Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Title
П Р О Т О К О Л № 3
заседания Совета при Главе Палласовского муниципального района
по противодействию коррупции
31 марта 2011 года г. Палласовка
14-00 часов кабинет главы Палласовского
муниципального района
Совет при Главе Палласовского муниципального района по противодействию коррупции в составе:
председателя – Слепухи Н.Н.,
членов Совета – Акишева Р.А., Балашова В.И., Незнамова В.Ю., Мостовой С.Б., Васильевой Л.С., Ибатовой А.К., Чурзиной О.А., Гончаровой И.В.
секретаря Совета – Зайцева Д.В.
С участием:
Смирнова В.П. – главы городского поселения г. Палласовка,
Шипаева Н.В. – главы Заволжского сельского поселения,
Бирюкова С.А. – главы Калашниковского сельского поселения,
Скобелевой Н.И. – главы Савинского сельского поселения,
Рогожкина С.А. – юриста автономной некоммерческой организации «Сотрудничество»
Заслушав и обсудив следующие вопросы по повестке заседания:
1. Соблюдение муниципальными служащими органов местного самоуправления Палласовского муниципального района требований законодательства в части полноты, достоверности и своевременности предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Докладчик: Ибатова А.К. – заместитель прокурора Палласовского района.
2. Обеспечение соблюдения органами местного самоуправления Палласовского муниципального района установленных квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы.
Докладчик: Ибатова А.К. – заместитель прокурора Палласовского района.
3. Разное.
По первому вопросу Ибатова А.К. доложила следующее. В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Невыполнение муниципальным служащим указанной обязанности является правонарушением, влекущим освобождение муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы либо привлечение его к иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Данное положение также закреплено в Федеральном законе от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Проведенной проверкой в марте текущего года прокуратурой района выявлены случаи предоставления некоторыми муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципального района недостоверных либо неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Проверка сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих кадровыми службами органов местного самоуправления проводится на недостаточном уровне и в неполном объеме. Указанное явилось основанием для внесения соответствующих актов прокурорского реагирования в органы местного самоуправления. В целях соблюдения требований действующего законодательства главам муниципальных образований необходимо обеспечить надлежащее проведение проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, а также соблюдения связанных с муниципальной службой ограничений, установленных федеральными законами.
Кроме того, Слепуха Н.Н. предложил подготовить проект распоряжения администрации муниципального района о персональной ответственности муниципальных служащих за неисполнение требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции.
По второму вопросу Ибатова А.К. сообщила, что согласно ст. 9 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. Типовые квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы к уровню профессионального образования и стажу определены Законом Волгоградской области от 11 февраля 2008 года № 1626-ОД «О некоторых вопросах муниципальной службы в Волгоградской области». Прокуратурой района выявлены случаи замещения должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципальными служащими, несоответствующими квалификационным требованиям к уровню профессионального образования и стажу, что явилось основанием для обращения в Палласовский районный суд.
Совет отмечает, что в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» совершенствование порядка прохождения муниципальной службы, повышение ответственности органов местного самоуправления Палласовского муниципального района и поселений, входящих в его состав, и их должностных лиц за непринятие мер по устранению причин коррупции являются одними из основных направлений деятельности органов местного самоуправления по повышению эффективности противодействия коррупции.
На основании изложенного, Совет при Главе Палласовского муниципального района по противодействию коррупции
р е ш и л:
1. Руководителям органов местного самоуправления Палласовского муниципального района и главам поселений Палласовского муниципального района:
1.1. Обеспечить разъяснительную работу в коллективах по исполнению требований ст. 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и ст. 15 Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» об обязанности муниципальных служащих представлять сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
1.2. Организовать эффективную работу комиссий по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, уделив особое внимание осуществлению мер по предупреждению коррупции и рассмотрению в обязательном порядке на заседаниях представлений компетентных органов о непредставлении полных и достоверных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, с выработкой мер, направленных на исключение подобных случаев.
Срок: постоянно.
2. Руководителям органов местного самоуправления Палласовского муниципального района и главам поселений Палласовского муниципального района взять под личный контроль исполнение федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции и о порядке прохождения муниципальной службы.
Срок: постоянно.
Председатель Совета Н.Н. Слепуха
Секретарь Совета Д.В. Зайцев