирования  на 2016 год в соответствии с решением Палласовской районной Думы от 01.02.2016г. № 1/7 «О внесении изменений в   бюджет Палласовского муниципального района на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов», а также в соответствии со статьей 232 Бюджетного кодекса РФ.

3.                  Согласно предлагаемым изменениям, объемы и источники финансирования Программы за счет средств федерального, областного бюджетов и бюджета Палласовского муниципального района составляют 12217,613 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году -2000,0 тыс. рублей;

в 2015году – 5503,564 тыс. рублей, в том числе:

местный бюджет -1640,787 тыс. рублей;

федеральный бюджет -  1756,126 тыс. рублей;

областной бюджет – 1906,651 тыс. рублей;

в 2016 году – 4714,049 тыс. рублей, в том числе:

 местный бюджет -2165,156 тыс. рублей;

федеральный бюджет -  1227,741 тыс. рублей;

областной бюджет – 1321,152 тыс. рублей;

Таким образом, в результате предлагаемых изменений общий объем финансирования Программы в 2016 году увеличится  в целом на 3714,049 тыс. рублей, в том числе:

- за счет средств местного бюджета на сумму 1165,156 тыс. рублей;

- за счет средств федерального бюджета на сумму 1227,741 тыс. рублей;

- за счет средств областного бюджета на сумму 1321,152 тыс. рублей.

 

Контрольно-счетная палата считает необходимым отметить, что форма приложения 1 «Перечень мероприятий…», приложения 2 «Ресурсное обеспечение муниципальной программы…»  к представленному проекту изменений не соответствуют формам №2, 4, установленным Постановлением №1340.

Таким образом, КСП полагает, что необходимо внесение изменений в  Постановление №1340, учитывая, что источниками финансирования для реализации муниципальных программ являются не только средства местного бюджета, но и  средства областного и федерального бюджетов.

 

На основании изложенного, Контрольно-счетная палата считает, представленный проект изменений в Программу возможным к утверждению.

 

Председатель Контрольно-счетной палаты

Палласовского муниципального района                                                                               О.Д. Дуюнова