Палласовский муниципальный район Волгоградской области

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА

ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

__________________________________________________________________________________________

404260, г.Палласовка, Волгоградская область, ул.Коммунистическая, 2 тел. (84492) 68-8-90

E-mail: ksp_pal@mail.ru; ОГРН 1093454002894, ИНН/КПП 3423024015/342301001

Исх. №186 от «20» октября 2016г.                                                                                            г.Палласовка

ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект постановления Администрации Палласовского

муниципального района «Об утверждении муниципальной программы

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Палласовском муниципальном районе на 2017-2019 годы»

На основании пункта 2 статьи 157 БК РФ, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района, утвержденным решением Палласовской районной Думы №10/1 от 07.10.2011 года, Постановлением Администрации Палласовского муниципального района №408 от 19.09.2016 г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Палласовского муниципального района» Контрольно-счетной палатой Палласовского муниципального района проведена финансово-экономическая экспертиза проекта Постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Палласовском муниципальном районе на 2017-2019гг.» (далее – Программа).

В соответствии со ст.179 БК РФ от 31.07.1998 г. №145 ФЗ «муниципальные программы утверждаются местной Администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования».

Постановлением главы Палласовского муниципального района от 19.09.2016 года №408 утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Палласовского муниципального района (далее - Порядок №408).

Согласно Порядку №408 муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Палласовского муниципального района.

Представленная Программа разработана в целях создания условий для повышения энергоэффективности, энергосбережения, внедрения энерго- и ресурсосберегающих технологий, повышения эффективности производства и потребления энергетических ресурсов на основе внедрения технических средств и технологий в жилищно-коммунальное хозяйство, в соответствии со ст.8 Федерального закона от 23.11.2009г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.17 Федерального закона от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В ходе подготовки заключения проанализирован проект Постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Палласовском муниципальном районе на 2017-2019гг.», который содержит:

- паспорт Программы;

- перечень целевых показателей Программы (Приложение №1);

- перечень мероприятий Программы (Приложение №2);

- ресурсное обеспечение Программы (Приложение №3).

Ответственным исполнителем Программы является Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации Палласовского муниципального района.

Соисполнителем Программы является Комитет по образованию Администрации Палласовского муниципального района.

Цели Программы:

- создание условий для проведения объектов коммунальной сферы Палласовского муниципального района в соответствии с принятыми стандартами качества по снижению производственных затрат, повышению экономической эффективности оказания коммунальных услуг;

- повышение энергетической эффективности организаций коммунального комплекса;

- снижение финансовой нагрузки на бюджет и население, связанной с оплатой коммунальных услуг;

- повышение эффективности потребления энергетических ресурсов в бюджетных учреждениях.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Обеспечение достижения основной цели программы – снижение к 2019 году энергоемкости на 20 процентов, за счет практических мероприятий по установке приборов учета тепловой энергии в дошкольных образовательных учреждениях.

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета Палласовского муниципального района составит 660,0 т.рублей, в том числе:

- в 2017 году – 210,0 т.рублей;

- в 2018 году – 220,0 т.рублей;

- в 2019 году – 230,0т.рублей.

Проведя экспертизу материалов к проекту программы, Контрольно-счетная палата Палласовского муниципального района (далее – КСП) обращает внимание и рекомендует ответственному исполнителю Программы:

1. В паспорте Программы отразить целевые показатели муниципальной программы, их значения на последний год реализации;

2. В разделе 2 текстовой части Программы «Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы» определить этапы реализации Программы в соответствии с требованиями п.2.4 Порядка №408;

3. Наименование раздела 3 текстовой части Программы «Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты муниципальной программы» привести в соответствие с п.2.2 Порядка №408.

4. Раздел 2 текстовой части Программы «Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы» привести в соответствие с целями и задачами Программы, указанными в Паспорте Программы;

5. Раздел 3 текстовой части Программы привести в соответствие с п.2.5 Порядка №408 в части описания целевых показателей достижения целей и решения задач, основных ожидаемых конечных результатов реализации Программы;

6. Приложение №3 к Программе привести в соответствие с Формой 4 Порядка №408, а именно отразить строки:

-       Итого по году реализации;

-       Итого по муниципальной программе.

На основании изложенного, КСП считает, что представленный проект постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Об утверждении муниципальной программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Палласовском муниципальном районе на 2017-2019гг.»» нуждается в доработке и предлагает до утверждения Программы учесть замечания, изложенные в настоящем экспертном заключении и внести соответствующие изменения в Программу.

При этом КСП обращает внимание на ответственность исполнителя Программы, как за целевым использованием средств, так и за достигнутые показатели ее реализации.

Старший инспектор Контрольно-счетной палаты

Палласовского муниципального района                                                                                  А.К. Минхазова