Волгоградская область

Палласовский муниципальный район


Палласовская районная Дума


Р Е Ш Е Н И Е

от «28» марта 2023 года                                                                                    № 5/1

О рассмотрении ежегодного отчета главы Палласовского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Палласовского муниципального района за 2022 год

        В соответствии с пунктом 11.1 статьи 35, пунктом 5.1 статьи 36 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьей 18, статьей 20 Устава Палласовского муниципального района, заслушав и обсудив отчет главы Палласовского муниципального района о результатах своей деятельности, деятельности администрации Палласовского муниципального района за 2022 год,  Палласовская районная Дума

РЕШИЛА:

1.                Одобрить результаты деятельности главы Палласовского муниципального района и деятельности администрации Палласовского муниципального района  за 2022 год.

2.                Настоящее решение подлежит официальному опубликованию вместе с отчетом главы Палласовского муниципального района о результатах своей деятельности и деятельности администрации Палласовского муниципального района за 2022 год.

Председатель Палласовской

районной Думы                                                                                              А.В.Фомин

ОТЧЕТ

Главы Палласовского муниципального района

о результатах своей деятельности

и деятельности Администрации Палласовского муниципального района

за 2022 год

       Деятельность администрации Палласовского муниципального района и ее структурных подразделений в отчетном году осуществлялась в пределах полномочий, определенных Федеральным и областным законодательством, Уставом района и была направлена на решение вопросов местного значения и осуществление отдельных переданных государственных полномочий.

      На территории района расположены 1 городское и 13 сельских поселений. Общее количество населенных пунктов – 54.

     Численность населения на 1 ноября по статистическим данным составляет 37 240 человек.

      По итогам 2022 года доходная часть консолидированного бюджета муниципального района исполнена в сумме 1186,7 млн. руб. при плановых назначениях 1197,4 млн. руб. или 99,1%.

     В том числе собственных доходов поступило 381,6 млн. рублей или 101,2% от плана года:

- налог на доходы физических лиц 263,2 млн. рублей;

- акцизы (дорожный фонд) – 42,8 млн. рублей;

- налоги на совокупный доход – 7,9 млн. рублей;

- налоги на имущество – 9,4 млн. рублей;

- доходы от использования и продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности 22,6 млн. рублей.

- доходы от оказания платных услуг – 23,5 млн. рублей;

- прочие доходы – 12,2 млн. руб.   

   В 2022 году была продолжена работа Комиссии по мобилизации доходов, благодаря которой за счет погашения недоимки, выявлению неформальной занятости, незарегистрированных хозяйствующих субъектов, дополнительно в консолидированный бюджет района и внебюджетные фонды поступило 5,6 млн. рублей.

    Для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных переданных государственных полномочий в муниципальном бюджете Палласовского муниципального района было запланировано 1240,0 млн. руб., фактическое исполнение составило 1158,6 млн. руб. (93,4%).

     Расходы муниципального бюджета были направлены на социальную сферу, на решение вопросов в сфере строительства, благоустройства, поддержки сельского хозяйства.

       

Основные мероприятия в сфере строительства и благоустройства

Градостроительство

      В 2022 году отделом архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района выдано:

-   3 разрешения на строительство объекта капитального строительства;

- 8 уведомлений о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке;

- 3 уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности;

- 2 разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта ИЖС;

- 1 разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка;

Утвержден 1 проект планировки и межевания территорий.

     В целях приведения в соответствие с действующим законодательством документов территориального планирования Палласовского района утверждены внесения изменений в схему территориального планирования Палласовского муниципального района, стоимостью проектирования 0,4 млн. руб.

   По состоянию на 01.01.2023 г. поставлено на государственный кадастровый учет 86 территориальных зон 9 сельских поселений Палласовского района, что составляет 58 % от их общего количества по району.

   За 2022 г. разработаны и утверждены 4 внесения изменений в правила землепользования и застройки сельских поселений Палласовского района на всю территорию данных поселений стоимостью 0,202 млн. рублей.

    Координатное описание границ территориальных зон данных поселений переданы в орган Росреестра для их постановки на государственный кадастровый учет.

    Выполнена корректировка генерального плана Калашниковского сельского поселения на сумму 0,123 млн. рублей, материалы проекта переданы на согласование в Администрацию Волгоградской области.

    В рамках государственной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности на территории Волгоградской области» построено 2 опорных противопожарных поста: в х. Прудентов и п. Ромашки, на общую сумму 7,1 млн. рублей. Каждый опорный противопожарный пост оснащен всем необходимым оборудованием, двумя пожарными автомобилями высокой проходимости. Созданы рабочие места для 22 спасателей.

        В рамках национального проекта «Здравоохранение» Федерального проекта «Модернизация первичного звена здравоохранения Российской Федерации», в декабре 2022 года было завершено строительство отделения общей врачебной практики на территории х. Прудентов Палласовского муниципального района.

      Площадь возведённого в рамках национального проекта объекта здравоохранения составила 320 кв.м., вместимостью до 50 посещений в сутки.

Жилищное строительство

     Одним из приоритетных направлений деятельности администрации является оказание финансовой поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей. В отчетном году по программе «Обеспечение жильем молодых семей в Палласовском муниципальном районе» были выданы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья 8 молодым семьям на сумму 4,4 млн. рублей. Реализовали свое право на улучшение жилищных условий – 8 семей.

     На территории района реализуются мероприятия Государственной программы «Комплексное развитие сельских территорий». В п. Новостройка введен в эксплуатацию жилой дом площадью 72,0 кв. м. (по сертификату 2021 г. на сумму 1,4 млн. руб.). По мероприятию «Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» в 2022 г. выдано 2 сертификата на строительство жилья в сельской местности на общую сумму 6,0 млн. руб.

    Также, в 2022 году построены жилые дома (ИЖС) общей площадью 6,0 тыс. кв. м. (в 2021 г. – 5,53 тыс. кв. м.)

Дорожное строительство

      В соответствии с Соглашениями о передаче полномочий муниципального района сельским поселениям, на расчистку автомобильных дорог от снега, на планировку и профилирование грунтовых дорог и выкашивание растительности было выделено 7,1 млн. руб.

В рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги» на территории Палласовского муниципального района подрядной организацией ООО «Сардорстрой» в 2022 году произведены работы по ремонту 21,68 км автодороги "Иловатка–Старая Полтавка–Гмелинка–Палласовка–Николаевск".   Произведено устройство верхнего слоя покрытия из ЩМА, установлены современные павильоны и удерживающие дорожные ограждения, планируется нанесение горизонтальной дорожной разметки.

Произведен ремонт автомобильной дороги «Быково – Кайсацкое – Эльтон – Отгонный» протяженностью 14,4 км.

В рамках соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету Палласовского муниципального района на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности, заключенного между Комитетом финансов Волгоградской области и Администрацией Палласовского муниципального района в 2022 году было приобретено 3 трактора Беларус-82.1 в 3 поселения района: Краснооктябрьское, Заволжское и Революционное. Приобретена косилка ротационная навесная для нужд Заволжского сельского поселения.

     Городскому поселению г. Палласовка предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 17,4 млн. руб. на проведение ремонта автомобильных дорог местного значения.

     Калашниковскому сельскому поселению предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 0,27 млн. руб. на проведение ремонта автомобильной дороги Палласовка – ЛПУМГ.

     Заволжскому сельскому поселению предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 0,5 млн. руб. на проведение ремонта автомобильных дорог местного значения.

   

Транспортное обслуживание  

Обеспечено транспортное сообщение сельских населенных пунктов с административным центром района 8-ю маршрутами. Внутригородское транспортное сообщение осуществляется 3-мя маршрутами.  

Благоустройство

   В рамках национального проекта «Жильё и комфортная городская среда» в 2022 г. по региональной программе «Формирование комфортной городской среды» на территории Палласовского района реализуется проект по благоустройству пешеходной зоны общественной территории «Ул. Ленина, от ул. Юбилейная до ул. Комарова г. Палласовка» (реализован I этап от ул. Юбилейная до ул. Коммунистическая и II этап от ул. Коммунистическая до ул. Табунщикова). Подрядчиками выполнены работы по обустройству тротуарных дорожек, по монтажу скамеек и урн на общую сумму 5,5 млн. руб., из которых 5,4 млн. рублей – федеральные средства, 0,1 млн. рублей – средства областного бюджета и 0,01 тыс. рублей – доля городского поселения.

    Также, в отчетном году, в рамках муниципальной программы «Формирование комфортной городской среды городского поселения г. Палласовка» продолжилась реализация проекта (2 этап) по благоустройству территории городского парка «Торгун», который стал проектом-победителем во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в 2020 году.

      В ходе реализации данного проекта в 2022 г. выполнено устройство уличного освещения, системы автоматического полива, системы видеонаблюдения и укладка плиточного покрытия, а также установлены МАФы (скамейки, шахматные и теннисные столы, сцена). Завершено благоустройство привокзальной площади. Стоимость реализации данного этапа составила 33,3 млн. рублей, из которых 30,0 млн. рублей - средства областного бюджета и 3,3 млн. рублей – средства местного бюджета.   

Сельское   хозяйство.

     Сельское хозяйство является основным видом производства Палласовского района и ведется в жестких климатических условиях. Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения на территории Палласовского муниципального района составляет 587 тыс. га, в том числе пашни - 276 тыс.га.

     В настоящее время на территории района осуществляют деятельность 6 сельскохозяйственных предприятий, 3 сельскохозяйственных потребительских кооператива, около 150 КФХ, 7209 личных подсобных хозяйств.

      В 2022 году пашня в обработке составила 132,8 тыс. га, посевная площадь – 99,6 тыс. га. Площадь зерновых - 61,7 тыс. га, в т.ч. озимых - 39,1 тыс. га; яровых – 22,6 тыс. га.

     По итогам уборочной кампании, сельхозтоваропроизводителями получено 118,8 тыс. т зерновых культур (средняя урожайность 19,2 ц/га) и 10,95 т. Масличных (средняя урожайность 12,9 ц/га).

      В СПК п\з «Ромашковский» общий намолот зерновых составил 28,7 тыс. т., в ООО «Ново - Золотари» - 23,0 тыс. т, в СПК п/з «Красный Октябрь» - свыше 15,5 тыс. т., в К(Ф)Х Челик С.К. - 17,8 тыс.т.

     Посеяно озимых культур под урожай 2023 года на площади 45,0 тыс.га. Вспахано зяби на площади 35 тыс. га.

    Главной отраслью сельскохозяйственного производства является животноводство. По состоянию на 01.01.2023 года во всех секторах производства поголовье сельхозживотных составило 33,7 тыс. голов КРС, в том числе 18,7 тыс. коров, 126,9 тыс. мелкого рогатого скота и около 3 тыс. лошадей.

     В 2022 году в коллективных сельхозпредприятиях и К(Ф)Х получили 61 тыс. ягнят, что составило в среднем по району – 113% на 100 овцематок.

     Настриг шерсти в сельхозпредприятиях и КФХ составил 296 т., в т. ч. тонкорунной – 261 т., при настриге шерсти с 1 головы 4,4 кг, что составило 102 % по сравнению с прошлым годом (в 2021 году 4,3 кг).

      С учетом запасов прошлых лет заготовлено кормов: 120,5 тыс. т. сена, 30,3 тыс. т. соломы и 2,5 тыс. т. силоса.

       В 2022 году в структуре парка агропромышленного комплекса сельхозтоваропроизводителями Палласовского муниципального района обновлено 67 единиц сельскохозяйственной техники на общую сумму 362 млн. руб. Всего приобретено: 17 тракторов, 11 зерноуборочных комбайнов, 39 единиц прицепной и навесной сельскохозяйственной техники. В 2023 году планируется приобретение 6 тракторов, 4 зерноуборочных комбайнов и 23 единицы прочей техники.

В отчетном периоде сельхозтоваропроизводителями получено государственной поддержки 89,6 млн. руб., в том числе на поддержку растениеводства – 30,4 млн. руб., на поддержку животноводства – 54 млн. руб., грантовая поддержка фермерам – 4,5 млн. руб., за реализованный хлеб - 0,6 млн. руб.

За 2022 год получили гранты на развитие фермерских хозяйств – 2 человека на сумму 4,5 млн. руб. Общая стоимость всех проектов, реализуемых в секторе АПК в 2022 году (с учетом ранее начавших реализацию) составляет 46,1 млн. руб.

В ходе реализации данных проектов, по состоянию на 31.10.2022г., приобретено 180 голов КРС мясного направления, 420 голов мелкого рогатого скота и 1 ангар для содержания с/х животных, создано 3 новых рабочих места.

   4 племенных хозяйства Палласовского района приняли участие в 22 - ой Российской выставке племенных овец и коз, проходившей в г. Волгограде.    По решению экспертной комиссии, представленные на выставку племенные животные удостоены самых высоких наград и признаны одними из самых лучших в России.

     Также, Палласовский район принял активное участие в конкурсах Российской агропромышленной выставки «Золотая осень-2022», победителями и призерами которой стали: СПК п/з «Ромашковский», СПК п/з «Красный Октябрь», СПК п/з «Палласовский». Хозяйства награждены дипломами и золотыми медалями «За достижение высоких показателей в развитии племенного и товарного животноводства».

      ИП глава К(Ф)Х Порываев И. Н. награжден дипломом и бронзовой медалью «За достижение высоких показателей в производстве животноводческой продукции».

Поддержка малого предпринимательства

   Всего на территории района, в настоящее время, осуществляют свою деятельность 753 субъекта малого и среднего предпринимательства. Из них: 702 – индивидуальных предпринимателя, 40 микропредприятий, 2 средних и 9 малых предприятий - юридических лиц. Средняя численность работников субъектов малого и среднего предпринимательства – 1 840 человек.

    Количество индивидуальных предпринимателей на 1000 жителей в районе составляет 18,8 субъектов.

    Наиболее популярным видом деятельности в районе остается «розничная торговля», в нем работает порядка 300 индивидуальных предпринимателей района.

    В целях создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Палласовского муниципального района разработана муниципальная программа «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства на 2020-2022 годы», в рамках которой для повышения  уровня и качества обслуживания населения с предпринимателями ведется работа по организации различных районных конкурсов, проведение обучающих семинаров и совещаний.

   Поддержка развития малого и среднего предпринимательства в Палласовском муниципальном районе включает в себя также:

            - имущественную поддержку: в 11 поселениях района утверждены перечни муниципального имущества, предусмотренных частью 4 статьи 18 Федерального закона № 209-ФЗ.

            - информационную поддержку: на официальном сайте администрации Палласовского муниципального района создан раздел «Развитие предпринимательства», где размещается актуальная информация для предпринимателей.

            - консультационную поддержку: на безвозмездной основе с целью повышения деловой активности предпринимательства.

В целях совершенствования системы взаимодействия между органами местного самоуправления и субъектами  предпринимательства, совместного решения проблем, проведения общественных экспертиз нормативных правовых актов продолжает действовать координационный совет по поддержке  малого и среднего предпринимательства в Палласовском муниципальном районе (далее - Совет). В 2022 году проведено 5 заседаний Совета, на которых затрагивались интересы бизнеса, обсуждались ситуации, сложившиеся в отдельных отраслях экономики.

На постоянной основе проводилась работа по заключению и реализации соглашений о социально-экономическом сотрудничестве с индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории района. На сегодняшний день в районе действуют 15 Соглашений.

Важным сектором экономики Палласовского района является потребительский рынок. Услуги розничной торговли в районе на 01.01.2023 г. оказывают 236 действующих объектов торговли, из которых 165 - стационарные предприятия, 71 – нестационарные торговые объекты (павильоны, киоски).

    В структуре предприятий розничной торговли в 2022 году произошло увеличение числа непродовольственных торговых предприятий. Анализ распределения предприятий розничной торговли в разрезе субъектов потребительского рынка в районе показывает, что наибольшая доля предприятий розничной торговли Палласовского района принадлежит представителям частного бизнеса (индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица). Общая площадь предприятий розничной торговли составила 22 343 кв. метров.

       За 2022 год, по данным органов статистики, оборот розничной торговли организаций Палласовского муниципального района сложился в объеме 1,8 млрд. рублей или 100,6% к 2021 г., оборот общественного питания – 7,2 млн. руб. (рост в 1,6 р.).

    Одной из наиболее важных сфер жизнеобеспечения населения Палласовского муниципального района является сфера услуг бытового обслуживания. Число предприятий, оказывающих данные виды услуг в районе, составляет 91 единицу. В структуре объема бытовых услуг 54,6% приходится на долю четырех видов услуг: техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин и оборудования; ремонт и пошив одежды; ремонт и строительство жилья и других построек, а также парикмахерские услуги. Численность работников, занятых в сфере бытовых услуг, составляет порядка 150 человек.

     Бытовое обслуживание населения в сельских населенных пунктах района в большей части организованно предпринимателями г. Палласовки по поступающим заказам.

       Объем платных услуг населению за 2022 г. составил 282,6 млн. рублей, что в 2,2 раза превысило уровень соответствующего периода 2021 г.   Наибольшая доля в объеме платных услуг приходится на коммунальные и услуги специализированных коллективных средств размещения (71,9%).

    На территории Палласовского муниципального района осуществляет свою деятельность Центральное производственное торговое потребительское общество (далее - ЦПТПО). Основным видом деятельности потребительского общества является производство хлебо-булочных изделий. ЦПТПО обслуживает 10 населенных пунктов Палласовского района. 70 % товарооборота приходится на сельскую местность. Численность работников организации составляет 45 человек. ЦПТПО поставляет свою продукцию в сетевые магазины Палласовского, Быковского, Николаевского, а также Старополтавского районов.

   На территории Палласовского района действует 1 специализированный сельскохозяйственный рынок, с количеством торговых мест – 211 единиц, из них крытых -122. На сегодняшний день востребовано 160 торговых мест, при продаже сезонной продукции заполняемость рынка увеличивается до 180. Ограничений для товаропроизводителей региона нет.

     В целях регулирования расположения мобильных торговых объектов и формирования единых правил их размещения на территории района действует схема размещения нестационарных торговых объектов. За 2022 год с заявлением о включении в схему киосков и павильонов обратилось 13 хозяйствующих субъектов.

Жилищно-коммунальное хозяйство

   В данной сфере приоритетным полномочием района является обеспечение водоснабжением   населения.

    Для организации водоснабжения населения питьевой и технической водой, на мероприятия по обводнению бюджету Палласовского муниципального района в отчетном году представлена субсидия в размере 49,6 млн. руб. (объем воды в количестве 8,8 млн. м³).

     Администрацией Палласовского муниципального района утверждена муниципальная программа «Улучшение хозяйственно-питьевого водоснабжения Палласовского муниципального района Волгоградской области на 2020-2022 годы». За отчетный период   в рамках программ проведены работы по закупке материалов для проведения ремонтных работ, приборов учета, запасных частей и комплектующих материалов к оборудованию и технике для   МУП «Водоканал Палласовского района» на общую сумму 2,6 млн. рублей.

    В Палласовском муниципальном районе подачей питьевой воды для населенных пунктов занимается МУП «Водоканал Палласовского района». Мощность водопровода 12,5 тыс. куб.м в сутки, который подает воду в г. Палласовка и сельские поселения. Системы централизованного водоснабжения имеются в г. Палласовке и 10 населенных пунктах, 3 населенных пункта обеспечиваются водой из артезианских скважин. Для обеспечения жителей остальных муниципальных образований технической водой используются искусственные водоемы - «копани». Данные системы водоснабжения, номинально являясь поливочными, обеспечивают хозяйственно – бытовые и питьевые нужды населения.   Общая протяженность водопроводных  сетей составляет 430,7км, износ которых составляет более 90%.

      В результате эксплуатации водоводов (более 30 лет) состояние  их  в настоящее время не соответствует техническим требованиям. Водоводы не выдерживают требуемого давления. Частые порывы не позволяют обеспечить население питьевой водой в требуемых объемах.    Комплекс водоочистных сооружений (комплекс ВОС) был построен и введен в эксплуатацию в 1980 году. В результате длительной эксплуатации, на сегодняшний день  оборудование комплекса ВОС находится в аварийном состоянии. При проектной  производительности комплекса ВОС  12,5 тыс. м³ в сутки,  фактическая производительность  комплекса снижена до 4-5 тыс. м³, что не удовлетворяет потребности населения Палласовского района в питьевой воде и  в дальнейшем может привести к срыву подачи воды в населенные пункты.

     В рамках подпрограммы «Развитие жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области» государственной программы Волгоградской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области» в 2022 году были установлены 5 модулей для доочистки воды в следующих населенных пунктах: п. Эльтон, х. Кобзев, п. Новостройка, п. Заволжский, с. Кайсацкое (4,4 млн. руб.).

       В рамках федерального проекта «Чистая вода» и государственной программы Волгоградской области «Обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами населения Волгоградской области» реализован проект по реконструкции трубопроводной сети до Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района общей протяженностью 22,2 км. Фактическая стоимость строительства данного объекта составила 63,2 млн. руб.

        На сегодняшний день остаётся актуальным вопрос обновления основных фондов организаций, обеспечивающих водоснабжение.

      Услуги по водоотведению на территории г.Палласовка и п.Заволжский оказывает МУП «Водоканал Палласовского района» согласно утвержденным тарифам.

      Канализационное хозяйство представляют 5 КНС, находящиеся в г. Палласовка, которые осуществляют сброс канализационных вод в пруды испарители за городом. Протяженность канализационных сетей составляет 32,5 км, износ которых более 90%. Серьезной проблемой является отсутствие сооружений очистки сточных вод. Поля фильтрации городской канализации находятся в аварийном состоянии. Для решения этой проблемы необходимо привлечение средств областного бюджета и федерального бюджета.   

    Теплоснабжение  в районе осуществляется  от 2-х  котельных, расположенных на территории г. Палласовки, которые подают тепло в многоквартирные дома, объектам бюджетной сферы  и прочим потребителям.  Все котельные работают на природном газе.  Протяженность тепловых сетей составляет – 21,5 км,   износ  тепловых сетей составляет более  79%.  Учреждения бюджетной сферы имеют автономные  источники теплоснабжения, работающие на природном газе   в количестве 79-ти автономных установок.

    Оказание услуг по теплоснабжению осуществляет ООО «Жилье - Сервис».

   Задолженность населения перед ресурсоснабжающими организациями на 01.01.2023 г. составляет 53,67 млн. руб., в том числе ООО «Жилье-Сервис» - 39,65 млн. руб., МУП «Палласовский водоканал» - 2,36 млн. руб., МУП «Водоканал Палласовского района» - 11,66 млн. руб.

     Задолженность за энергоресурсы на 01.01.2023 г. составляет    4,4 млн. руб. (МУП «Водоканал Палласовского района»).

     Предприятиями коммунального комплекса района за 2022 год было получено средств субвенции на компенсацию выпадающих доходов ресурсоснабжающих организаций в сумме 15,85 млн. рублей.

     В рамках государственной программы Волгоградской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Волгоградской области», на территории Палласовского муниципального района в 2022 году реализованы мероприятия, связанные с восстановлением освещения   улично-дорожной сети населенных пунктов на общую сумму 8,1 млн. руб.

     Восстановлено освещение в с. Кайсацкое, х. Есин, п. Лиманный, п. Серогодский, п. Заволжский пер Северный. Всего в 2022 году построено сетей наружного освещения протяженностью 3,505 км, установлено 102 опоры с установкой на них 74 светильников, проведена замена 5 светильников на энергоэффективные, установлено 184 светильника на существующих опорах.

    На территории Палласовского муниципального района находятся 158 многоквартирных дома, из них 115 МКД расположены в г. Палласовка, остальные 43 МКД - в сельских поселениях. На непосредственном способе управления находятся 95 многоквартирных домов, управляющие компании обслуживают 49 домов, ТСН-1 обслуживает 3 многоквартирных дома, ЖК «Молодежный» - 1 МКД, со способом управления не определились 10 домов.

     На 01.01.2023г. число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по району составляет 66 семей.

Обеспечение безопасной жизнедеятельности населения

     Цели администрации в сфере обеспечения правопорядка заключаются в концентрации сил и средств правоохранительных органов и других заинтересованных ведомств в борьбе с преступностью и коррупцией, снижении темпа роста тяжких преступлений и повышении их раскрываемости, обеспечении безопасности людей на улицах и в других общественных местах, защите граждан от нарушений законности.

    Большое внимание в сфере безопасности уделяется вопросам повышения антитеррористической защищенности населения. Продолжается работа по отслеживанию ситуации о состоянии антитеррористической защищенности в детских, образовательных и медицинских учреждениях. Перед всеми правоохранительными органами района ставятся задачи по повышению эффективности проводимых мероприятий в данной сфере.

    Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 02.10.2019г. № 560 утверждена муниципальная программа "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района на 2020-2022 годы". Программа направлена на повышение уровня межведомственного взаимодействия по профилактике терроризма и экстремизма, сведение к минимуму проявлений терроризма и экстремизма, привлечение граждан, общественных организаций, средств массовой информации для обеспечения максимальной эффективности деятельности по профилактике терроризма и экстремизма, проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением Палласовского муниципального района направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, повышение бдительности населения на территории Палласовского муниципального района.

     На реализацию в 2022 году программных мероприятий муниципальной программы "Профилактика терроризма и экстремизма на территории Палласовского муниципального района на 2020-2022 годы" было запланировано 110 тыс. рублей, из них использовано: 10 тысяч рублей на проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню солидарности в борьбе с терроризмом и Дню народного единства, 100 тысяч рублей - на приобретение и установку видеонаблюдения в МКОУ «Новостроевская СШ».

     Решение проблемы безопасности дорожного движения при интенсивном росте автомобильного парка является в настоящее время жизненно необходимым условием.

     Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 01.10.2019г. № 553 утверждена   муниципальная   программа "Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района на 2020-2022 годы". Программа направлена на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные условия движения на дорогах.

    Объем финансирования программы в 2022 году был предусмотрен в размере 24,0 тыс. рублей (на проведение районного соревнования «Безопасное колесо» и районного смотра-конкурса «Светофор»). Предусмотренные денежные средства на реализацию программных мероприятий использованы в полном объеме.

Управление муниципальной собственностью

   В части исполнения полномочий по управлению имуществом в 2022 году:

·         перераспределено движимое и недвижимое имущество сельским поселениям балансовой стоимость 9,5 млн. руб.:

- в целях модернизации дорожно-эксплутационной техники Заволжскому, Революционному, Краснооктябрьскому сельским поселениям передано 3 единицы трактора Беларус 82.1   стоимостью 2,45 млн. руб. каждая, 3 цистерны стоимостью 0,64 млн. рублей;

- Революционному сельскому поселению передано нежилое помещение площадью 11,1 кв. м. для организации противопожарного поста;

- Савинскому сельскому поселению перераспределено спортивное оборудование балансовой стоимостью 0,13 млн. руб. для организации фитнес клуба «Савинчаночка»;

- Комсомольскому сельскому поселению передан аппарат ВАП 10 для розлива воды стоимостью 0,089 млн. руб.

·         из государственной собственности Волгоградской области принято:

- имущество для учреждений образования Палласовского муниципального района, балансовой стоимостью 6,5 млн. руб. – книжная продукция для библиотек, оборудование для школ;

- «Блочно – комплексная насосная станция совхоза «Ромашковская» стоимостью 15,8 млн. рублей,

- нежилые помещения первого этажа по ул. Коммунистическая, 3 г. Палласовка;

- в целях исполнения отдельных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей 20 квартир балансовой стоимостью 18,8 млн. руб.

По состоянию на 31.12.2022г действует :

- 13 договоров аренды недвижимого имущества, общей площадью 2019,6 кв.м., из них в истекшем году заключено 2 договора аренды недвижимого имущества, перезаключено 4 договора аренды;

- 38 договоров безвозмездного пользования, общей площадью 3181,29 кв.м., из них    2 договора безвозмездного пользования заключено в 2022 году, перезаключено 2 договора.

Доходы от сдачи в аренду муниципального имущества за 2022 год составили 2,0 млн. руб. или 104 % от планового назначения.

В программу приватизации муниципального имущества включено 9 объектов недвижимого имущества. В отношении данных объектов проведены процедуры аукционов и торгов посредством публичного предложения. По итогам реализовано 2 объекта недвижимости: в с. Калашники, ул. Коммунаров, д. 2а; п. Заволжский, ул. Асфальтная, 38. Объекты реализованы на общую сумму 0,232 млн. руб.

Доходы от приватизации муниципального имущества составили 1,0 млн. руб. или 100 % от планового назначения.

Согласно постановления администрации Палласовского муниципального района № 330 от 07.04.2011г., создана балансовая комиссия по рассмотрению результатов деятельности муниципальных унитарных предприятий. В 2022 году балансовой комиссией рассмотрена деятельность МУП «Водоканал Палласовского района», МУП «Центральный городской рынок». В доход бюджета Палласовского муниципального района поступили доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных платежей МУП «Центральный городской рынок» в размере 0,32 млн. руб.

В 2022 году действовало 7 договоров на размещение нестационарных торговых объектов на территории Палласовского муниципального района. В бюджет Палласовского муниципального района поступили доходы в размере 0,21 млн. руб.

С 2022 года действует муниципальная программа «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования Палласовского муниципального района». Бюджетом Палласовского муниципального района был утверждён объем финансирования на 2022 год в сумме 66,2 млн. руб., израсходовано 58,04 млн. руб.

В соответствии с заключенными Соглашениями о передачи полномочий муниципального района сельским поселения:

- на расчистку автомобильных дорог от снега были предоставлены межбюджетные трансферты на сумму 7,0 млн. руб., из которых перечислено 4,6 млн. руб.;

- на планировку и профилирование дорог предоставлены и использованы межбюджетные трансферты на сумму 1,7 млн. руб.;

- на выкашивание и срезку поросли вдоль грунтовых автомобильных дорог предоставлены и использованы межбюджетные трансферты на сумму 0,8 млн. руб.,

- на приобретение материалов и оборудования направлены и использованы межбюджетные трансферты на сумму 0,5 млн. руб.

Также муниципальной программой предусмотрено предоставление иных межбюджетных трансфертов поселениям, входящим в состав муниципального района на формирование муниципальных дорожных фондов поселений:

- городскому поселению г. Палласовка в 2022 г. предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 17,2 млн. руб.,

-   сельским поселениям предоставлены межбюджетные трансферты в сумме 17,3 млн. руб.

Программой также были предусмотрены:

- субсидии на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности на сумму 6,2 млн. руб. и софинансирование данных расходов на сумму 0,06 млн. руб. следующим поселениям: городское поселение г. Палласовка, Гончаровское СП, Заволжское СП, Кайсацкое СП, Калашниковское СП, Комсомольское СП, Краснооктябрьское СП, Лиманное СП, Приозерное СП, Революционное СП, Ромашковское СП, Савинское СП, Степновское СП, Эльтонское СП;

- субсидии из областного бюджета на освещение улично-дорожной сети на сумму 8,0 млн. руб. и софинансирование данных расходов на сумму 0,08 млн. руб. Лиманному и Кайсацкому сельским поселениям;

- субсидии из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на содержание дорожной спец.техники на сумму 1,5 млн. руб. и софинансирование данных расходов (0,01 млн. руб.) по следующим поселениям: Заволжское СП, Краснооктябрьское СП, Революционное СП.

Управление и распоряжение землями. Политика в области земельных отношений.

В 2022 году совершено 194 сделки с земельными участками:

- заключено 94 договора купли-продажи земельных участков на сумму 0,41 млн. руб., общей площадью 10,1 га;

- заключено 44 договора аренды из них: 37 договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения с годовой арендной платой 0,98 млн. руб., общей площадью 8237,88 га; 1 договор аренды из земель населенных пунктов для размещения объектов транспорта с годовой арендной платой 0,1 млн. руб., площадью 0,06 га.; 3 договора аренды для индивидуального жилищного строительства с годовой арендной платой 23,3 тыс. руб., общей площадью 3955 кв.м; 2 договора из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 2545 кв.м., с годовой арендной платой 9,6 тыс. руб.; 1 договор для размещения гидротехнических сооружений площадью 84 633 кв. м., с годовой арендной платой 25,5 тыс. руб.;

- предоставлено гражданам в собственность бесплатно 56 земельных участков общей площадью 5,63 га, из них: 44 земельных участка общей площадью 4,62 га   льготным категориям граждан в соответствии с Законом Волгоградской области от 14.07.2015 г №123-ОД «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан бесплатно»;

- рассмотрено и утверждено 83 схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территорий;

- рассмотрено и установлено 131 публичных сервитутов.

     Использование фонда перераспределения составляет 55,5 тыс. га   или 81 %.

   Доходы от использования муниципального имущества на 01.01.2023 г. составили 16, 5 млн. руб. или 128 % от планового назначения.

        На постоянной основе ведется претензионно-исковая работа. За год направлено:

- 49 претензий на сумму 1,41 млн. рублей, в добровольном порядке исполнено 45 претензии на сумму 1,3 млн. рублей;

- 3 исковых заявления на сумму 0,31 млн. руб. До вынесения решения судом, по 1 иску погашена задолженность в размере 0,07 млн. руб.; 1 иск на сумму 0,07 млн. руб. находится на рассмотрении в суде, 1 иск удовлетворен на сумму 0,16 млн. руб.;

- в службу судебных приставов Палласовского района направлено три исполнительных листа на сумму 0,7 млн. руб.

     В рамках исполнительного производства из службы судебных приставов поступило 0,6 млн. рублей.

      В 2022 году проведены комплексные кадастровые работы в границах пяти кадастровых кварталов: п. Заволжский, п. Новостройка, п. Эльтон, с. Калашники, квартал 34:23:190010 г. Палласовка. По результатам комплексных кадастровых работ:

- образовано 310 земельных участка, в том числе 109 - для предоставления льготной категории граждан администрацией городского поселения г. Палласовка;

- уточнены границы 721 земельного участка;

- исправлены ошибки в определении границ 643 земельных участков;

- уточнены границы 1532 объектов капитального строительства;

- исправлены границы 122 объектов капитального строительства.

    Сумма средств направленных на комплексные кадастровые работы 0,68 млн. руб., из них средства местного бюджета 0,068 млн. руб., средства областного и федерального бюджета -0,61 млн. руб.

В сфере культуры и искусства, охраны историко-культурного наследия полномочия осуществляются 4 муниципальными учреждениями:

- МКУ «Палласовский межпоселенческий районный культурный центр» (МКУ ПМРКЦ), в составе которого 28 структурных подразделений клубного типа, действующих на территории поселений: 1- районный Дом культуры, 14 - сельских домов культуры, 13 - сельских клубов;

- МКУК «Палласовская межпоселенческая централизованная библиотечная система», в составе которой 21 библиотека;

- МКУК «Палласовский районный историко-художественный музей»;

- МБУ ДО «Палласовская детская школа искусств».

       На реализацию полномочий в области культуры израсходовано 67,6 млн. руб., в т. ч. 0,9 млн. руб. – внебюджетные средства.

      В рамках регионального проекта «Культурная среда» национального проекта «Культура», государственной программы Волгоградской области "Развитие культуры в Волгоградской области" отремонтирован районный Дом культуры на общую сумму 21,0 млн. руб., где средства субсидии из областного бюджета – 20,0 млн. руб., средства районного бюджета – 1,0 млн. руб.

       По итогам областного конкурса на лучшее учреждение культуры, работающее на территории сельского поселения Волгоградской области, и их работников, в рамках государственной программы «Развитие культуры в Волгоградской области» и регионального проекта «Творческие люди» денежное поощрение 102 тыс. рублей на материально-техническое оснащение получила Краснооктябрьская сельская библиотека (произведена заменена окна), а лучшим сельским специалистом была признана художественный руководитель народного ансамбля русской песни «Калинушка» Калининского СДК Анна Юрьевна Габдрахманова.

      В рамках нацпроекта «Культура» («Творческие люди») 9 специалистов учреждений культуры района прошли дистанционное обучение в лучших ВУЗах страны.

       В 2022 году все запланированные социально-значимые мероприятия прошли на высоком уровне. Всего было проведено более 3125 культурно-массовых мероприятий, которые посетило более 270 тыс. чел. Были организованы концертные и театрализованные программы, спектакли, фестивали, акции, в т. ч. в поддержку объявленной Президентом РФ специальной военной операции на Украине.

    Масштабно отметили 55-летие города Палласовка. В культурно-досуговых учреждениях района прошло 10 районных конкурсов и фестивалей, выставок декоративно-прикладного творчества, направленных на сохранение традиционной культуры и развитие различных жанров, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, патриотическое и духовно-нравственное воспитание подрастающего поколения. Среди них конкурс военно-патриотической песни и чтений «От Сталинграда до Чечни», фестиваль православной культуры «Пасхальная радость», открытый конкурс туристической продукции «Палласовский сувенир-2022», выставка художников «Заволжская палитра», фестиваль-конкурс танца, пластики и цирка «Хрустальные грани» и другие.                                                

       В год, объявленный Президентом РФ Годом культурного наследия народов России, во всем многообразии была представлена самобытная культура народов, проживающих на территории Палласовского района.

        Творческие коллективы достойно представили Палласовский район на областной Эстафете культуры «Многонациональный регион», приняли участие в 5 Международных, 2-х Всероссийских и 10 региональных фестивалях, конкурсах, выставках, среди которых Международный фестиваль «Алтын-Майдан. Абхазия», ХII Всероссийский фестиваль национальных культур «От Волги до Дона» и др., проходивших в г. Сухуме Республики Абхазия, Волгограде и Волгоградской области, Санкт-Петербурге, Казани, став обладателями Гран-при, лауреатами и дипломантами.

      Среди творческих коллективов Палласовского района 14 коллективов имеют звания «народный» и «образцовый». В ноябре 2022 г. на аттестации 2 творческих коллектива подтвердили свои звания на очередной срок (НСА «Раняшенька и ОЦС «Грация»), а ансамблю казачьей песни «Аленький цветок» ДШИ – присвоено почетное звание «образцовый».

    Полностью оправдала себя модернизация Центральной библиотеки в рамках национального проекта «Культура» в модельную библиотеку «Глобус». Обновляемый ежегодно с 2021г. на сумму 280 тыс. руб. книжный фонд в рамках обязательств, современное оборудование, комфортное пространство и воодушевлённый коллектив – всё это привлекает в библиотеку «Глобус» г. Палласовка читателей разного возраста. Также продолжается работа в рамках приграничного сотрудничества.

    За отчётный период: книжный фонд МЦБС составляет более 241 тыс. экземпляров; зарегистрировано 13 215 пользователей, посещения в МЦБС составили более 112 тыс. человек, проведено 985 культурно-просветительских мероприятия разной направленности. Этот год был отмечен юбилейными датами: Центральной библиотеке города Палласовка исполнилось 100 лет, Районной детской библиотеке – 70 лет, и ещё одну дату не обошли стороной – Централизованной библиотечной системе – 45 лет!

     Не менее важную работу по эстетическому, гражданско-патриотическому воспитанию детей и молодежи вел районный музей. Музейный фонд имеет 3763 экспоната. За 2022г. здесь состоялось 29 массовых мероприятий, 19 выставок, 257 экскурсий.

     Палласовская детская школа искусств успешно выполняет муниципальное задание по реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств по 6 специальностям, а также общеразвивающей программе «хореографическое творчество». Этому способствует обновленный в 2020г., в рамках национального проекта «Культура» («Культурная среда»), парк музыкальных инструментов и оборудования, новая учебно-методическая литература.

      За отчетный период воспитанники ДШИ приняли участие: в 2-х областных конкурсах, 8-и Всероссийских конкурсах, 7-ми Международных, в которых кроме дипломов лауреатов 1,2,3 степеней получили 2 Гран-при.

       Автоклуб, полученный в 2021 году в рамках регионального проекта «Культурная среда» нацпроекта «Культура» с артистами РДК, Савинского и Калининского СДК неоднократно выезжал в сельские населенные пункты района для проведения концертов, Дней поля в период уборки урожая (СПК Племзаводы «Ромашковский», «Палласовский», «Красный Октябрь», ООО «Ново-Золотари»). С помощью Автоклуба работники РДК организовали торжественные мероприятия в честь открытия пожарного поста в х. Прудентов и п. Ромашки.

      В июне, когда ремонт в РДК уже был начат, Автоклуб использовался для проведения культурно-массовых мероприятий для детей в городском парке «Торгун»).

      В настоящее время 3 муниципальных учреждения реализуют в Палласовском районе проект «Пушкинская карта»: МКУК «Палласовская МЦБС», МКУ «Палласовский межпоселенческий районный культурный центр», МБУ МЦ «Спектр» (кинозал).

      Всего за 2022г. было продано более 2826 билетов на общую сумму более 0,8 млн. рублей.

      В рамках государственной программы « Развитие культуры в Волгоградской области» в 2022 году проведены ремонтно-реставрационные работы объектов культурного наследия, расположенных на территории г. Палласовка и с.Савинка, на общую сумму 4,5 млн.рублей (проведена реставрация могилы Героя Советского Союза летчика Серогодского В.А., Братской могилы советских воинов, погибших при налете фашистской авиации в г. Палласовка, Братской могилы погибших воинов в годы Гражданской и Великой Отечественной войны в Савинка).

                                                 

Работа в сфере молодежной политики

    Молодежная политика - это неотъемлемая часть деятельности администрации Палласовского муниципального района, имеющая цель создавать условия для ее самореализации.

Физическая культура и спорт

     Задачами в сфере физической культуры и спорта являются:

- приобщение широких слоев населения к регулярным занятиям физической культурой и массовым спортом;

- организация проведения муниципальных спортивных и физкультурно-оздоровительных мероприятий;

- обеспечение подготовки и участия ведущих спортсменов района в областных, всероссийских и международных соревнованиях.

В 2022 году проведено (принято участие) 74 спортивных мероприятия, в которых приняло участие 2904 человека, 2 спортсмена стали призёрами ЮФО по боксу.

Муниципальным Центром тестирования ВФСК ГТО Палласовского района в отчетном периоде проведено 8 мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО с охватом участников – 203 человека.

   В 2022 году 1122 человека приняли участие в сдаче норм ВФСК ГТО.

Массовые разряды получили по виду спорта «легкая атлетика» 158 человек, по виду сорта «бокс» - 8 человек, по виду спорта «футбол» - 12 человек.

Летний оздоровительный отдых

   Особое внимание уделяется обеспечению летнего отдыха детей. В 2022 году на базе «Детского оздоровительного лагеря «Орленок»» были организованы 4 смены отдыха детей в возрасте от 7 до 18 лет (230 человек) из них 2 профильные «Я - гражданин» (патриотическая) и «Комета» (спортивная) и 2 льготные по сертификатам «Страна солнца».

   На базе 15 пришкольных оздоровительных лагерей в летний период отдохнули 860 детей, на осенних каникулах- 680 детей.

    В 2022 году получили путевки в санаторно-курортные организации с полной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета:

- 17 детей, имеющих медицинские показания для лечения (болезни глаза и его придаточного аппарата, болезни органов дыхания, болезни органов пищеварения, болезни костно-мышечной системы и соединительной ткани и т.д.);

- 14 детей-инвалидов с сопровождающим лицом (путёвки «Мать и дитя»).

     Всего в 2022 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 1801 ребёнок.

Патриотическое воспитание

Патриотическим воспитанием граждан Палласовского муниципального района занимается Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир». Основными задачами учреждения являются воспитание личности гражданина-патриота, способного встать на защиту государственных интересов. В Центре занимается 180 подростков в объединениях «Русичи», «Рукопашный бой», «Стрелок», «ОФП», «Волонтеры Победы».

В 2022 году особую актуальность в современных условиях приобрели такие формы работы как:

- военно-патриотическая игра «Зарница»;

- соревнования по стрельбе из пневматической винтовки;

- акции «Письмо солдату», «Фронтовая открытка», «Километр красоты», «Наш Триколор», Дети вне войны»;

- районные конкурсы: «Равнение на Победу, «Юный защитник Отечества», «Будем Родине служить», «Девушки в погонах»;

- игры-квесты: «Вместе мы - Россия» , «Ни шагу назад»,

    Активно работает, созданный в декабре 2016 года на базе Центра «Ориентир», штаб местного отделения Всероссийского военно-патриотического общественного движения «Юнармия». В настоящее время на территории Палласовского муниципального района создано 17 отрядов движения «Юнармии» численностью 510 человек. В 2022 году проведено 5 торжественных приемов в ряды «Юнармии».

    В последние годы одной из эффективных форм гражданско-патриотического воспитания молодежи становится организация молодежных волонтерских отрядов. При центре действует волонтерский отряд «Волонтеры Победы».

Волонтеры оказывают помощь и знаки внимания ветеранам войны и труда, принимают участие в неделях добра и акциях «Георгиевская ленточка», «Триколор» и др.

Содействие социализации и самореализации молодежи

В рамках направления «Содействие социализации и самореализации молодежи» проводилась работа с молодежью, находящейся в социально опасном положении, по формированию у молодежи семейных ценностей, а также работа по поддержке общественных организаций. Осуществлялись мероприятия по вовлечению молодежи в творческую и добровольческую деятельность. Всего проведено 143 мероприятия с охватом участников более 9 000 человек.

На территории Палласовского района в течение более 7 лет действуют 2 волонтерских объединения: «СТИМ» (34 участника) и «Дари добро» (30 волонтеров).

   Также, на базе общеобразовательных учреждений действуют 15 волонтерских объединений с численностью 180 ребят. Объединения открыты в целях создания благоприятных условий для самоопределения саморазвития детей, подростков и молодежи Палласовского муниципального района. В 2022 году ребята провели огромную работу по популяризации добровольческой деятельности. Участвовали во всех значимых мероприятиях, проводимых на территории района и области. Это и участие в праздновании годовщины Великой Победы, и в масштабных акциях, посвященных Дню защиты детей, Дню государственного флага, Дню солидарности в борьбе с терроризмом, Дню народного единства и Дню семьи. Кроме того, ребята принимали активное участие в проведении акции по  профилактике правонарушений и антинаркотической направленности, экологических и правовых акциях.

       В целях активизации участия молодежи в общественно-политической жизни на территории Палласовского муниципального района действует Молодежный совет. Члены данного объединения, в целях эффективного взаимодействия молодежи с органами власти, принимают активное участие во всех общественно-политических мероприятиях района.

Также, большая работа была проведена   в сфере профилактики наркомании, пропаганде здорового образа жизни. В данном направлении проводились профилактические мероприятия, выездные акции для подростков и молодёжи, направленные на формирование позитивной жизненной позиции и здоровому образу жизни. В районной газете «Рассвет» регулярно публикуются статьи направленные на профилактику вредных привычек и пропаганду здорового образа жизни.

В системе образования на территории Палласовского муниципального района функционируют:

       - 21 общеобразовательное учреждение

       - 7 учреждений дошкольного образования

       - 1 учреждение дополнительного образования

       - 1 учреждение среднего профессионального образования.

Охват обучающихся в общеобразовательных организациях составляет 4793 человек, в учреждениях дошкольного образования – более 1400 детей, в 1 учреждении дополнительного образования осваивают программы дополнительного образования около 700 обучающихся.

Программы дошкольного образования успешно реализуются в 7 детских садах (5 - в городе и 2 - в сельских поселениях). В 13 школах работают дошкольные группы, в 1 учреждении дополнительного образования детей - группы кратковременного пребывания по подготовке детей к школе. Процент охвата детей дошкольным образованием в 2022 году составил 51 % (1460 детей). На 01.01.2023г. в электронной очереди зарегистрировано 149 детей. В районе отсутствует актуальная очередь в детский сад среди детей от 3 до 7 лет. В 5 дошкольных учреждениях работают логопедические пункты для детей с различными нарушениями речи.

Государственная (итоговая) аттестация в 11 классах была организована и проведена в соответствии с требованиями Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации. Средний балл единого государственного экзамена по русскому языку в 11 классах составил 62,03 балла из 100 (среднеобластной – 65,92), по математике профильной средний балл – 55,6 (среднеобластной – 54,11).

В общеобразовательных организациях обеспечено бесплатное питание детей 1-4 классов, из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях. Охвачено питанием 3755 детей.

Доля детей, для ко­торых органи­зовано бесплатное питание из числа детей из мало­имущих семей и детей, находя­щихся на учете у фтизиатра, обу­чаю­щихся в об­щеобра­зователь­ных органи­за­циях составила 100%.

В рамках партийного проекта «Новая школа» партии Единая Россия выделены средства на замену оконных блоков в учреждениях образования в 2022 году - 1,9 млн. руб.

Произведен ремонт кровли в МКОУ «Золотаревская СШ имени Героя России Маденова Игоря» и МКОУ «СШ № 11» г. Палласовка на общую сумму 5,3 млн. руб.

Обустроена площадки для проведения линеек и праздничных мероприятий в МКОУ «Новостроевская СШ» на общую сумму 1,0 млн. руб.

Заменены осветительные приборы в МКОУ «Золотаревская СШ имени Героя России Маденова Игоря», МКОУ «Путьильичевская СШ» и МКОУ «Ромашковская СШ» на общую сумму 1,0 млн. руб.

В целях создания в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом, отремонтирован спортивный зал в МКОУ «Золотаревская СШ имени Героя России Маденова Игоря» на сумму 1,5 млн. руб, по программе партии «Единая Россия».

На базе МКОУ «Новостроевская СШ», МКОУ «Кайсацкая СШ», МКОУ Ромашковская СШ», МКОУ «СШ № 14» г. Палласовка, МКОУ «Золотаревская СШ имени Героя России Маденова Игоря» открыты Центры образования естественно-научной и технологической направленностей «Точка роста» в рамках регионального проекта «Современная школа».

Приобретены учебники для обучающихся общеобразовательных организаций на сумму 4,6 млн. руб.

В рамках федеральной программы по обновлению школьного автопарка, в муниципальные образования Волгоградской области в отчётном году получено 2 автобуса для Вишневской и Савинской сельских школ.

В условиях модернизации системы образования непреходящее значение остается за организацией повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

В 2021-2022 учебном году образовательный процесс в ОУ района осуществляло 559 педагогических работников: 464 человека   в общеобразовательных школах, 70 человек в дошкольных учреждениях и 25 человек в учреждениях дополнительного образования.

     Качественный состав педагогических работников таков:

из 464 педагогических работников школ (включая филиалы) имеют высшее образование 351 человек, среднее специальное – 113 человека. В ДОУ из 70 работников высшее образование имеют 30 человек, среднее специальное – 40 человек; в учреждениях дополнительного образования: высшее образование имеют 22 человека, среднее специальное – 3 человека. В районе заочной формой обучения охвачено 22 педагога.

Анализ кадрового состава педагогических работников образовательных учреждений района показал, что из 532 педагогических работников, подлежащих аттестации, имеют:

  • высшую категорию 17 человек (2,95 %)         
  • первую категорию 46 (8,16 %)         
  • соответствуют занимаемой должности 392 (73,7 %)   
  • не аттестованы 77 (12,6 %).                        

        Аттестация педагогических кадров стимулирует рост квалификации, профессионализма и продуктивности педагогического труда, способствует развитию творческой инициативы.

     В 2022 году на реализацию муниципальной программы Палласовского муниципального района «Развитие образования» израсходовано 559,1 млн. руб., в т.ч.:

· в рамках подпрограммы «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» 0,04 млн. руб. израсходованы на повышение квалификации и профессиональную подготовку руководителей и педагогических работников дошкольных организаций, общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования детей;

·   в рамках подпрограммы «Обеспечение функционирования системы образования и прочие мероприятия в области образования» средства израсходованы:

- на функционирование системы дошкольного образования и обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях в сумме 149,9 млн. руб., в том числе на выплату заработной платы с начислениями - 120,9 млн. руб., на оплату услуг связи – 0,151 млн. руб., на оплату коммунальных услуг – 7,0 млн. руб., на оплату работ, услуг по содержанию имущества и прочих услуг – 2,2 млн. руб., на увеличение стоимости основных средств (обеспечение дошкольных организаций оборудованием, мебелью и т.д.) – 0,3 млн. руб., на увеличение стоимости материальных запасов и питание детей – 18,7 млн. руб., прочие расходы – 0,7 млн. руб.;

- на функционирование системы общего образования и дополнительного образования детей в сумме – 347,2 млн. руб. в том числе на выплату заработной платы с начислениями - 279,6 млн. руб., на оплату услуг связи – 0,2 млн. руб., на оплату коммунальных услуг – 25,3 млн. руб., на оплату работ, услуг по содержанию имущества и прочих услуг – 25,8 млн. руб., на увеличение стоимости основных средств (приобретение учебников, учебной мебели, оборудования и т.д.) – 6,5 млн. руб., на увеличение стоимости материальных запасов и питание детей (ГСМ, канц.товары, строительные материалы и т.д.) – 7,8 млн. руб., прочие расходы – 1,9 млн. руб.;

- на организацию питания детей, получающих начальное общее образование, детей из малоимущих и многодетных семей и детей, находящихся на учете у фтизиатра, обучающихся в общеобразовательных организациях в сумме – 43,4 млн. руб.;

- на научно-методи­че­ское, аналити­че­ское, инфор­маци­онное и ор­ганиза­ционное сопрово­ждение муниципальной про­граммы "Развитие обра­зования» в сумме – 18,6 млн. руб.

Обеспечение экологической безопасности

     В целях временного (до 11 месяцев) хранения твёрдых коммунальных отходов на территории муниципального района действует площадка с кадастровым номером земельного участка 34:23:190033:19, соответствующая всем санитарным и экологическим требованиям и нормам, расположенная в границах территории городского поселения г.Палласовка (1 км северо-восточнее г.Палласовка), для последующего вывоза на лицензированный полигон ТКО в г. Волжский.

        На территории населенных пунктов, расположенных в границах Палласовского муниципального района, определены способы сбора и маршруты перевозки ТКО. Региональный перевозчик ООО «Эковывоз» осуществляет тарным способом сбор и транспортирование твердых коммунальных отходов на лицензированный полигон ТКО г. Волжский с территории 10-ти (1 городское и 9 сельских) поселений. На территории остальных 4-х сельских поселений, с участием местного оператора по обращению с ТКО, реализуется бестарный способ сбора и транспортирования ТКО, также, на полигон г.Волжский.

      На территориях муниципальных образований, входящих в состав Палласовского муниципального района, свалки твердых коммунальных отходов, отраженные в региональном реестре свалок ТКО, в соответствии с распоряжениями глав местных администраций закрыты для использования. Все образующиеся в поселениях коммунальные отходы вывозятся региональным оператором, согласно графику вывоза ТКО.

        В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, утверждённой приказом Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 30.05.2020г. № 927-00, в рамках организации системы сбора и удаления твердых коммунальных отходов с территории населенных пунктов Палласовского муниципального района, в 2022 году продолжалась работа по организации мест накопления ТКО (контейнерных площадок). На сегодняшний день на территории городского и сельских поселений организовано 516 контейнерных площадок. Общее количество контейнеров для сбора ТКО, размещенных на территории муниципальных образований, входящих в состав Палласовского муниципального района составило 618 шт.

         В настоящее время в результате актуализации данных, в реестр мест (площадок) накопления ТКО Палласовкого муниципального района внесена информация по 228 контейнерным площадкам, организованным, а также, запланированным к дооборудованию на ближайшее время на территории муниципальных образований, входящих в состав Палласовского муниципального района. Также, разработана схема размещения мест накопления ТКО (в масштабе 1:100000), в которой отражена информация о местонахождении данных площадок.

        В рамках разработанной на 2022 год Дорожной карты по ликвидации выявленных несанкционированных свалок и предотвращению появления новых мест несанкционированного размещения ТКО на территории Палласовского муниципального района, в соответствии с распоряжением администрации Палласовского муниципального района от 04.04.2022г. № 128-р «О проведении месячника по благоустройству населенных пунктов на территории Палласовского муниципального района», городским и сельскими поселениями была проведена уборка подведомственных территорий на площади 211,7 тыс. кв. м., а также, очистка после зимнего периода эксплуатации прилегающей к автомобильным дорогам территории, на протяжении 59,1 км.

        За отчетный период на территории муниципального района выявлено и ликвидировано более 43 несанкционированных локальных свалок.

       В целях организации экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с ТКО, предотвращения появления свалок на территории муниципального района, проводилась работа по информированию населения о правильном обращении с образующимися в быту отходами, о местах сбора (площадках накопления) и графиках вывоза ТКО на территориях муниципальных образований, расположенных в границах Палласовского муниципального района. Данная информация доводилась до граждан через средства массовой информации, в том числе, районную газету «Рассвет», официальный сайт администрации Палласовского муниципального района .

      В рамках национального проекта «Экология» на территории Ромашковского сельского поселения Палласовского муниципального района Волгоградской области начались работы по расчистке реки Яма. Всего от донных отложений и растительности будет расчищено русло реки протяженностью 6,9 км от пос. Ромашки (пруд Лебяжий) до пос. Пригарино.

      Общая стоимость мероприятия составляет 95,3 млн. рублей, выполнен объём работ на сумму 48,5 млн. руб.    Весь комплекс работ предстоит завершить в 2024 году.

Реализация административной реформы

     Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг остается важным направлением совершенствования системы государственного управления. Переход к электронному формату оборота документов, функционирование Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, сокращение сроков предоставления услуг, снижение очередей, повышение уровня удовлетворенности граждан работой органов власти – вот основные результаты проводимой административной реформы. Одна из её целей – сделать государственные и муниципальные услуги более доступными для граждан, а процесс их получения более легким, простым и прозрачным.

Перечень государственных и муниципальных услуг, предоставляемых Администрацией Палласовского муниципального района, включает 74 услуги. По каждой услуге разработан административный регламент – это документ, который содержит в себе и закрепляет всю информацию, предусмотренную законодательными актами, необходимую как для граждан (сроки, перечень документов, основания для отказа, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, информация об учреждениях, стандарт уровня комфортности и т. д.), так и для самих учреждений, оказывающих государственные и муниципальные услуги. Государственные и муниципальные услуги включены в единый реестр государственных и муниципальных услуг. Формирование и ведение реестра осуществляется исключительно в электронной форме. Реестр государственных и муниципальных услуг содержит сведения, отображаемые на Едином портале государственных и муниципальных услуг (gosuslugi.ru).

В 2022 году была проведена работа по переводу массово социально значимых услуг (МСЗУ) в электронный вид. Чтобы получить услугу, необходимо зарегистрироваться на портале Госуслуг (доступ предоставлен более 19 тыс. чел.), затем отправить электронное заявление и минимальный необходимый перечень документов в ведомство. Большую часть информации ведомство получит самостоятельно путем межведомственного электронного взаимодействия. Круглосуточная доступность, получение услуги из любого удобного для заявителя места, упрощение процедуры, информированность на каждом этапе работы с заявлением – вот основные преимущества получения услуг в электронном виде. 27 МСЗУ администрации теперь доступны для заявителей, работа по переводу услуг в электронный вид предоставления продолжается.

Осуществляется реализация принципа «одного окна». Уже сегодня от получателя требуется только подать заявление и получить результат в установленный срок, всю остальную работу проводят сотрудники МФЦ и соответствующие органы власти. Принцип "единого окна" доступен по 42 услугам (32 муниципальных и 10 государственных услуг).

Важным показателем эффективности функционирования органов власти при реализации установленных полномочий, а также связи между гражданами является информационная открытость - возможность получать необходимый и достаточный объем информации о структуре, целях, задачах, принимаемых и реализуемых решениях, финансовых и иных существенных условиях деятельности. Технические возможности интернета сделали официальные сайты муниципалитетов самым эффективным, оптимальным, быстрым и самым экономичным способом распространения информации. Проведение ежегодного опроса населения, размещение докладов, отчетов о деятельности органа власти, результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления, работа “Интернет - приемной” - вот только несколько примеров реализации административной реформы.

         Одним из направлений деятельности Администрации района является работа по осуществлению переданных государственных полномочий. Эту работу осуществляют Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав, административная комиссия, отдел опеки и попечительства, отдел жилищных субсидий и отдел записей актов гражданского состояния.

        Работа Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Палласовского муниципального района базируется на выполнении Российского и областного законодательства по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Основные задачи, которые являлись приоритетными в работе органов и учреждений системы профилактики в 2022 г.:

- реализация мер, направленных на повышение эффективности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, состоящими на учете в органах системы образования;

- привлечение общественности к проблемам семейного и подросткового неблагополучия;

- раннее выявление семейного неблагополучия, работа со случаем нарушения прав ребенка.

        Всего в 2022 г. было проведено 28 заседаний муниципальной КДНиЗП, на которых были рассмотрены вопросы о результативности работы субъектов с семьями, находящимися в социально опасных условиях; о результатах проведения межведомственных рейдов; о мерах, направленных на профилактику суицидального поведения несовершеннолетних; о занятости подростков в летний период; о мерах по профилактике экстремизма и национализма среди несовершеннолетних; о системе развития служб медиации в вопросах защиты прав интересов несовершеннолетних; о мерах по профилактике алкоголизма и наркомании в подростковой среде и многие другие.

            На заседании комиссии было рассмотрено порядка 270 материалов, из них 150 административных протоколов в отношении несовершеннолетних, а также родителей, ненадлежащим образом занимающихся воспитанием и содержанием детей.

            Ежеквартально заслушивалась информация ОМВД России по Палласовскому району по вопросу о состоянии преступности среди несовершеннолетних. По итогам 2022г. в районе наблюдается снижение количества преступлений среди несовершеннолетних.

            При тесном взаимодействии всех субъектов системы профилактики организованы и проведены следующие оперативно-профилактические мероприятия:

- «Стоп. Спайс»;

- «Рецидив»;

- «Лидер»;

- «Забота»;

- месячник по профилактике правонарушений;

- «Твой выбор»;

- «Дурман»;

- рейдовые мероприятия;

- «Полиция и дети»;

- акция «Помоги пойти учиться»;

- «Неформал»;

- «Неблагополучная семья» и др.

      В летний период усилиями всех органов системы профилактики была организована занятость и отдых несовершеннолетних, состоящих на различных видах учета, всего было охвачено 100% подростков данной категории.

      Комиссия продолжает принимать упреждающие меры в отношении семей и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в том числе по оказанию им всесторонней помощи.

      Районный банк данных находится в постоянной динамике.

      По состоянию на 01.01.2022 г. на учете в РБД состояло 24 семьи, в которых проживают 48 детей. За отчетный период было выявлено и поставлено на учет 25 семей, снято с учета 24 семьи, из них 20 семей сняты с учета по причине изменения ситуации в лучшую сторону.

     01.09.2022г. двум семьям, дети которых пошли в 1 класс, были вручены подарки, в виде канцелярских товаров.

    Согласно Мониторингу реализации межведомственного взаимодействия по раннему выявлению и работе со случаем нарушения прав ребенка за 2022 г. всего было получено 32 сигнала о детях, нуждающихся в государственной защите, из них 4 – из ОВД, 3 – из образовательных организаций, 10 – из учреждений здравоохранения, 1 – из учреждений социальной защиты населения, 1 - от общественных советов по делам несовершеннолетних и защите их прав, 2 - из органов опеки и попечительства, 11 - от граждан.

      В отношении 98 родителей были составлены административные протоколы по ст. 5.35 ч. 1 КРФ об АП.

            В реализации Порядка по выявлению раннего семейного неблагополучия было задействовано 30 специалистов.

            В районе продолжила работу горячая линия «Ребенок в опасности», телефоны доверия служб системы профилактики, которые регулярно публикуются в районных СМИ.

            На базе образовательных организаций создано 13 служб примирения в школе. С участием данной службы было разобрано 14 случаев конфликтов. В состав служб примирения входят 37 несовершеннолетних, 35 педагогов (медиаторов).

            Муниципальная КДНиЗП стала активным участником всероссийской акции «Безопасное детство», в ходе которой были проведены межведомственные мероприятия с целью выявления и ликвидации опасных мест для детей. Помимо этого проводилась работа с детьми с целью необходимости выполнения правил безопасности на воде, транспорте, а также распространение информации, пропагандирующей здоровый образ жизни.   

            С целью привлечения граждан к участию в раннем выявлении семей и детей, находящихся в социально опасном положении, муниципальной комиссией созданы буклеты, содержащие необходимую информацию.            Сложившиеся в районе механизм и система в профилактической и реабилитационной работе с подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении, трудной жизненной ситуации, постоянно совершенствуются.

     Деятельность административных комиссий района в отчетном периоде строилась в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, законодательством Волгоградской области и правовыми актами Палласовского муниципального района. Территориальные административные комиссии принимали участие в субботниках по благоустройству территорий, проводили рейды своими силами, совместно с Комитетом по охране природы, участковыми уполномоченными полиции, а так же с сотрудниками противопожарной и пограничной службы. Работа территориальных административных комиссий была направлена на пресечение и профилактику нарушений Кодекса Волгоградской области об административной ответственности.

       По итогам работы 2022 года необходимо отметить положительную работу территориальных административных комиссий Савинского, Комсомольского, Кайсацкого, Степновского сельских поселений и Палласовского городского поселения. Значительно улучшена работа Гончаровского сельского поселения. Всего территориальными административными комиссиями Палласовского муниципального района в отчетном году было рассмотрено 130 административных дел и вынесены постановления об административном правонарушении с назначением наказания в виде предупреждения либо административного штрафа в пределах санкции статьи. Административной комиссией Палласовского муниципального района продолжается работа по контролю и оказанию практической помощи в работе административных комиссий сельских поселений.

      В 2022 г. отделом ЗАГС Администрации Палласовского муниципального района осуществлялась государственная регистрация актов гражданского состояния   в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

       За отчетный период   зарегистрировано   1230 актовых записей, из них: 274 - о рождении, о заключении брака – 177, о расторжении брака – 184, о смерти - 437, об усыновлении – 3, об установлении отцовства – 132 и 23 - о перемене имени.

      Специалисты отдела принимали активное участие в проведении городских и районных мероприятий, направленных на пропаганду семьи и укрепление семейных взаимоотношений.

     В отчетном году работа архивного отдела была направлена на выполнение годового плана развития архивного отдела на 2022 год., предусматривающего конкретные мероприятия, направленные на решение стоящих перед архивом целей и задач:

- Обеспечение сохранности и государственный учет;

- Комплектование;

        На хранении в архивном отделе числится 207 фондов. Всего единиц хранения на 1 января 2023 года - 33 349, в т.ч. 17933 единицы постоянного хранения, 13111 ед. хранения по личному составу, 2267 единиц хранения – фотодокументы, 38 единиц – документы личного происхождения. В 2022 году принято на хранение 545 единиц постоянного хранения, 19 единиц фотодокументов, 3 документа по личному составу ликвидированной организации (всего 567). На ЭПК Комитета культуры Волгоградской области утверждено 776 единиц постоянного хранения, 99 единиц по личному составу согласованы архивным отделом администрации Палласовского муниципального района.

         В 2022году были приняты на хранение фотодокументы из личного архива Литвиновой М.А. (мероприятия, посвященные празднованию 76-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг., благоустройство Палласовского района), Черкесова М.А. (мероприятия, посвященные празднованию 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.) и др.

- Использование архивных документов;                                                         

   Основными направлениями использования документов является исполнение запросов социально-правового характера и предоставление документов для использования в помещении архива.

   За отчетный год поступило 812 запросов, все исполнены в срок. Исполнены 101 тематический запрос. Всего за 2022 год выдано 2906 единиц хранения, 109 копий документов всем категориям пользователей. Количество исследователей - 23 человека (специалисты Пенсионного Фонда РФ, администраций сельских поселений, сотрудники музея, преподаватели школ и краеведы района).

- Организационное, научно-методическое и информационное обеспечение;

   Утверждена смета расходов на содержание фондов, отнесенных к составу архивного фонда Волгоградской области на 2023г.

Утвержден график упорядочения и передачи документов в архивный отдел в 2023г., в том числе для организаций, хранящих документы, отнесенных к собственности Волгоградской области.

     На странице архивного отдела сайта Администрации Палласовского муниципального района (http://admpallas.ru/administraciya/socsfera/arkhivnyy-otdel/) размещена необходимая информация о деятельности архивного отдела, о составе и содержании хранящихся архивных фондов и предоставляемых муниципальных услугах.

Целью работы отдела опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района является исполнение государственных полномочий в сфере опеки и попечительства, а именно:   реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории субъекта Российской Федерации; защита личных и имущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а так же совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности.

     На территории Палласовского муниципального района Волгоградской области общая численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учёте в органе опеки и попечительства, воспитывающихся в семьях граждан, по состоянию на 31.12.2022, составляет 60 детей.

         В настоящее время завершается строительство 24-х квартирного дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     Численность выявленных и учтённых в 2022 году детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей составила 15 детей. Из общего числа выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, 10 детей переданы на воспитание в семьи усыновителей, опекунов, попечителей; 4 ребёнка, после установления над ними предварительной опеки, выбыли по месту проживания опекунов, 1 ребёнок находится под предварительной опекой.

      Приоритетным направлением деятельности отдела опеки и попечительства по профилактике социального сиротства, защите прав и интересов детей, в том числе права ребенка на семью, является организация профилактической работы с семьями и детьми (в первую очередь, с семьями, находящимися в социально опасном положении), предусматривающая создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, сохранения ребенка в его родной семье.

      В 2022 году специалисты отдела опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района принимали участие в 2 судебных процессах по ограничению родителей в родительских правах, по результатам которых решения до конца года вынесены не были, иски находятся на рассмотрении в Палласовском районном суде.

     Кроме того, специалисты отдела опеки, и попечительства администрации Палласовского муниципального района принимали участие в 13 судебных процессах по лишению родительских прав, в результате которых 6 исков судом удовлетворены, 4 истцам в удовлетворении иска судом было отказано, 2 иска находятся на рассмотрении в Палласовском районном суде, 1 иск находится на рассмотрении в суде другого региона РФ.

В 2022 году специалисты отдела опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района не принимали участие в судебных процессах по восстановлению родителя в родительских правах.

Помимо изложенного, специалистами отдела опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района принято участие в рассмотрении 5 исковых заявлений об определении места жительства несовершеннолетних детей и 10 исковых заявлений об определении порядка общения с несовершеннолетним ребёнком родителя, проживающего отдельно.

По делам об установлении отцовства специалистами отдела опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района принято участие в 1 судебном процессе.

По делам об усыновлении принято участие в 4 судебных процессах.

Отобраний, согласно 77 СК РФ, в 2022 году не осуществлялось.

С учетом паритетности права ребенка жить и воспитываться в семье (статьи 54, 123 Семейного кодекса Российской Федерации) на территории района развиваются различные формы семейного устройства.  

Количество детей, проживающих в замещающих семьях

Год

Всего детей

Безвозмездная опека (детей)

Приемная семья (детей)

в т. ч.

Усыновление (детей)

2022

60

44

16

21

Согласно Приказу Министерства здравоохранения от 05.02.2013 года № 72Н, по состоянию на   01.01.2023, прошли диспансеризацию 47 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Рекомендации, данные медицинскими работниками, опекунами выполняются (обследования, лечения), копии карт диспансеризации несовершеннолетних хранятся в делах, хранящихся в отделе опеки и попечительства.

Ведется работа по защите имущественных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Право на получение алиментного обеспечения имеют 24 ребенка, получили алиментное обеспечение – 10 детей, оставшихся без попечения родителей. В отношении родителей остальных детей, оставшихся без попечения родителей, в ФССП возбуждены соответствующие исполнительные производства. Кроме того, своевременно осуществляется   замена взыскателя, ведётся переписка с подразделениями ФССП.

    На 01.01.2023 на учете в отделе опеки и попечительства администрации Палласовского муниципального района состоит: 45 замещающих семей, в которых воспитывается 60 детей, из них 8 приемных семей, в которых воспитываются 16 детей.

     В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей) отдел опеки и попечительства по месту жительства подопечных проводит плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества. Всего за   2022 год было проведено 138 плановых проверок условий жизни несовершеннолетних подопечных, 30 плановых и 6 внеплановых проверок сохранности имущества подопечных.

На протяжении длительного времени, а точнее 10 лет, в Палласовском муниципальном районе вторичного сиротства не выявлено.

     На территории Палласовского муниципального района в системе проводится профилактическая работа по предотвращению правонарушений несовершеннолетних, самовольных уходов, жестокого обращения с детьми. Отдел опеки и попечительства по данному направлению работает в тесном взаимодействии с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Палласовского муниципального района, подразделением по делам несовершеннолетних ОМВД России по Палласовскому району, Палласовским ЦСОН, в рамках комплексного плана мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В целях решения вопроса о социальной адаптации выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в отделе опеки и попечительства ведется банк данных о выпускниках государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей, находившихся на воспитании в замещающих семьях. В нем учтены сведения о 108 лицах.

    Специалисты отдела опеки и попечительства выпускникам образовательных казенных учреждений предоставляли консультации по вопросам профессиональной ориентации, получения профессионального образования и трудоустройства, назначения социальных выплат, оказывается помощь в разрешении трудных жизненных ситуаций.

      Кроме того, в 2022 году выявлено 6 совершеннолетних лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно реализовывать свои права и выполнять свои обязанности. По состоянию на 31.12.2022 г. численность лиц указанной категории составила 90 человек. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов (попечителей) отдел опеки и попечительства по месту жительства совершеннолетних недееспособных подопечных осуществлял плановые и внеплановые проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества. Всего за   2022 год проведено 168 плановых проверок, 6 внеплановых проверок. Кроме того проведено 37 проверок сохранности имущества подопечных.

      Помимо перечисленного, специалистами отдела опеки и попечительства:

-   подготовлено 44 проекта постановлений о разрешении сделок с недвижимостью с участием несовершеннолетних собственников;

- выдано 65 разрешений на распоряжение денежными средствами, принадлежащими несовершеннолетним и недееспособным гражданам;

-   выдано 1 согласие на оформление несовершеннолетних по уходу за лицами, нуждающимися в постороннем уходе;

-   выдано 18 согласий на трудоустройство несовершеннолетних.

      Отделом жилищных субсидий за 2022 год произведено 5705 назначений на сумму 11,1 млн. руб. Получателями субсидий являлись 955 семьи. (6,8% от общего количества семей, проживающих в районе).             Среднемесячный размер субсидии на 1 семью составил 1940,1 рублей. С целью увеличения числа получателей субсидий, отделом проводилась разъяснительная работа через районную газету «Рассвет» (публикации от 12.02.2022, 18.10.2022г.) и в сети Интернет по вопросам оформления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. В связи с изменением прожиточного минимума, проводился перерасчет сумм субсидий, о чем жители района были оповещены через СМИ.

     В ноябре 2022 года осуществлен переход к региональным стандартам стоимости жилищно-коммунальных услуг, используемых при расчете субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Губернатора Волгоградской области от 24.10.2022г. № 642. При изменении региональных стандартов произведен перерасчет сумм субсидий. Со специалистами сельских поселений, ответственными за сбор и оформление документов для назначения субсидий, проводилась консультативная работа по возникающим вопросам.

     Обращение с животными без владельцев

        За счет средств областного бюджета, переданных на осуществление государственных полномочий Волгоградской области, в области обращения с животными в части отлова и содержания животных без владельцев, отловлено 34 животных без владельцев на сумму 403,3 тыс. руб.

Для проведе­ния мероприятий по стерилизации, маркированию не снимаемыми и несмы­ваемыми метками путем биркования , карантинированию, лечению, вакцинации животные без владельцев были помещены в межрайонный приют «Среднеахтубинский». После проведе­ния данных мероприятий, все отловленные животные без владельцев, возвращены на прежние места обитания.

       Палласовский муниципальный район продолжает активно участвовать в различных конкурсах на получение грантов и привлечение дополнительных средств в бюджет.

     В 2022 году пять проектов из нашего района были признаны победителями областного конкурса инициативного бюджетирования на общую сумму 5,1 млн. руб.

    В конкурсе проектов местных инициатив в рамках организации кампуса «Школа детского инициативного бюджетирования» победителем признан проект МКОУ «Савинской СШ» по оборудованию гардероба для учащихся (165,0 тыс. руб., где 150,0 тыс. руб. – субсидия областного бюджета).

Субсидии на реализацию проектов будут предоставлены в 2023 г.  

   В конкурсе Президентских грантов в 2021 году (с финансированием в 2022 г.) победил проект «Мы хранимы, пока храним» от ТОС «Эльтон». Средства гранта, в сумме 499,7 тыс. руб. направлены на оснащение современным интерактивным оборудованием школьного краеведческого музея.

              В целом работа в 2022 году была направлена на сохранение стабильной социально-экономической ситуации в районе, увеличение налогового потенциала, повышение инвестиционной привлекательности. Социальные обязательства выполнены в полном объеме, своевременно осуществлено финансирование заработной платы работников бюджетной сферы, обеспечено стабильное решение вопросов местного значения, в полном объеме предоставлялись населению все муниципальные услуги. Вместе с тем, есть ряд актуальных проблем, которые невозможно решить без привлечения средств областного и федерального бюджетов:

- замена ветхих сетей водоснабжения и теплоснабжения, износ которых достигает 85%;

- реализация мероприятий по обводнению района;

- капитальный ремонт автодорог в районе

      В планах работы Администрации района первоочередными задачами остаются:

- развитие сельского хозяйства;

- реализация мероприятий по водообеспечению и водоснабжению населения;

- реализация проектов благоустройства общественных территорий;

- модернизация освещения улично-дорожной сети в поселениях района;

- участие в конкурсах на Президенские гранты, грантах по инициативному бюджетированию и других для привлечения дополнительных средств;

- повышение доходной части бюджета и обеспечение его сбалансированности;

- формирование благоприятной среды для инвестиционной деятельности.