Палласовский муниципальный район Волгоградской области

 

Административный регламент

 по  предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) на территории Палласовского муниципального района»

 

 

1.   Общие  положения

1.1    Предмет регулирования регламента:     

         1.1. Административный  регламент (далее – регламент)  по предоставлению муниципальной услуги  «Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) на территории Палласовского муниципального района» (далее – муниципальная  услуга) разработан в целях улучшения качества и доступности муниципальной услуги по обслуживанию посетителей музея и выставок,  определяет сроки и последовательность действий в целях создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги.

1.2.   Круг заявителей:

Заявителями муниципальной услуги являются: юридические лица, независимо от организационно-правовой формы, физические лица независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:

Местом исполнения муниципальной услуги является здание муниципального учреждения культуры «Палласовский районный историко-художественный музей» Палласовского муниципального района (далее – МУК «ПРИХМ»), расположенного по адресу: 404264, Волгоградская обл., г. Палласовка, пл. Ленина, д.1. Номера телефонов для справок: 8(84492)61506; 8(84492)62813; электронная почта: pallasvskijjmuzejj@rambler.ru. Услуга предоставляется пользователем в рабочие часы музея в соответствии с режимом работы. Время работы музея: Понедельник – Воскресенье: с 8.00 до 18.00. Последняя пятница месяца отводится на проведение санитарного дня. Первое воскресенье месяца – день бесплатного посещения для учащихся.

Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется с использованием почтовой и телефонной связи, на сайте МУК «ПРИХМ»: www.pall-istoriko-hudozhmuzej.narod.ru, с помощью информационных материалов, средств массовой информации.

На официальном сайте (www.volganet.ru) Администрации Волгоградской области в сети Интернет содержится информация о предоставлении муниципальной услуги;

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги можно также получить с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Портал «Государственные услуги» доступен любому пользователю информационно-телекоммуникационной сети Интернет и организован таким образом, чтобы обеспечить простой и эффективный поиск информации и ее представление. Все услуги, размещенные на портале, соотнесены с конкретным регионом РФ: место получения услуги определяет как наличие самой услуги, так и условия ее предоставления. Поэтому первым шагом для получения доступа к возможностям ресурса является выбор региона, после чего откроется список услуг, предоставляемых как территориальными органами центральных министерств и ведомств, структурами конкретного субъекта Российской Федерации, так и органами местного самоуправления.

Для удобства поиска можно воспользоваться следующими классификаторами: тематическим, по категориям пользователей, по ведомствам. Кроме того, организован поиск услуг, организаций, документов и форм по ключевым словам.

В карточке услуги содержится ее описание, информация о ее стоимости, сроках исполнения, также можно изучить бланки заявлений и форм, которые следует заполнить для обращения за услугой, ознакомиться с перечнем документов, необходимых для получения услуги. Если по каким-либо причинам в предоставлении услуги было отказано, или сроки ее исполнения были недопустимо затянуты, сведения об определенных законодательно условиях отказа в услуге и о возможностях обжаловать это решение размещены в соответствующих рубриках. В рубрике «Консультирование» содержатся подробная информация о порядке и способах обращения за консультацией.

Информационные стенды размещаются в фойе МУК «ПРИХМ», на  которых содержатся следующие информационные материалы:

-сведения о перечне предоставляемых муниципальных услуг, в том числе о настоящей муниципальной услуге;

-порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги;

-перечень документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

-адрес, номера телефонов и факса, график работы музея;

-настоящий Регламент;

-другая необходимая информация о предоставлении муниципальной услуги.

 

I.      Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:

Полное наименование муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам) на территории Палласовского муниципального района».

Краткое наименование муниципальной услуги «Предоставление доступа к музейным коллекциям (фондам)».

 

2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего услугу:

Муниципальная услуга предоставляется МУК «ПРИХМ», подведомственному Комитету по культуре  Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

2.3.        Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

-посещение музея;

-проведение тематических, культурно-просветительских, массовых  и др. мероприятий (открытие, закрытие выставок, экскурсий, интерактивные программы, конкурсы, праздничные мероприятия и т. д.);

-сохранение и пополнение музейных фондов;

-выдача справочной информации из музейных фондов;

-обоснованный отказ в предоставление муниципальной услуги.

2.4.        Срок предоставления муниципальной услуги:

                Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления (обращения). В зависимости от пожеланий пользователей муниципальной услуги и режима работы выставок и музея, она может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный пользователем муниципальной услуги по согласованию с директором  музея.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:

-Конституция Российской Федерации;  

-Гражданский кодекс Российской Федерации;

-Закон Российской Федерации от 09.10.1992 г. №3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

-Федеральный закон от 25 июня 2002 года №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»

-Федеральный Закон от 26.05.1996 г. №54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;

-Федеральный закон от 13.03.95 № 32-ФЗ «О днях воинской славы и памятных датах России»;

-Федеральный  закон от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей»;

-Федеральный  закон  от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах»;

-Федеральный  закон  от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

-Постановление Правительства Российской Федерации от 12.02.1998 г. №179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;

-Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 08.12. 2009 г. № 842 «Об утверждении Единых правил организации формирования, учета, сохранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в музеях Российской Федерации

-Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.1999 г. №1242#S «О порядке бесплатного посещения музеев лицами, не достигшими восемнадцати лет»;

-Постановление  Правительства Российской Федерации от 26.06.1995г. № 609 «Об утверждении положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организаций культуры и искусства»;

-«Инструкция по учету и хранению музейных ценностей, находящихся в государственных музеях СССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 17.07.1985 г. № 290;

-«Инструкция по учету и хранению музейных ценностей из драгоценных металлов и драгоценных камней, находящихся в государственных музеях СССР», утвержденной приказом Министерства культуры СССР от 15.12.1987 г. № 513;

-Закон Волгоградской области от 14 июля 2008г. 1737-ОД «О культуре и искусстве в Волгоградской области».

-Приказ Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994       N 736 «О введении   в действие правил   пожарной  безопасности для    учреждений культуры Российской  Федерации», ВППБ    13-01-94;

-Устав  Палласовского муниципального района  Волгоградской  области;

-Устав муниципального учреждения культуры «Палласовский районный историко-художественный музей».

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

-билет в музей государственного образца,  подтверждающий факт оплаты посещения музея;

-копия документа, подтверждающего оплату посещения по безналичному расчету;

-в случае, когда посетитель имеет право на посещение музея по льготному тарифу, пользователь муниципальной услуги должен иметь при себе документ, удостоверяющий его право на льготы, действующий на момент посещения музея.

Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Палласовской районной Думой.

2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-отсутствие билета;

-нарушение Правил пользования музеем;

-причинение ущерба музею;

-запрос на оказание услуги противоречит графику работы учреждения (в дни  и часы, в которые музей закрыт для посещения);

-запрос (заявка) на предоставление услуги не соответствует профилю учреждения и перечню имеющихся в наличии экспозиций и выставок;   

-обращение в музей в нетрезвом  (неадекватном) состоянии, противоправные и общественно-опасные действия заявителя, способные причинить ущерб имуществу музея и другим получателям муниципальной услуги;

-проведением реставрационных или ремонтных работ в музее.

   2.8. Основания для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-изменение законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих предоставление муниципальной услуги;

-форс-мажорные обстоятельства,  указанные в гражданском законодательстве Российской Федерации.

2.9.  Сведения об оплате:

Бесплатно муниципальная услуга предоставляется для следующих категорий граждан: ветераны войны и труда; инвалиды  1 и 2 групп;  воины – интернационалисты; солдаты, сержанты и старшины Российской Армии; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в детских домах, школах-интернатах, семейных домах и приютах;  престарелые граждане, находящиеся в домах – интернатах для инвалидов  и престарелых; посетители, сопровождающие экскурсионную группу и инвалида (но не более 2-х человек); дети военного Сталинграда; при индивидуальном посещении детей в возрасте до 5 лет.

Предоставление муниципальной услуги на бесплатной основе для посетителей - физических лиц возможно в процессе проведения  музейных мероприятий (открытие, закрытие выставок, встреч, литературно-музыкальных вечеров, конкурсов - в соответствии с планом работы музея).

Оплата за услугу производится согласно существующим тарифам путем наличного расчета в кассу учреждения либо путем перечисления на расчетный счет музея. Договоры на льготное экскурсионное обслуживание заключается после рассмотрения письма от организаций и положительного решения директора музея сроком на один год.

2.10.  Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги:

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут и при получении результата предоставления муниципальной услуги  в течение года.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги:

Запрос регистрируется в день обращения заявителя к работнику МУК «ПРИХМ» путем внесения записи  в Журнал учета.

2.12.   Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, местам заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги. Информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для обслуживания посетителей помещения МУК «ПРИХМ» оснащены специальным экспозиционным оборудованием, информационными ресурсами, телефонной связью. В местах предоставления муниципальной услуги предусмотрено оборудование доступных мест общественного пользования и хранения верхней одежды посетителей, ручной клади. Места предоставления муниципальной услуги оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Текстовая информация размещается на информационных стендах в помещениях, предназначенных для предоставления муниципальной услуги.

Места ожидания и предоставления муниципальной услуги оборудуются:

-информационными стендами;

-мебелью, обеспечивающей комфорт пользователям;

-первичными средствами пожаротушения;

-помещение оборудовано входом для свободного доступа пользователей;

-на входе в здания, где предоставляется муниципальная услуга, установлены вывески с  наименованием музея.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:

К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:

-условия ожидания приема;

-доступность по времени и месту приема заявителей;

-порядок информирования о муниципальной услуги;

-исчерпывающая информация о муниципальной услуге;

-обоснованность отказов в предоставлении г муниципальной услуги;

-выполнение требований, установленных законодательством, в том числе отсутствие избыточных административных действий;

-соответствие должностных регламентов ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, Административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков;

-возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении муниципальной услуги;

- ресурсное обеспечение исполнений Административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

Основанием для начала административного действия является личное обращение пользователя в музей. Порядок действий:

- приобретение  пользователем – физическим лицом – билета, дающего право на посещение музея (выставки) в соответствии с правилами посещения музея.

- оформление пользователем – представителем юридического лица - в письменной форме заявки на получение муниципальной услуги организованной группой.

- выполнение специалистом музея запроса пользователя, организация предоставления муниципальной услуги в соответствии с пожеланиями пользователя;

- фиксация осуществления  муниципальной услуги путем выдачи документов строгой отчетности.

IV.  Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.        Порядок осуществления текущего контроля:

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется  директором МУК «ПРИХМ» или лицом, его заменяющим.

4.2.  Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:

Проверки осуществляются Комитетом по культуре Администрации Палласовского муниципального района по утвержденным планам.

В случае обращения граждан возможны внеплановые проверки.

4.3. Ответственность должностных лиц:

Должностные лица, работники учреждения, которым поручено рассмотрение заявки, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с их должностными инструкциями.

5. Досудебный (внесудебный)   порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу

Заявитель имеет право на  обжалование действий или бездействий работников МУК «ПРИХМ», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

    Досудебный порядок обжалования действий (бездействий) включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного обжалования, должны быть указаны:

Обращение (жалоба) поданная в письменной форме должна содержать:

- фамилию, имя, отчество физического лица, подающего жалобу;

-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;

-         суть заявления или жалобы;

-         личную подпись физического лица;

-         дату.

            К обращению, изложенному в письменной форме, могут быть приложены копии документов, подтверждающих  изложенную в обращении информацию.

 В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.

Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

Заявитель может обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц принятых в ходе предоставления муниципальной услуги МУК «ПРИХМ» председателю Комитета по культуре Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

 

 

 

 

 

 

 

 

Информация о должностных лицах,

к которым можно обратиться с жалобой:

Ф.И.О.	Должность	Почтовый и электронный адрес, № телефона	Режим работы
Беликова Елена Викторовна	Председатель Комитета по культуре Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области	404264, Волгоградская область г.Палласовка ул.Красноармейская, 1. эл.почта kompallcult@mail.ru телефон/факс 61-2-03	с 8-00 до 17-30 перерыв на обед с 12-00 до 13-30. суббота, воскресенье - выходной
Жевак Наталья Яковлевна	Директор МУК «ПРИХМ»	404264, Волгоградская область г. Палласовка, пл. Ленина, д.1. телефоны:8(84492)–61506; 8(84492)62813; эл.почта: pallasvskijjmuzejj@rambler.ru	с 8.00 до 18.00. понедельник-воскресенье. Последняя пятница месяца отводится на проведение санитарного дня. Первое воскресенье месяца – день бесплатного посещения для учащихся.

        В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.

Письменный ответ направляется заявителю  не позднее  30 дней со дня поступления письменного обращения.

Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.

 

Заместитель Главы Администрации

Палласовского муниципального района

по социальным вопросам                                                                          Н.М.Козина