Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
ПОЛОЖЕНИЕ
о Молодежном парламенте Палласовского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Молодежный парламент Палласовского муниципального района (далее – Молодежный парламент) создается при Палласовской районной Думе и является коллегиальным совещательным органом по вопросам молодежной политики Палласовского муниципального района.
1.2. Молодежный парламент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района.
1.3. Деятельность Молодежного парламента основывается на принципах приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, многопартийности, добровольности, коллегиальности, гласности, учета общественного мнения, равноправия всех его членов.
1.4. Молодежный парламент не является юридическим лицом.
1.5. Молодежный парламент вправе установить свою собственную символику.
2. Основные цели деятельности и задачи Молодежного парламента
2.1. Основными целями деятельности Молодежного парламента являются содействие привлечению молодых граждан к парламентской деятельности, непосредственному участию в формировании и осуществлении молодежной политики; повышение правовой и политической культуры молодых граждан, поддержка гражданской активности молодежи.
2.2. Основными задачами Молодежного парламента являются:
1) участие в подготовке и обсуждении проектов муниципальных правовых актов Палласовского муниципального района в сфере реализации молодежной политики;
2) информирование Палласовской районной Думы о положении молодежи на территории Палласовского муниципального района, наиболее актуальных проблемах молодежи и подготовка предложений по их решению;
3) осуществление информационно-аналитической и консультативной деятельности в сфере молодежной политики;
4) содействие повышению социальной активности молодежи, обеспечение участия молодежи в социально-политической жизни Палласовского муниципального района;
5) осуществление просветительной деятельности в молодежной среде, направленной на формирование правового сознания и повышение политической культуры молодежи, обеспечение доступности общественно-политической информации;
6) изучение мнения молодежи о деятельности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района по реализации молодежной политики.
3. Порядок формирования и состав Молодежного парламента
3.1. Молодежный парламент формируется на срок полномочий Палласовской районной Думы очередного созыва в количестве не более 20 человек.
3.2. Членами Молодежного парламента могут быть граждане Российской Федерации, проживающие на территории Палласовского муниципального района, в возрасте от 18 до 35 лет.
3.3. В состав Молодежного парламента на добровольной основе входят:
1) 10 человек из числа членов политических партий, имеющих фракции
в Палласовской районной Думе на момент формирования Молодежного парламента;
2) 10 человек из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории Палласовского муниципального района, соответствующих возрастному критерию и предоставивших программы своих действий в составе Молодежного парламента.
3.4. Члены Молодежного парламента из числа членов политических партий, отвечающих требованиям подпункта 1 пункта 3.3 настоящего Положения, избираются руководящим органом отделения соответствующей политической партии. Для распределения мандатов членов Молодежного парламента между политическими партиями, указанными в подпункте 1 пункта 3.3 настоящего Положения, используются полученные на территории Палласовского муниципального района результаты последних выборов депутатов Палласовской районной Думы, предшествующих формированию состава парламента. Количество мандатов делится на число депутатов Палласовской районной Думы, состоящих во фракциях. Полученное частное используют в процессе распределения мандатов между политическими партиями.
3.5. Члены Молодежного парламента из числа граждан Российской Федерации, указанных в подпункте 2 пункта 3.3 настоящего Положения, избираются организационной комиссией по формированию Молодежного парламента (далее также – организационная комиссия).
3.6. Документами, подтверждающими избрание в члены Молодежного парламента, являются:
1) для отделений политических партий – протокол (выписка из протокола) заседания руководящего органа отделения политической партии об избрании члена (членов) Молодежного парламента;
2) для граждан, изъявивших желание быть членом Молодежного
парламента, – программа действий в составе Молодежного парламента, отражающая проблемы современной молодежи и содержащая предложения по их разрешению.
3.7. Документы, указанные в пункте 3.6 настоящего Положения, направляются в организационную комиссию в течение 15 дней после вступления в силу решения, утверждающего настоящее Положение.
3.8. Организационная комиссия в течение 10 дней рассматривает все поступившие материалы, принимает решение об избрании членов Молодежного парламента и утверждает состав Молодежного парламента. Решение об утверждении состава Молодежного парламента публикуется в средствах массовой информации.
3.9. Полномочия члена Молодежного парламента начинаются со дня утверждения состава Молодежного парламента и прекращаются со дня прекращения полномочий Молодежного парламента, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, предусмотренных настоящим Положением.
3.10. Полномочия члена Молодежного парламента прекращаются досрочно в случаях:
1) поступления личного письменного заявления члена Молодежного парламента о досрочном прекращении полномочий;
2) достижения 35-летнего возраста;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда
в отношении члена Молодежного парламента;
4) отзыва региональным отделением политической партии, избравшим члена Молодежного парламента;
5) неявки на два заседания Молодежного парламента подряд без уважительной причины (с правом последующего восстановления по решению Молодежного парламента, принятому большинством голосов его членов);
6) в других случаях, предусмотренных регламентом Молодежного парламента.
3.11. В случае досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, избранного из числа членов политической партии, новый член Молодежного парламента избирается руководящим органом отделения этой политической партии.
Полномочия избранного в соответствии с настоящим пунктом члена Молодежного парламента начинаются с момента изменения состава Молодежного парламента и прекращаются одновременно с прекращением полномочий Молодежного парламента, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий члена Молодежного парламента, в порядке, установленном настоящим Положением.
4. Организационная комиссия по формированию Молодежного парламента
4.1. В целях формирования Молодежного парламента очередного созыва создается организационная комиссия.
4.2. Организационная комиссия состоит из 6 человек (см. Приложение № 2). Состав организационной комиссии утверждается решением Палласовской районной Думы.
4.3. Организационная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района, решениями, принятыми организационной комиссией.
4.4. Организационная комиссия осуществляет меры по формированию Молодежного парламента очередного созыва:
1) направляет письма в местные отделения политических партий
о формировании Молодежного парламента;
2) принимает документы от местных отделений политических партий об избрании членов Молодежного парламента; программы действий в составе Молодежного парламента, отражающие проблемы современной молодежи и содержащие предложения по их разрешению, – от граждан;
3) размещает информацию в средствах массовой информации о формировании Молодежного парламента, а также другую информацию по вопросам формирования Молодежного парламента;
4) утверждает состав Молодежного парламента;
5) осуществляет иные меры в соответствии с настоящим Положением.
5. Полномочия Молодежного парламента
5.1. В целях реализации своих задач Молодежный парламент вправе:
1) участвовать через своих представителей в работе комитетов Палласовской районной Думы, вносить предложения по проектам муниципальных правовых актов Палласовского муниципального района в сфере молодежной политики;
2) делегировать члена Молодежного парламента в Молодежный Парламент Волгоградской областной Думы;
3) проводить "круглые столы", совещания, семинары и другие мероприятия по наиболее актуальным проблемам молодежи;
4) разрабатывать и принимать решения, носящие рекомендательный характер, в сфере молодежной политики;
5) осуществлять подготовку и участвовать в реализации мероприятий по направлениям своей деятельности;
6) собирать и анализировать информацию о ситуации в молодежной среде;
7) разрабатывать методические, информационные и иные материалы, содействующие активизации деятельности молодежи в соответствии с приоритетами государственной молодежной политики;
8) направлять запросы и обращаться за необходимой информацией
в государственные органы, организации в пределах своей компетенции;
9) пользоваться в установленном порядке информационными материалами и базами данных, имеющимися в распоряжении Палласовской районной Думы;
10) осуществлять просветительную деятельность в молодежной среде, направленную на повышение правовой культуры молодых граждан и формирование их активной гражданской позиции, обеспечивающую доступность общественно-политической информации;
11) привлекать к своей деятельности представителей образовательных учреждений и научных организаций, специалистов и иных лиц;
12) взаимодействовать с молодежными общественными объединениями, организациями, движениями;
13) осуществлять иные действия, направленные на реализацию задач Молодежного парламента, в пределах своей компетенции.
5.2. Молодежный парламент обязан:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, законодательство Российской Федерации, Волгоградской области, муниципальные правовые акты Палласовского муниципального района;
2) ежеквартально информировать Палласовскую районную Думу о принятых решениях и результатах своей деятельности.
6. Организация деятельности Молодежного парламента
6.1. Руководство деятельностью Молодежного парламента осуществляется председателем Молодежного парламента, избираемым простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Молодежного парламента.
6.2. Почетным председателем Молодежного парламента является председатель Палласовской районной Думы.
6.3. Вопросы организации деятельности Молодежного парламента определяются регламентом Молодежного парламента, утверждаемым на заседании Молодежного парламента.
7. Организационно-техническое обеспечение деятельности
Молодежного парламента
Организационно-техническое обеспечение деятельности Молодежного парламента осуществляется Палласовской районной Думой.
8. Прекращение деятельности Молодежного парламента
Деятельность Молодежного парламента прекращается:
1) по истечении срока полномочий Палласовской районной Думы соответствующего созыва;
2) по решению Палласовской районной Думы;
3) по решению Молодежного парламента.
Глава Палласовского муниципального района В. Н. Аноприенко
Состав организационной комиссии по формированию Молодежного парламента Палласовского муниципального района
- Аноприенко В. Н. – Глава Палласовского муниципального района, председатель Палласовской районной Думы.
- Толмачев В. В. – секретарь МО ВПП «Единая Россия» Палласовского муниципального района, Глава Администрации Палласовского муниципального района.
- Дуюнов И. В. – руководитель фракции «Единая Россия» в Палласовской районной Думе.
- Смирнов В. П. – депутат Палласовской районной Думы, Глава городского поселения г. Палласовка.
- Быков В. В. – начальник Отдела по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района.
- Галичкин И. Е. – директор МКУ «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир».
Положение
о проведении конкурса по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента Палласовского муниципального района
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение устанавливает порядок проведения организационной комиссией по формированию Молодежного парламента Палласовского муниципального района (далее – Комиссия) конкурса по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента Палласовского муниципального района из числа граждан Российской Федерации, представивших программу своих действий в составе Молодежного парламента.
1.2. Конкурс по отбору кандидатов в члены Молодежного парламента Палласовского муниципального района (далее – конкурс) основывается на Положении о Молодежном парламенте Палласовского муниципального района, утвержденном решением Палласовской районной Думы.
1.3. Целью конкурса является привлечение молодежи к активному участию в разработке и реализации эффективной молодежной политики на территории Палласовского муниципального района, отбор наиболее достойных и инициативных представителей молодежи Палласовского муниципального района в Молодежный парламент Палласовского муниципального района.
1.4. В конкурсе может принять участие гражданин РФ в возрасте от 18 до 35 лет, проживающий на территории Палласовского муниципального района.
1.5. Организационно-методическое обеспечение проведения конкурса осуществляется аппаратом Палласовской районной Думы.
2. Порядок проведения конкурса
Конкурс проводится в следующем порядке:
- представление в комиссию материалов с 02.03.2015 г. по 03.04.2015 года;
- анализ и оценка предоставленных на конкурс материалов комиссией (представленные материалы должны соответствовать условиям конкурса);
- защита кандидатами в члены Молодежного парламента Палласовского муниципального района представленных на конкурс программ;
- подведение итогов конкурса и утверждение состава Молодежного парламента Палласовского муниципального района.
3. Условия конкурса
3.1. Для участия в конкурсе кандидаты должны направить в адрес Палласовской районной Думы (г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2, здание Администрации Палласовского муниципального района, 3 этаж) следующие материалы:
- анкету установленной формы (см. приложение к положению № 3);
- копию паспорта или иного заменяющего его документа;
- программу, отражающую актуальные социально-значимые проблемы в области молодежной политики и предусматривающую возможные пути их решения (см. приложение к положению № 1 и приложение к положению № 2).
3.2. Для участия в конкурсе кандидаты – представители молодежных общественных объединений вправе представить протокол (выписку из протокола) заседания руководящего органа соответствующей организации о рекомендации кандидата в члены молодежного парламента с приложением следующих документов:
- копий регистрационных документов;
- информационно- аналитической справки о деятельности организации (в свободной форме);
- справки о численности членов организации.
3.3. Для участия в конкурсе кандидаты, проходящие обучение по программам среднего, высшего либо послевузовского профессионального образования, вправе представить протокол (выписку из протокола) заседания руководящих органов самоуправления обучающихся соответствующего учебного заведения о рекомендации кандидата в члены Молодежного парламента с приложением следующих документов:
- информационно- аналитической справки о деятельности организации (в свободной форме);
- копии документов, регламентирующих деятельность соответствующего органа студенческого и ученического самоуправления (положение, регламент и т.п.)
3.4. Кандидаты в члены Молодежного парламента также вправе представить:
Рекомендации органов местного самоуправления Палласовского муниципального района, политических партий и общественных объединений и других организаций; иные материалы, характеризующие общественно- политическую деятельность кандидата.
4. Требования к программам на конкурс
4.1. Организационная комиссия обеспечивает всестороннее, полное и объективное изучение представленных на конкурс программ.
4.2. Оценка представленных на конкурс программ осуществляется комиссией в соответствии со следующими критериями:
- актуальность программы;
- социальная значимость;
- содержательная проработанность программы;
- уровень теоретического исследования проблемы, обозначенной в программе;
- логичность рассуждения и обоснованность выводов;
- реалистичность предлагаемых мер.
4.3. Программа должна быть представлена на конкурс в пластиковой папке с файлами в отпечатанном виде на листах формата А 4 объемом не более 10 страниц (размер шрифта - 14, шрифт –Times New Roman, полуторный интервал). Прилагаемые к программе плакаты, схемы и другой иллюстративный материал должны быть сложены так, чтобы соответствовать формату А 4, их объем не ограничен.
4.4. Представленные на конкурс программы не рецензируются и не возвращаются.
5. Заключительные положения
5.1. О результатах конкурса комиссия сообщает кандидату, выдержавшему конкурс.
5.2. Число кандидатов, прошедших в соответствии с настоящим Положением конкурсный отбор, должно отвечать установленным требованиям к составу Молодежного парламента Палласовского муниципального района.
Приложение № 1
к Положению о проведении конкурса
по отбору кандидатов в члены
Молодежного парламента
Палласовского муниципального района
Примерные темы проектов
1. Экология
· проблемы сохранения окружающей природной среды и пути их решения;
· рациональное природопользование;
· экологическое просвещение населения
2. Родной край
· решение социальных проблем, благоустройство малых городов и населенных пунктов;
· реставрация и восстановление памятников исторического наследия;
· развитие ТОС и участие в их деятельности молодежи.
3. Культура, образование, спорт
· создание новых просветительских программ;
· поддержка творческих коллективов и концертных программ;
· поддержка одаренных детей;
· развитие массовых видов спорта;
· поддержка перспективных спортсменов и спортивных коллективов;
· поддержка и развитие детского спорта и туризма.
4. Милосердие
· забота об одиноких пожилых людях и инвалидах;
· забота о детях – сиротах, оставшихся без попечения родителей;
· помощь в социальной адаптации и реабилитации нуждающихся в этом категории населения.
5. Молодежные проблемы
· развитие творческого, интеллектуального, спортивного потенциала молодежи;
· поддержка молодежи в решении актуальных проблем;
· укрепление сотрудничества и партнерства в молодежной сфере;
· развитие молодежного предпринимательства;
· повышение правовой активности молодежи;
· развитие молодежного парламентаризма;
· повышение гражданской активности и патриотизма в молодежной среде.
Приложение №2
к Положению о проведении конкурса
по отбору кандидатов в члены
Молодежного парламента
Палласовского муниципального района
Описание проекта
1. Постановка проблемы (не более 1,5 страниц). Описание того, что именно побудило обратиться к выбранной теме, почему этот проект необходим, как он будет решать проблему. Постановка проблемы, а не обоснование для комиссии того, насколько она важна.
2. Цели и задачи проекта (не более 0,5 страницы). Описание включает последовательное перечисление целей, которые ставите для решения поставленной проблемы, задач, которые для достижения этих целей необходимо решить (в конкретной, сжатой форме)
3. Рабочий план реализации проекта. Раздел представляет план – график мероприятий с указанием:
· перечня мероприятий, запланированных для реализации проекта;
· сроков проведения указанных мероприятий;
· ФИО исполнителей мероприятий;
4. Схема управления проектом:
Схематичное описание того, кто и за что несет ответственность в проекте.
5. Ожидаемый результат.
Приложение № 3
к Положению о проведении конкурса
по отбору кандидатов в члены
Молодежного парламента
Палласовского муниципального района
Анкета
1. Фамилия, имя, отчество |
|
2. Место жительства (с указанием почтового индекса) |
|
3. Контактный телефон |
|
4. Адрес электронной почты |
|
5. Дата и место рождения |
|
6. Сведения об образовании (год начала – окончания, наименование и расположение учебного заведения, факультет, форма обучения, специальность) |
|
7. Сведения о дополнительном образовании и специальности |
|
8. Трудовая деятельность (наименование и расположение организации) |
|
9. Сведения о партийной или общественной работе |
|
10. Дополнительная информация (личные качества, деловые навыки, профессиональные достижения) |
|
11. Увлечения, хобби |
|
12. Дата заполнения и личная подпись |
|