Палласовский муниципальный район Волгоградской области

Утверждено

Постановлением администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области  

от «18» ноября 2015 г. № 690

 

Положение

о конкурсе на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области

 

 

Настоящее Положение о конкурсе на предоставление субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее - Конкурс) разработано в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет условия, критерии, порядок определения объема и расходования субсидий из бюджета Палласовского муниципального района (далее – местный бюджет) организациями территориального общественного самоуправления (далее - организации ТОС).

 

1.      Цели и задачи конкурса

 

1.1.   Целью проведения конкурса является:

-          реализация проектов по благоустройству территории ТОС с целью удовлетворения социально-бытовых потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории Палласовского муниципального района Волгоградской области;

1.2.  Задачи, решаемые при проведении конкурса являются:

-          привлечение организаций ТОС к работе по благоустройству территории ТОС и распространение их опыта среди организаций ТОС Палласовского муниципального района;

-          вовлечение граждан по месту жительства в процессы развития и укрепления ТОС в целях эффективного решения проблем территорий;

-          совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления с организациями ТОС.

 

2. Организация конкурса

 

1.1.     Организатором проведения конкурса выступает отдел по работе с территориями администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее именуется - Отдел).

1.2.     Отдел:

-     публикует извещение о проведении конкурса в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области;

-     обеспечивает работу муниципальной комиссии по проведению конкурса на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее – муниципальная комиссия);

-     распространяет информацию о конкурсе и о его результатах через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;

-     организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

-     организует прием, регистрацию и передачу в муниципальную комиссию представленных на отбор материалов и обеспечивает их сохранность;

 

3. Порядок формирования и работы муниципальной комиссии

 

3.1.     Муниципальная комиссия является постоянно действующим коллегиальным органам и работает на общественных началах.

3.2.     Состав муниципальной комиссии утверждается постановлением администрации Палласовского муниципального района.

3.3.     Число членов муниципальной комиссии должно быть нечетным и составлять не менее семи человек. Членами муниципальной комиссии не могут быть представители организаций ТОС.

3.4.     Муниципальную комиссию возглавляет председатель муниципальной комиссии, который ведет заседание комиссии. В отсутствие председателя муниципальной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя муниципальной комиссии.

3.5.     Заседания муниципальной комиссии, считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава членов муниципальной комиссии.

Решения муниципальной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседаниях членов муниципальной комиссии. Каждый член муниципальной комиссии обладает одним голосом. Члены муниципальной комиссии не вправе передавать право голоса другим лицам.

В случае равенства голосов право решающего голоса принадлежит председательствующему на заседании муниципальной комиссии. Решения муниципальной комиссии оформляются протоколом, который подписывают председательствующий на заседании муниципальной комиссии и секретарь муниципальной комиссии. В протоколе заседаний муниципальной комиссии указывается особое мнение ее членов (при его наличии).

3.6.     Муниципальная комиссия вправе проводить проверки достоверности сведений в представленных на конкурсах материалах организаций ТОС, в том числе с выездом на место, запрашивать дополнительную информацию об участниках конкурса.

3.7.     Протоколы заседаний муниципальной комиссии не позднее десяти рабочих дней со дня проведения заседаний размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

3.8.     При возникновении в работе муниципальной комиссии вопросов, требующих специальных знаний, муниципальная комиссия вправе приглашать на свои заседания для разъяснения таких вопросов в качестве экспертов профильных специалистов.

3.9.     Организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности муниципальной комиссии осуществляет отдел по работе с территориями администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

 

4. Условия участия организаций ТОС в конкурсе

 

В конкурсе могут принимать участие организации ТОС Палласовского муниципального района Волгоградской области, зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность в качестве юридического лица по состоянию на 01 апреля 2015 года.

При подаче заявок, организациями ТОС должны быть соблюдены следующие условия:

-      осуществление организацией ТОС деятельности по благоустройству территории в соответствии с уставом организации ТОС;

-      отсутствие у организаций ТОС просроченной задолженности в бюджеты всех уровней;

-      отсутствие фактов нецелевого использования средств областного или местного бюджета.

 

5. Порядок проведения конкурса

 

1.       Для получения субсидии организации ТОС представляют в Отдел следующие документы:

а)    до 25 ноября 2015 года:

заявку на перечисление субсидии из местного бюджета для реализации проектов по благоустройству территории территориального общественного самоуправления в 2015 году, на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

учредительные документы (копию устава и свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации и государственной регистрации организации в качестве юридического лица);

документ, подтверждающий факт избрания (назначения) председателя совета ТОС.

б)    до 30 ноября 2015 года:

проект благоустройства территории ТОС по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

смету,  реализующую проект благоустройства территории ТОС, утвержденную решением совета ТОС, по форме согласно приложению 3  к настоящему Положению;

2.    Отдел в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов запрашивает по участникам конкурса, в порядке межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

сведения налогового органа о наличии (отсутствии) у организации ТОС задолженности по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организации ТОС вправе представить указанные документы самостоятельно.

3.  Отдел до 10 декабря 2015 года рассматривает документы и направляет их в муниципальную комиссию, которая принимает решение в форме протокола о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении и в течение трех рабочих дней сообщает организациям ТОС, о принятом решении, а в случае отказа с указанием причины отказа.

4.  Основанием для отказа в предоставлении субсидии организациям ТОС, является:

несоответствие организации ТОС критериям и условиям, установленным в пункте 4 настоящего Положения;

наличие в проекте благоустройства территории ТОС мероприятий, не соответствующих целевому назначению предоставления субсидии;

наличие права на получение субсидий из местного бюджета организациям ТОС, получившим субсидию (грант) либо претендующим на получение субсидии (гранта) в текущем финансовом году за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (за исключением субсидий, предоставляемых в соответствии с постановлением Правительства Волгоградской области от 05 марта 2013 г. № 106-п "О порядке определения объема и предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Волгоградской области"

непредставление или несвоевременное представление документов, обязанность по представлению которых лежит на организации ТОС;

5.  Ответственность за соблюдение настоящего Положения, правильность расчетов и достоверность представляемых в Отдел сведений возлагается на организации ТОС.

 

6.       Объем и порядок предоставления субсидии.

 

6.1.     На основании сведений, содержащихся в протоколах муниципальной комиссии, Отдел формирует перечень организаций ТОС - получателей субсидий.

6.2.     Перечень организаций ТОС получателей субсидий и размеры предоставляемой субсидии утверждаются постановлением администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, на основании которого Отделом осуществляется подготовка для подписания соглашений на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее – соглашение).

6.3.     Субсидия организациям ТОС, предоставляется в соответствии с заключенным соглашением, в котором предусматривается:

-          объемы и сроки перечисления субсидий;

-          цели и условия предоставления субсидий;

-          согласие получателя субсидий на осуществление Отделом или уполномоченными органами муниципального или государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидии;

-          порядок возврата субсидий в местный бюджет в случае установления по итогам проверок, проведенных Отделом или уполномоченными органами муниципального или государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидий, определенных настоящим Положением и соглашением;

-          порядок и сроки предоставления получателями субсидий отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, установленные настоящим Положением.

6.4. Соглашение подписывается главой администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области и председателем совета ТОС в двух экземплярах. Один экземпляр передается председателю совета ТОС, второй остается в Отделе.

6.5. Перечисление субсидий осуществляется на расчетный счет, открытый в кредитной организации получателю субсидии, в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии.

6.7.       Объем субсидий:

Субсидия №1 – 1739,93 тыс.руб.;

Субсидия №2 – 1700,0 тыс.руб.;

Субсидия №3 – 1000,0 тыс.руб. (в равных долях между участниками конкурса).

6.8.       Средства, предоставляемые организациям ТОС в форме субсидий, имеют целевое назначение и не могут быть израсходованы на цели, не предусмотренные настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидии.

6.9.       Отчет об использовании субсидии представляется организацией ТОС, в Отдел ежеквартально до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме утвержденной в соглашении.

6.10.   Субсидия может быть использована в срок не позднее 10 месяцев со дня зачисления финансовых средств на расчетный счет организации ТОС.

 

7. Ответственность получателей субсидии

 

7.1. В случае выявления Отделом или уполномоченными органами муниципального или государственного финансового контроля нарушений положений, установленных настоящим Положением, а также выявления фактов представления недостоверных сведений организацией ТОС для получения субсидий, субсидия подлежит возврату в местный бюджет в течение 10 календарных дней с даты получения организацией ТОС письменного требования администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области. Письменное требование направляется организации ТОС в течение десяти рабочих дней с даты выявления нарушений Отделом или уполномоченными органами муниципального или государственного финансового контроля.

7.2. В случае невозвращения субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в местный бюджет в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявление в суд должно быть подано администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области в течение месяца со дня истечения срока на добровольный возврат субсидии.

7.3. Проверка соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляется Отделом и органами муниципального или государственного финансового контроля в пределах установленной законодательством компетенции.

 

Приложение 1 к Положению о конкурсе на предоставление субсидий  организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области

 

ЗАЯВКА

 

на перечисление субсидии из бюджета Палласовского муниципального района для реализации проектов по благоустройству территории территориального общественного самоуправления

в 2015 году

 

Наименование муниципального района

Прошу предоставить субсидию из бюджета Палласовского муниципального района для реализации проектов по благоустройству территории территориального общественного самоуправления в 2015 году

(наименование ТОС согласно свидетельству о регистрации в качестве юридического лица)

Данные о регистрации организации ТОС

(дата регистрации ТОС, ОРГН согласно

свидетельству о регистрации в качестве юридического лица)

ИНН организации ТОС

КПП организации ТОС

Почтовый адрес

Для заполнения финансовых документов сообщаем:

наименование банка, в котором открыт расчетный счет, организации ТОС

;

номер корреспондентского счета банка

;

БИК банка

;

номер расчетного счета организации ТОС

Контактный телефон

Председатель Совета ТОС

(фамилия, имя, отчество)

Приложение: 1. Учредительные документы (копия устава и свидетельств о государственной регистрации некоммерческой организации и государственной регистрации организации в качестве юридического лица); 2. Документ, подтверждающий факт избрания (назначения) председателя совета ТОС.

Председатель Совета ТОС

(подпись)                                          (инициалы, фамилия)

"___" ____________ 2015 г.

 

	Приложение 2 к Положению о конкурсе на предоставление субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области
	УТВЕРЖДЕН решением совета ТОС «___________________________» _____________________________           (полное наименование ТОС) (протокол от ___________ №________)

 

Проект благоустройства территории

территориального общественного самоуправления «                 __                   » ________________________________________

(полное наименование организации ТОС)

 утвержденный  собранием (конференцией) граждан ТОС

(протокол от ___________ №________)

 

№ п/п	Наименование	Описание
1.	Название проекта (должно соответствовать объявленным целям и направлениям)
2.	Сведения об организационно-правовой форме и наименовании организации
3.	Основные цели деятельности организации в соответствии с ее учредительными документами
4.	Руководитель организации (ф.и.о.)
5.	Адрес организации (согласно учредительным документам организации)
6.	Сроки реализации проекта
7.	Место реализации проекта
8.	Общий бюджет проекта1
9.	Размер финансовых средств, запрашиваемый у администрации для реализации творческого проекта

Председатель совета ТОС        _______________              /___________________/

                                                             (подпись)                                 Ф И О

М.П.

___________________________________

¹Делается указание, какие расходы и в каком объеме на мероприятия осуществляются за счет средств местного  бюджета, а также какие и в каком объеме – за счет собственных средств Получателя (при наличии таковых).

 

	Приложение 3 к Положению о конкурсе на предоставление субсидий организациям территориального общественного самоуправления, реализующим проекты по благоустройству территорий ТОС, в 2015 году на территории муниципального района Волгоградской области
	УТВЕРЖДЕН решением совета ТОС «___________________________» _____________________________           (полное наименование ТОС) (протокол от ___________ №________)

 

расчет (сметА)

на производство работ (оказание услуг) по благоустройству территории

территориального общественного самоуправления «                 __                   » ________________________________________

(полное наименование организации ТОС)

 

 

Итого: ___________ (_______________________________________) рублей __ копеек.

 

 Председатель совета ТОС        _______________              /___________________/

                                                             (подпись)                                 Ф И О

М.П.

Утверждены

Постановлением администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области  

от «18» ноября 2015 г. № 690

 

 

Виды

расходов (затрат), связанных с реализацией проектов по благоустройству территорий территориального общественного самоуправления

 

Организациям территориального общественного самоуправления субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов, связанных с реализацией проектов по благоустройству территории территориального общественного самоуправления (далее – проекты благоустройства), и направляется на:

 

1. Работы связанные с реализацией проектов благоустройства:

1.1.  Оплата труда лиц, привлекаемых для проведения работ по благоустройству;

1.2.  Приобретение посадочного материала (цветов, саженцев деревьев);

1.3.  Приобретение имущества (малых архитектурных форм, элементов благоустройства, ограждений, стендов, урн, контейнеров, лавочек и т.д.);

1.4.  Обеспечение доставки (оплата транспортировки) имущества;

1.5.  Монтаж (установка) и демонтаж имущества;

1.6.  Приобретение в собственность специализированного автотранспорта для проведения работ по благоустройству;

1.7.  Расходы на обслуживание (содержание) техники для проведения работ по благоустройству;

1.8.  Приобретение баннеров, плакатов в сфере обращения с твердых коммунальными отходами;

1.9.       Приобретение хозяйственно-бытовых товаров и хозяйственного инвентаря (кисти, краска, лопаты, грабли, ведра, черенки);

2. Вспомогательные расходы для проведения работ, связанных с реализацией проектов благоустройства:

2.1. Оплата услуг по ведению банковского счета;

2.2. Оплата услуг бухгалтера;

2.3. Оплата услуг по передаче налоговой отчетности;

2.4. Оплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации.

Утвержден

Постановлением администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области  

от «18» ноября 2015 г. № 690

 

 

СОСТАВ

муниципальной комиссии по предоставлению субсидий организациям территориального общественного самоуправления на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области, реализующим проекты по благоустройству территории ТОС.

 

 

 

Заместитель главы администрации

Палласовского муниципального района 

по социальным вопросам                                                              Е.Ю. Шевякова