Палласовский муниципальный район Волгоградской области

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

______________________________________________________________

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от     30.10.2013г                                                                         № 1342

Об утверждении муниципальной программы

Палласовского муниципального района

«Реализация молодёжной политики на

территории Палласовского муниципального

района в 2014–2016 годах»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса РФ, руководствуясь постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013 года № 1340 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ  Палласовского муниципального района, их формирования и реализации»,  

постановляю:

1. Утвердить  муниципальную программу Палласовского муниципального района «Реализация молодёжной политики на территории Палласовского муниципального района в 2014–2016 годах» согласно приложению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на  заместителя Главы Администрации  муниципального района по социальным вопросам Козину Н.М.

3. Настоящее постановление вступает в силу   с 1 января 2014 года и подлежит официальному опубликованию.

 -  совершенствование системы организации подросткового    и молодежного досуга, поддержка одаренной молодежи;  

  содействие социальному, культурному, духовно-нравственному и физическому   развитию молодежи, реализации ее  общественных инициатив, программ;                              - создание условий для вовлечения   молодежи в социально-экономическую,   культурную и политическую жизнь Палласовского муниципального района.                                       

Приложение к

постановлению  Администрации Палласовского муниципального района

от «___»_______2013 года №___

Муниципальная  программа

    Палласовского муниципального района

«Реализация молодёжной политики на территории Палласовского муниципального района в 2014–2016 годах»

Паспорт

 Муниципальной  программы    Палласовского муниципального района

«Реализация молодёжной политики на территории Палласовского муниципального района в 2014–2016 годах»

Раздел 1

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 №1662-р, четко сформулирована цель  молодежной политики, которая заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны.

Реализация молодёжной политики в Палласовском муниципальном районе  осуществляется согласно Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р,  Закону Волгоградской области от 15.07.2011г. № 2210 «О государственной молодежной политике Волгоградской области».

Основная цель реализации молодежной политики в  Палласовском муниципальном районе -  создание условий для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.

В новых социально-экономических условиях молодёжь - это не только потенциал возможных позитивных перемен, но и возможный фактор усиления нестабильности общества. Оказание своевременной поддержки молодёжи в современных условиях - неотъемлемая составляющая социальной политики  Палласовского муниципального района.

 В целом на территории  Палласовского муниципального района  проживают  12 700 молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, что составляет 29 % от общей численности населения (43 200 человек). Фактором, влияющим на численный состав молодежной популяции, в настоящее время является миграционный отток молодежи из района.

Данные статистики, а также особенности процесса становления современной молодёжи в современных экономических условиях, позволяют говорить о том, что в молодёжной среде сегодня присутствуют мотивы неуверенности в завтрашнем дне, тревоги за своё профессиональное будущее.

В ходе анализа проблем молодежи выявились проблемы, влияющие на эффективность реализации молодёжной политики в  Палласовском муниципальном районе. Ключевой проблемой признана  социальная пассивность,   не вовлечённость молодёжи в жизнь общества. Эта проблема носит системный характер и проявляется также в криминализации, ухудшении физического и социального здоровья молодого поколения.

Современную молодёжь отличает социальная мобильность и восприимчивость к новым идеям, но, в то же время в молодежной среде слабо развита культура ответственного гражданского поведения, самоорганизации, низка мотивация к участию в общественно-политической деятельности. Представление о профессиональном становлении чаще всего напрямую связано с чрезмерно высокими зарплатными ожиданиями.

Средства массовой информации, в свою очередь, недостаточно формируют привлекательный образ социально активного молодого человека.

Обостряют ситуацию в современных условиях: ограниченная степень и возможность влияния на причины опасных социальных явлений на муниципальном уровне; рост уровня безработицы среди молодых специалистов; инфантилизм населения, в том числе молодёжи.

Молодёжь - наиболее динамично развивающееся звено нашего общества. И проблемы молодёжи сегодня следует решать безотлагательно, потому что её успех или неуспех в различных отраслях жизнедеятельности, её духовное самочувствие влияет на развитие  Палласовского муниципального района в целом. Необходимо сформировать комплексный подход к решению обозначенных молодёжных проблем, усилить внимание общества к формированию гражданского самосознания молодёжи.

Актуальность создания Программы обусловлена необходимостью разработки и скорейшего принятия комплекса правовых, финансовых, организационных и информационно - пропагандистских мер, способствующих решению существующих проблем, тем самым повышению уровня развития молодежной политики в  Палласовском муниципальном районе.

 Муниципальная программа   «Реализация молодежной политики на территории Палласовского муниципального района» на 2014-2016 годы (далее - Программа) призвана создать условия, благоприятные для роста социальной активности молодёжи в противовес социальному иждивенчеству отдельных её представителей, сформировать систему поддержки социальной активности молодёжи.

Раздел 2

 Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной программы

Целью Программы является: создание условий   для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.

Для успешной реализации Программы необходимо решить следующие задачи:

 Муниципальная программа разработана на 2014-2016 годы.

Этапы реализации  муниципальной программы не предусмотрены.

 Раздел 3

 Целевые показатели достижения  целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

Сведения о составе и значениях целевых показателей    муниципальной  программы представлены в Приложении 1.

Ожидаемые конечные результаты  муниципальной программы:

- увеличение удельного веса молодёжи, охваченной  муниципальными мероприятиями в сфере  реализации молодёжной политики в 2016 году   с 15 до 35 % от общей численности молодёжи, проживающей на территории  Палласовского муниципального района;

 -  увеличение количества   программных мероприятий с 60 до 80.

Раздел 4

  Обобщенная характеристика основных мероприятий (подпрограмм)  муниципальной программы.

Программа «Реализация молодёжной политики на территории Палласовского муниципального района в 2014–2016 годах» включает в себя две подпрограммы: «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района», «Содействие  социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ, противодействию наркотизации населения». 

Программа разработана с учетом направлений, предлагаемых в  Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, и включает в себя:

формирование у молодежи российской идентичности (россияне) и профилактика национального  и религиозного экстремизма в молодежной среде (комплекс мероприятий  патриотической направленности, изучение  истории  своей «малой» Родины);

создание мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также профилактике наркомании, алкоголизма, других видов зависимости среди подростков и молодёжи (организация и проведение городских и районных конкурсов по профилактике наркомании, участие в областных мероприятиях);

создание условий для продвижения инициативной и талантливой молодежи (международные, всероссийские, областные фестивали, конкурсы,   научно-практические конференции,  «круглые столы»  для молодежи и другое);

вовлечение молодежи в социальную практику (организация и координация деятельности добровольческого (волонтерского) движения;    поддержка детских и молодежных общественных организаций; развитие системы молодежного парламентаризма).   

Раздел 5

 Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной программы

В рамках реализации    подпрограммы   «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района» муниципальной программы  Муниципальным казенным учреждением «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» (далее МКУ ЦПВПМ «Ориентир»), подведомственным  Отделу по делам молодёжи и спорту Администрации Палласовского муниципального района,   оказываются следующие  муниципальные  услуги (работы):

- организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан  и допризывной подготовке молодежи (работа);

- вовлечение подростков и молодежи в организацию мероприятий военно-патриотической направленности ( работа);

- участие курсантов МКУ ЦПВПМ «Ориентир» в областных мероприятиях патриотической направленности ( работа).

Прогноз сводных показателей  муниципальных заданий на оказание  муниципальных услуг (работ), представлен в Приложении 3.

Раздел 6

Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Программа реализуется за счёт средств бюджета  Палласовского муниципального района   и предусматривает:

 -    расходы на реализацию  основных мероприятий подпрограммы.

- субсидию  Муниципальному казенному учреждению «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир»  на выполнение  муниципального задания.

 Сведения о  ресурсном    обеспечении  реализации подпрограммы   приводятся в Приложении 4 муниципальной программы.

Раздел 7

             Механизм реализации муниципальной программы  

Ответственным исполнителем  муниципальной программы является  Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района ( далее ОДМиС), а соисполнителями   являются:

-   Муниципальное казенное   учреждение Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» ( по согласованию);

-  Комитет по  культуре  Администрации Палласовского муниципального района;

-  Комитет по образованию Администрации Палласовского муниципального района;

-   Муниципальное казенное   учреждение «Молодежный центр «Спектр» ( по согласованию);

- Муниципальное казенное образовательное учреждение «Детско – юношеский центр» ( по согласованию).

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района организует реализацию  муниципальной программы, вносит изменения в  муниципальную программу в соответствии с  Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013г № 1340 « Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации»   и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей  муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации.

Ответственный исполнитель предусматривает   объемы ассигнований на   реализацию мероприятий программы, и ежегодно представляет ее в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района     и Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района       для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития  Палласовского муниципального района и  муниципального  бюджета.

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной программы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в программу могут быть внесены корректировки.

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района  ежеквартально  до 20-го числа  месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставляет информацию о ходе реализации  муниципальной программы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района. 

Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района   ежегодно  до 01-го  февраля года, следующего за отчетным, предоставляет  доклад о  выполнении  муниципальной программы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района и в Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района  за весь период ее реализации.

Раздел 8

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

  Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы отсутствует.

 Приложение 1

к муниципальной программе Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

Перечень

целевых показателей муниципальной программы Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе» на 2014-2016 годы

Приложение 2

к муниципальной программе Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

Перечень

мероприятий муниципальной  программы Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

Приложение 3

к муниципальной программе Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

Перечень

Сводных показателей муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг ( выполнение работ) муниципальными учреждениями Палласовского муниципального района по муниципальной программе Палласовского муниципального района»

 Приложение 4

к муниципальной программе Палласовского муниципального района

«Реализация молодежной политики в

Палласовском муниципальном районе на 2014-2016 годы»

 Ресурсное обеспечение муниципальной программы Палласовского муниципального района  за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям  средств  муниципального бюджета.

Подпрограмма

 «Патриотическое воспитание граждан Палласовского муниципального района»

 Паспорт подпрограммы

Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Патриотическое  воспитание молодежи является  исключительно важной частью воспитания подрастающего поколения. Это многоплановая, систематическая, целенаправленная деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга, важнейших конституционных обязанностей по защите интересов общества.

Цель патриотического воспитания -   вовлечение граждан Российской Федерации, проживающих на территории  Палласовского муниципального района, в процесс духовного, патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей

 Для достижения этой цели требуется выполнение следующих основных задач:

 - создание системы духовного и патриотического воспитания граждан  Палласовского муниципального района, возрождение и сохранение культурно-нравственных ценностей и укрепления духовного единства народов, проживающих  на территории района.

-   поддержка всех форм духовно-нравственного воспитания, патриотического, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодёжи;

- подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил РФ.  

За основу военно-патриотического воспитания молодежи следует принять:

- Формирование высоких моральных и психологических качеств детей, подростков и молодежи, преданности Родине и готовности к ее защите.

-  Целенаправленную работу по формированию у допризывной молодежи потребности в физическом развитии и физическом совершенствовании.

- Воспитание духовности на основе изучения и обобщения опыта, приобретенного Россией за всю ее историю борьбы за независимость. Особенно в годы Великой Отечественной войны.

Необходимость принятия специальной подпрограммы    диктуется также рядом негативных явлений, наблюдающихся сегодня в России. Современная социально- экономическая реальность, связанная со сменой традиционных устоев в обществе, девальвация духовных ценностей, отсутствие единой государственной идеологии объективно ослабили связи между формирующейся личностью молодого человека и его Родиной, способствовали возникновению негативных тенденций, что в конечном итоге привело к ослаблению основ государственности, падению авторитета армии, усилению социальной напряженности в обществе, особенно среди молодежи. Опросы и работа с детьми и молодежью показывают, что среди молодых людей растет преступность, падает нравственность, развивается правовой нигилизм, возникло чувство покинуть Родину. В сознании молодежи произошли заметные изменения в отношении к службе в армии, защите Отечества. Так, в настоящее время более 50% подростков не имеют желания  нести службу в Вооруженных силах России. Увеличивается число призывников, уклоняющихся от воинской службы.   Резко снизился  уровень практической подготовки юношества к армии, защите отечества, упал престиж военной профессии.  Из года в год ухудшаются качественные характеристики молодого пополнения, степень его годности к выполнению воинского долга. Негативные явления имеют место быть и нашем Палласовском муниципальном районе. Недостаточное развитие материально- технической  базы, ослабление военно- шефской работы с учебными заведениями в целом, снижение числа соревнований и мероприятий по военно- прикладным видам спорта привели к ослаблению работы по подготовке юношей к службе в армии. Среди общих негативных тенденций следует отметить и  снижение здоровья призывников. Коэффициент здоровых призывников составляет 62 %,  двумя годами ранее показатель годности составлял 72%.

    Наблюдается рост детской преступности, особенно в сельских поселениях. 66 человек состоят на учете в ОПДН по Палласовскому муниципальному району.

    В то же время размывание  исторического сознания и чувства гордости за величие своей Родины привело к тому, что более 40 % подростков и молодежи с трудом называют основные события Великой Отечественной войны.

Для достижения намеченных программой  целей и задач, на  территории района функционируют 3 клубных объединения патриотической направленности в Савинском, Кайсацком и Эльтонском сельских поселениях при школах и сельских ДК.   В  городе Палласовка  с 2013 года работает МКУ «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» (далее Центр), который в данный момент  проводит все мероприятия патриотической направленности в районе, а также воспитанники Центра  являются активными участниками областных мероприятий военно-патриотической тематики. Данные клубные объединения и Центр требуют поддержки со стороны администрации Палласовского муниципального района.

 Данные мероприятия подпрограммы   благотворно отразятся на формировании высокой духовности, гражданской позиции, патриотического сознания подрастающего поколения, будут способствовать успешному решению задач, стоящих перед обществом. Особое значение имеет то обстоятельство, что в лице патриотически воспитанной молодежи общество приобретет ценнейший компонент созидательного потенциала, который будет определяться прежде всего ее готовностью к защите Отечества.

Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является:  совершенствование системы патриотического воспитания, способствующего вовлечению граждан Российской Федерации, проживающих на территории  Палласовского муниципального района, в процесс духовного, патриотического становления в интересах укрепления единства нации и формирования сознательного отношения к выполнению конституционных обязанностей.

Для успешной реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

-  создание системы духовного и патриотического воспитания граждан  Палласовского муниципального района, возрождение и сохранение культурно-нравственных ценностей и укрепления духовного единства народов, проживающих  на территории района.

-поддержка всех форм духовно-нравственного воспитания, патриотического, интеллектуального, творческого и физического развития детей, подростков и молодёжи;

- подготовка молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил РФ.  

Муниципальная подпрограмма разработана на 2014-2016 годы.

Этапы реализации  муниципальной подпрограммы не предусмотрены.

 Целевые показатели достижения  целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы

Сведения о составе и значениях целевых показателей    муниципальной  подпрограммы представлены в Приложении 1 муниципальной программы.

Ожидаемые конечные результаты  муниципальной подпрограммы:

- увеличение количества действующих патриотических объединений, клубов, центров, детских и молодежных общественных объединений,  с 3 до 5 ед. в 2016 году;

 - увеличение удельного веса молодых граждан, охваченных муниципальными мероприятиями патриотической направленности, в 2016 году с 15% до 30 % от общей численности молодёжи, проживающей на территории  Палласовского муниципального района;

         - увеличение количества граждан, участвующих в работе патриотических объединений, клубов, центров, детских и молодежных общественных объединений, с 60 до 100 человек в 2016 году. 

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы

В рамках реализации подпрограммы проводятся следующие мероприятия: конкурсы военно-патриотической песни и чтений,     соревнования по стрельбе из пневматической винтовки ( городские и районные), районные этапы военно-патриотических игр «Зарница», «Орленок», «Школа безопасности». В рамках подпрограммы предусмотрено участие в областных мероприятиях: смотрах, конкурсах, проектах,  военно-спортивных играх, соревнованиях; участие в  профильных сменах областных лагерей по военно-патриотической направленности; экскурсии по местам боевой славы.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Приложении 2 муниципальной программы.

 Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

 В рамках реализации подпрограммы  Муниципальным казенным учреждением «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» ( далее МКУ ЦПВПМ «Ориентир»), подведомственным  Отделу по делам молодёжи и спорту Администрации Палласовского муниципального района,   оказываются следующие  муниципальные  услуги (работы):

- организация и проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан  и допризывной подготовке молодежи (работа);

- вовлечение подростков и молодежи в организацию мероприятий военно-патриотической направленности ( работа);

- участие курсантов МКУ ЦПВПМ «Ориентир» в областных мероприятиях патриотической направленности ( работа).

Прогноз сводных показателей  муниципальных заданий на оказание  муниципальных услуг (работ), представлен в Приложении 3.

 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы  

Подпрограмма реализуется за счёт средств бюджета  Палласовского муниципального района  и предусматривает:

 -    расходы на реализацию  основных мероприятий подпрограммы;

 - субсидию  Муниципальному казенному учреждению «Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир»  на выполнение  муниципального задания.

 Сведения о  ресурсном    обеспечении  реализации подпрограммы   приводятся в Приложении 4 муниципальной программы.

   Механизм реализации муниципальной подпрограммы  

 Ответственным исполнителем  муниципальной подпрограммы является  Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района ( далее ОДМиС), а соисполнителями   являются:

-   Муниципальное казенное   учреждение Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» ( по согласованию);

-  Комитет по  культуре  Администрации Палласовского муниципального района;

-  Комитет по образованию Администрации Палласовского муниципального района;

-   Муниципальное казенное   учреждение «Молодежный центр «Спектр» ( по согласованию);

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района организует реализацию  муниципальной подпрограммы, вносит изменения в  муниципальную подпрограмму в соответствии с  Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013г № 1340 « Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации»   и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей  муниципальной подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.

Ответственный исполнитель предусматривает   объемы ассигнований на   реализацию мероприятий подпрограммы, и ежегодно представляет ее в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района     и Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района       для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития  Палласовского муниципального района и  муниципального  бюджета.

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной подпрограммы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в подпрограмму могут быть внесены корректировки.

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района  ежеквартально  до 20-го числа  месяца, следующего за отчетным кварталом предоставляет информацию о ходе реализации  муниципальной подпрограммы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района. 

Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района   ежегодно  до 01-го  февраля года, следующего за отчетным, предоставляет  доклад о  выполнении  муниципальной подпрограммы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района и в Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района  за весь период ее реализации.

Раздел 8

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы отсутствует.

Подпрограмма

«Содействие  социализации и самореализации молодежи, формированию культуры ЗОЖ, противодействию наркотизации населения»

 Паспорт подпрограммы

Общая характеристика сферы реализации муниципальной подпрограммы

Основные мероприятия подпрограммы  обозначены Стратегией государственной молодежной политики в Российской Федерации до 2016 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.12.2006 № 1760-р,  Законом Волгоградской области от 15.07.2011г. № 2210 «О государственной молодежной политике Волгоградской области».

Ежегодно в  районе проводятся более 50 мероприятий в сфере реализации творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности с охватом более 5000 участников.

Одно из основных направлений сферы молодежной политики является   профилактика здорового образа жизни, формирование культуры ЗОЖ, противодействие наркотизации молодого населения района. Ежегодно организуются мероприятия  по данному направлению, но  актуальность проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков и злоупотребления ими сохраняется. Этому способствуют следующие факторы:  

-  продолжающиеся поставки наркотиков из стран ближнего зарубежья ( республики Казахстан);  

-  использование внутренней сырьевой базы незаконного наркопроизводства; 

-расширение немедицинского потребления средств, содержащих психоактивные вещества, в отношении которых меры контроля не установлены;

- наличие в молодежной среде терпимого отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств и психотропных веществ; 

- недостаточно  широкий  спектр  предложений на рынке труда для обеспечения занятости молодежи;

- несовершенство организации оказания психологической и социальной помощи больным наркоманией.     

  Активно развивается в районе  КВНовское движения  среди подростков и молодежи. В 2012 году команда КВН МОУ СОШ № 11 ( «Милые создания»)  прошла все туры областного конкурса КВН Юниор-лига и участвовала в финале игры наравне с командами г. Волгограда и Волжского. В ноябре  2012г участник  команд Мороз Сергей  был приглашен  на Международный фестиваль КВН (единственный  участник от всей Волгоградской области), который прошел в Анапском р-не, п. Сукко. 

Одним из направлений  деятельности в сфере реализации молодежной политики на территории Палласовского муниципального района  является поддержка талантливой молодежи.  Молодые граждане Палласовского района  принимают активное  участие в международных, всероссийских, областных конкурсах, фестивалях, успешно реализуют  свой творческий потенциал.  

На базе МКУ ДОД ДЮЦ работает районная детская общественная организация «Современник», которая насчитывает более 3949 ее членов ( 21 первичное объединение). В районе одна из самых  многочисленных пионерских организаций «Гори, костер», которая насчитывает 950 пионеров. Районные организации активно взаимодействуют с областными организациями ВООО «Федерация детских организаций» и областная пионерская организация.   Ежегодно проводятся   слеты пионерских организаций и дружин, районные конкурсы «Пионер года», «Лидер года»,  торжественные линейки, посвященные празднованию Дня пионерии.

Необходимо подчеркнуть то, что инициативность молодежи  Палласовского муниципального возрастает с каждым годом. Молодые люди имеют возможность реализовать свои идеи и инициативы. С этой целью в 2010 году был создан Молодежный парламент Палласовского муниципального района при Палласовской районной Думе, который активно участвует в жизни района. В целях поддержки законотворческой и социальной инициативности молодежи,  Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района  оказывает содействие деятельности Молодежного  Парламента.  Молодые парламентарии ежегодно участвуют в молодежных образовательных форумах «Волга», проводимых при поддержке Комитета по делам молодежи Волгоградской области.  

Молодежь  Палласовского муниципального района  активно участвует в работе «круглых столов», конференций  по обсуждению актуальных вопросов духовного, социального,  экономического и толерантного воспитания подрастающего поколения.   

На территории Палласовского муниципального района проживают более 60 наций и народностей.  Формирование толерантности в молодежной среде – это залог успешности международного молодежного сотрудничества, культурно – этнических и межконфессиональных отношений в районе.

 Подпрограмма  призвана создать условия, благоприятные для роста социальной активности молодёжи в противовес социальному иждивенчеству отдельных её представителей, сформировать систему поддержки социальной активности молодёжи.

Цели, задачи, сроки и этапы реализации муниципальной подпрограммы

Целью подпрограммы является: Создание условий для разностороннего развития молодежи Палласовского муниципального района Волгоградской области, ее творческих способностей, навыков самоорганизации, самореализации личности.  

Для успешной реализации подпрограммы необходимо решить следующие задачи:

  -  создание условий и гарантий, направленных на развитие и поддержку молодёжи, её самореализацию в интересах общества и государства;

 - создание мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также профилактике наркомании, алкоголизма, других видов зависимости среди подростков и молодёжи;

- развитие инфраструктуры молодёжного добровольческого движения, поддержка детских и молодежных общественных организаций;

 - формирование толерантности в молодёжной среде как залога успешности международного молодёжного сотрудничества, культурно-межэтнических и межконфессиональных отношений в районе.

Муниципальная подпрограмма разработана на 2014-2016 годы.

Этапы реализации  муниципальной подпрограммы не предусмотрены.

 Целевые показатели достижения  целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты муниципальной подпрограммы

Сведения о составе и значениях целевых показателей    муниципальной  подпрограммы представлены в Приложении 1 муниципальной программы.

Ожидаемые конечные результаты  муниципальной подпрограммы:

-   увеличение удельного веса молодёжи, охваченной  муниципальными мероприятиями в сфере  реализации молодёжной политики в 2016 году   с 15 до 35 % от общей численности молодёжи, проживающей на территории  Палласовского муниципального района;

 -  увеличение  количества мероприятий  по подпрограмме  с 50 до 57.

Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы.  

В рамках реализации подпрограммы проводятся следующие мероприятия:   конкурсы и фестивали творческой молодёжи  по пропаганде ЗОЖ, профилактике наркотизации населения, спартакиады, акции по профилактике ЗОЖ; участие молодежи во Всероссийских,  областных, межмуниципальных творческих конкурсах; проведение и участие в районных и городских культурно-массовых мероприятиях, посвященных праздникам; поддержка и развитие детских и молодежных общественных организаций и объединений; организация районных и городских конкурсов, фестивалей, направленных на развитие толерантности в межнациональных отношениях.

Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в Приложении 2 муниципальной программы

Прогноз сводных целевых показателей муниципальных заданий в рамках реализации муниципальной подпрограммы

   Выполнение муниципального задания в рамках реализации муниципальной подпрограммы не предусмотрено.

 Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной подпрограммы  

Подпрограмма реализуется за счёт средств бюджета  Палласовского муниципального района  и предусматривает:

 -    расходы на реализацию  основных мероприятий подпрограммы. 

 Сведения о  ресурсном    обеспечении  реализации подпрограммы   приводятся в Приложении 4 муниципальной программы.

              Механизм реализации муниципальной подпрограммы  

 Ответственным исполнителем  муниципальной подпрограммы является  Отдел по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района ( далее ОДМиС), а соисполнителями   являются:

-   Муниципальное казенное   учреждение Центр патриотического воспитания подростков и молодежи «Ориентир» ( по согласованию);

-  Комитет по  культуре  Администрации Палласовского муниципального района;

-  Комитет по образованию Администрации Палласовского муниципального района;

-   Муниципальное казенное   учреждение «Молодежный центр «Спектр» ( по согласованию);

- Муниципальное казенное образовательное учреждение дополнительного образования детей  «Детско – юношеский центр» ( по согласованию).

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района организует реализацию  муниципальной подпрограммы, вносит изменения в  муниципальную подпрограмму в соответствии с  Постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 29.10.2013г № 1340 « Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации»   и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей  муниципальной подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации.

Ответственный исполнитель предусматривает   объемы ассигнований на   реализацию мероприятий подпрограммы, и ежегодно представляет ее в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района     и Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района       для учета при формировании проектов годовых прогнозов социально-экономического развития  Палласовского муниципального района и  муниципального  бюджета.

Контроль за исполнением мероприятий муниципальной подпрограммы основан на мониторинге целевых индикаторов и показателей реализации подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых показателей. В соответствии с данными мониторинга, по фактически достигнутым результатам реализации, в подпрограмму могут быть внесены корректировки.

 Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района  ежеквартально  до 20-го числа  месяца, следующего за отчетным кварталом предоставляет информацию о ходе реализации  муниципальной подпрограммы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района. 

Отдел по делам молодежи и  спорту Администрации Палласовского муниципального района   ежегодно  до 01-го  февраля года, следующего за отчетным, предоставляет  доклад о  выполнении  муниципальной подпрограммы в  Комитет экономики Администрации Палласовского муниципального района и в Комитет финансов Администрации Палласовского муниципального района  за весь период ее реализации.

 Раздел 8

Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации муниципальной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной программы.

  Имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации муниципальной подпрограммы отсутствует.