Палласовский муниципальный район Волгоградской области

 А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

________________________________________________________________

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 20 ноября 2013г.                                                                                №  1422 

 

Об утверждении  Порядка

проведения и критериях оценки эффективности

реализации муниципальных программ.

 

            В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и в целях совершенствования программно-целевого планирования деятельности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района, руководствуясь статьей 22 Устава Палласовского муниципального района,

 

Постановляю:

 

1. Утвердить Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных  программ.

2. Установить, что данный Порядок  применяется для оценки эффективности реализации муниципальным программ, утвержденных на 2014 и последующие  годы.

3. Постановление Администрации Палласовского муниципального района от 13.11.2009г. № 980 «Об утверждении Порядка проведения и критериях оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ» признать  утратившим силу с 01.01.2014г.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить на председателя Комитета экономики А.В.Кошелеву.

5. Настоящее постановление  подлежит официальному  опубликованию.

 

 

Глава Палласовского 

муниципального района                                              Н.Н.Слепуха

 

 

 

 

 

Утвержден

Постановлением

Администрации Палласовского

муниципального района

от 20 ноября 2013г. № 1422

 

Порядок
проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ.

 

              1. Настоящий Порядок  определяет правила проведения ежегодной оценки эффективности мероприятий муниципальных программ.

                 2. Оценка эффективности муниципальных  программ осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с их реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, а также обеспечения основных принципов бюджетной системы Российской Федерации: эффективности использования бюджетных средств, прозрачности, достоверности бюджета, адресности и целевого характера бюджетных средств.

           Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится по действующим программам по итогам года и по окончании срока  их реализации.

            3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ за отчетный период проводится Исполнителем муниципальной программы на основании оценки эффективности каждой подпрограммы по следующим направлениям:

- оценка полноты финансирования подпрограммы;

- оценка результативности подпрограммы (достижение плановых значений индикаторов, измеряющих достижение цели);

- оценка степени выполнения мероприятий подпрограммы.

3.1. Для определения уровня фактического финансирования и обеспечения подпрограммы муниципальной программы используется показатель степени достижения запланированного уровня затрат. Расчет показателя степени достижения запланированного уровня затрат  осуществляется по формуле:

З = ЗФ/ ЗПi х 100%,

Где: З - степень достижения запланированного уровня затрат;

ЗФ - фактические бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы;

ЗПi - плановые (уточненные) бюджетные ассигнования, направленные на выполнение мероприятий подпрограммы.

 

 

3.2. Для определения соответствия достигнутых в отчетном периоде показателей утвержденным целевым показателям, используется показатель результативности достижения целевых значений показателей подпрограммы. Для расчета результативности достижения целевых значений используются следующие их виды:

- прямые (положительной динамикой является увеличение значения показателя);

- обратные (положительной динамикой является снижение значения показателя).

Расчет показателя результативности Рi по соответствующему мероприятию i производится по формуле:

а) для прямого показателя результативности:

Рi = РФi/РПi х 100%,

б) для обратного показателя результативности:

Рi = РПi/РФi х 100%,

где РФi - фактическое значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i;

РПi - плановое (уточненное) значение показателя результативности, характеризующего выполнение мероприятия i.

       Если мероприятие характеризуется несколькими показателями результативности, в расчете Рi используется средняя арифметическая уровня достижения всех соответствующих показателей по формуле:

Рi с = SUM Рi/n;

Где n - количество показателей результативности;

Рic - средняя арифметическая показателя результативности.

3.3. Степень выполнения мероприятий  подпрограммы определяется отношением фактически выполненных мероприятий к запланированному количеству мероприятий:

М = Мф/Мп * 100%,

Где М - степень выполнения мероприятий подпрограммы;

Мф - количество фактически выполненных мероприятий подпрограммы;

Мп - количество запланированных мероприятий подпрограммы.

 

           Степень соответствия подпрограмм критериям Кi оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется  соответствующими показателями, отражающими ход ее реализации и конечных результатов программы. Максимальная оценка по критериям равна 10 баллам.

Система определения критериев и их балльная оценка представлена в таблице 1.

 

Таблица 1

Система критериев оценки эффективности.

 

 

 

 

 

Критерий	Краткое обозн. критерия	Весовой коэффициент	Градации	Балл (Z)
1. Уровень фактического финансового обеспечения	К1	0,2	финансовое обеспечение составляет более 80%	10
			финансовое обеспечение составляет от 40 до 80 %	6
			финансовое обеспечение составляет менее 40%	2
2. Соответствие достигнутых в отчетном периоде показателей утвержденным целевым показателям подпрограммы	К2	0,5	достигнутые целевые показатели соответствуют значениям всех утвержденных целевых показателей	10
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет более 80%	8
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 40 до 80%	6
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет от 10 до 40 %	4
			среднее значение выполнения целевых показателей составляет менее 10% процентов	0
3. Степень выполнения мероприятий подпрограммы	К3	0,3	в отчетном году выполнено мероприятий более 90%	10
			от 70% до 89%	8
			от 50% до 69%	6
			от 30% до 49%	4
			менее 30%	1
			информация не представлена	0

 

Оценка эффективности подпрограммы формируется с использованием весовых коэффициентов Zi критериев Ki:

 

R = K1 х Z1 + K2 х Z2 + K3 х Z3

 

 

 

По результатам оценки эффективности реализации подпрограммы присваивается рейтинг эффективности R в отчетном году:

- эффективная  подпрограмма - при  баллов;

- умеренно эффективная  подпрограмма - при    6 ≤ R< 9  баллов;

- малоэффективная подпрограмма - при   3 ≤ R < 6      баллов;

- неэффективная  подпрограмма - при R < 3 баллов.

 

Оценка эффективности реализации муниципальной  программы определяется по формуле:

Rpr = (Rn1+Rn2+Rni)/n;    

Где n - количество подпрограмм;

Rn– результат оценки эффективности подпрограммы.

 

          Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если  8 ≤ Rpr ≤ 10;

         Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если 4 ≤ Rpr < 8.

        Если Rpr < 4,  -   уровень эффективности  реализации муниципальной программы признается неудовлетворительным.

 

4. Исполнитель муниципальной программы представляет в Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района в составе ежегодного доклада о ходе выполнения работ по муниципальной программе информацию об оценке эффективности ее реализации, сведения о выполнении целевых показателей, об объеме затраченных на реализацию программы финансовых ресурсов, степени выполнения мероприятий.         

5.  По результатам рассмотрения указанной информации, Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района, готовит заключение о целесообразности дальнейшей реализации муниципальной программы и направляет его на рассмотрение Главе Палласовского муниципального района.  Начиная со второго года реализации муниципальной программы, к заключению дополнительно предоставляется  информация по динамике эффективности реализации программы.

6. Динамика эффективности реализации  программы  определяет изменение эффективности в отчетном году относительно года, предшествующего отчетному.

За первый отчетный год и весь период реализации программы оценка динамики эффективности реализации программы не осуществляется.

Расчет динамики эффективности реализации программы осуществляется по следующей формуле:

D Е = R_j / R_j-1,                                                    

где    D Е - индекс динамики эффективности реализации программы;

j - отчетный период.

 

7. По результатам оценки эффективности реализации муниципальной программы,  Администрацией Палласовского  муниципального района не позднее чем за один месяц до дня внесения проекта решения о бюджете Палласовского  муниципального района на очередной финансовый год и плановый период,  может быть принято решение о сокращении,  начиная с очередного финансового года,  бюджетных ассигнований на реализацию Программы или о досрочном прекращении ее реализации.

 

 

 

Заместитель Главы Администрации

Палласовского муниципального района

по социальным вопросам                                                                 Н.М.Козина