Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
ПАЛЛАСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
_____________________________________________________________________________________________
404260, г.Палласовка, Волгоградская область, ул.Коммунистическая, 2 тел. (84492) 68-8-90
E-mail: ksp_pal@mail.ru; ОГРН 1093454002894, ИНН/КПП 3423024015/342301001
Исх. № 183 от «17» октября 2016г. г.Палласовка
ЭКСПЕРТНОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
на проект постановления Администрации Палласовского
муниципального района «Об утверждении муниципальной программы
«Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района
в 2017-2019 гг.»
На основании пункта 2 статьи 157 БК РФ, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 7 февраля 2011 г. N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Положением о Контрольно-счетной палате Палласовского муниципального района, утвержденным решением Палласовской районной Думы №10/1 от 07.10.2011 года, Постановлением Администрации Палласовского муниципального района №408 от 19.09.2016 г. «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Палласовского муниципального района» Контрольно-счетной палатой Палласовского муниципального района проведена финансово-экономическая экспертиза проекта Постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района в 2017-2019гг.» (далее – Программа).
В соответствии со ст.179 БК РФ от 31.07.1998 г. №145 ФЗ «муниципальные программы утверждаются местной Администрацией муниципального образования. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формировании и реализаций муниципальных программ устанавливается муниципальным правовым актом местной администрации муниципального образования».
Постановлением главы Палласовского муниципального района от 19.09.2016 года №408 утвержден Порядок разработки, реализации и оценки эффективности реализации муниципальных программ Палласовского муниципального района (далее - Порядок №408).
Согласно Порядку №408 муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям, ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Палласовского муниципального района.
Представленная Программа разработана в соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса РФ, Порядком №408.
В ходе подготовки заключения проанализирован проект Постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района в 2017-2019гг.», который содержит:
- паспорт Программы;
- перечень целевых показателей Программы (Приложение №1);
- перечень мероприятий Программы (Приложение №2);
- перечень сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями Палласовского муниципального района по Программе (приложение №3);
- ресурсное обеспечение Программы (Приложение №4).
Ответственным исполнителем Программы является Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района.
Соисполнителями Программы являются:
- муниципальное казенное учреждение «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир»;
- Комитет по культуре Администрации Палласовского муниципального района;
- Комитет по образованию Администрации Палласовского муниципального района;
- муниципальное казенное учреждение «Молодежный цент «Спектр»;
- муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детско-юношеский центр».
Подпрограммы муниципальной программы:
- подпрограмма «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района»;
- подпрограмма «Содействие социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ».
Целью рассматриваемой программы является создание условий для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.
Целевыми показателями Программы являются:
- удельный вес молодежи, охваченной муниципальными мероприятиями в сфере реализации молодежной политики, в общей численности молодежи, проживающей на территории Палласовского муниципального района, %;
- увеличение количества программных мероприятий, ед.
Ожидаемые результаты реализации Программы:
- увеличение удельного веса молодежи, охваченной муниципальными мероприятиями в сфере реализации молодежной политики с 35% в 2016г. до 45% в 2019г. от общей численности молодежи, проживающей на территории Палласовского муниципального района;
- увеличение количества программных мероприятий с 80 до 90 в 2019 году.
Общий объем финансирования Программы за счет средств консолидированного бюджета Палласовского муниципального района составит 11653,5 т.рублей, в том числе:
- в 2017 году – 3884,5 т.рублей, из них:
- районный бюджет – 3489,3 т.рублей;
- бюджет городского поселения г.Палласовка – 395,2 т.рублей;
- в 2018 году – 3884,5 т.рублей, из них:
- районный бюджет – 3489,3 т.рублей;
- бюджет городского поселения г.Палласовка – 395,2 т.рублей;
- в 2019 году – 3884,5 т.рублей, из них:
- районный бюджет – 3489,3 т.рублей;
- бюджет городского поселения г.Палласовка – 395,2 т.рублей.
Проведя экспертизу материалов к проекту Программы, Контрольно-счетная палата Палласовского муниципального района (далее - КСП) рекомендует ответственному исполнителю Программы:
- в разделе 2 Паспорта Программы определить этапы реализации Программы и подпрограмм - «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района», «Содействие социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ» в соответствии с требованиями п.2.4 Порядка №408;
- наименование раздела 5 Паспорта Программы, наименование подразделов паспорта подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района» и подпрограммы «Содействие социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ» привести в соответствие с требованиями п.2.2 Порядка;
- приложение №1 к Программе привести в соответствие с разделом 3 Паспорта подпрограммы «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района», а именно:
- по целевому показателю «Количество граждан, участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров, детских и молодежных общественных объединений» уточнить значение на последний год реализации;
- целевой показатель «Количество мероприятий патриотической тематики, в том числе по допризывной подготовке для подростков и молодежи» из приложения №1 к Программе исключить либо внести коррективы в раздел «Целевые показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые и конечные результаты реализации муниципальной подпрограммы» подпрограммы.
- приложение №2 к Программе привести в соответствие с Приложением №2 формой 2 к Порядку №408, а именно:
- графу 2 изложить в новой редакции «наименование основного мероприятия»;
- добавить строку «основное мероприятие, в том числе».
На основании изложенного, КСП считает, что представленный проект постановления Администрации Палласовского муниципального района «Об утверждении муниципальной программы «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района в 2017-2019гг.» нуждается в доработке и предлагает до утверждения Программы учесть замечания, изложенные в настоящем экспертном заключении и внести соответствующие изменения в Программу.
При этом КСП обращает внимание на ответственность исполнителя Программы, как за целевым использованием средств, так и за достигнутые показатели ее реализации.
Старший инспектор Контрольно-счетной палаты
Палласовского муниципального района Е.С. Рогожкина
Старший инспектор Контрольно-счетной палаты
Палласовского муниципального района А.К. Минхазова