Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату, базам данных библиотек Палласовского муниципального района»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования регламента:
Настоящий административный регламент по предоставлению доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных библиотек Палласовского муниципального района (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга). Регламент определяет порядок, сроки и последовательность действий при предоставлении доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных.
-юридические и физические лица (пользователи) независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения, политических убеждений, отношения к религии.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги:
Местонахождение и график работы исполнителя муниципальной услуги: Муниципальное Учреждение Культуры "Палласовская Межпоселенческая Централизованная библиотечная система" (МУК "Палласовская МЦБС"):
404264, Волгоградская область, г. Палласовка, пл. Ленина 1.
График работы:
Понедельник- Пятница - с 09.00 до 17.30 часов,
Воскресенье - с 10.00-15.00 часов,
Выходной день - Суббота
Последняя пятница каждого месяца - санитарный день
Сведения о местонахождении и графике работы поселенческих библиотек, обеспечивающих непосредственное предоставление муниципальной услуги указаны в приложении № 1 к административному регламенту .
Телефон директора МУК «Палласовская МЦБС»- (84492)6-20-55;
факс 6-20-55; Отдела обслуживания Центральной библиотеки-(84492)6-10-90. Адрес электронной почты МУК "Палласовская МЦБС" pallas-mcbs@mail.ru
Основными требованиями к информированию граждан о порядке исполнения муниципальной услуги являются:
- четкость изложения информации;
- полнота предоставления информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
Информирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде:
- индивидуального информирования;
- публичного информирования.
Информирование проводится в форме:
- устного информирования;
- письменного информирования;
- информирования по электронной почте
Индивидуальное устное информирование обеспечивается работниками МУК "Палласовская МЦБС" ответственными за предоставление информации лично, по телефону. При информировании (по телефону или лично) специалисты МУК "Палласовская МЦБС", осуществляющие индивидуальное устное информирование, должны начинать с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, а затем в вежливой форме подробно проинформировать обратившегося гражданина по интересующим его вопросам.
Специалист МУК "Палласовская МЦБС", осуществляющий информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на вопрос, поставленный в обращении гражданина. Время ожидания ответа при информировании не должно превышать 20 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, специалист МУК "Палласовская МЦБС", осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время для индивидуального устного информирования.
На индивидуальное устное информирование (лично или по телефону) каждого гражданина специалист МУК "Палласовская МЦБС", осуществляющий индивидуальное устное информирование, выделяет не более 20 минут.
Работник МУК "Палласовская МЦБС" осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен корректно и внимательно относиться к обратившимся гражданам, не унижая их чести и достоинства.
Индивидуальное письменное информирование предоставляется при наличии письменного обращения, указанного в приложении № 2, получателя муниципальной услуги посредством почтовой связи, в том числе электронной, или факсимильной, а так же с использованием Портала.
Ответ на обращение гражданина представляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии, имени, отчества и номера телефона непосредственного исполнителя. Ответ на обращение заявителя направляется в письменном виде по почтовому адресу обратившегося гражданина в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации письменного обращения.
Электронные обращения граждан принимаются по электронной почте МУК "Палласовская МЦБС". Ответ на электронное обращение дается ответственным лицом за размещение информации в форме письменного текста в электронном виде в течение 3-х дней после получения запроса.
Публичное информирование неограниченного круга заявителей осуществляется посредством использования средств массовой информации и системы "Интернет": адрес Регионального портала Волгоградской области "Государственные услуги органов исполнительной власти Волгоградской области": http://www.volganet.ru; портал государственных и муниципальных услуг: gosuslugi.ru (далее - Портал).
Порядок, форма и место размещения (предоставления) информации:
- телефонной связи, электронного информирования;
- публикации в средствах массовой информации;
- на информационных стендах в библиотеках МУК "Палласовская МЦБС".
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги:
Полное наименование муниципальной услуги – «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных библиотек Палласовского муниципального района».
Краткое наименование муниципальной услуги - «Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных библиотек».
2.2. Наименование муниципального органа, предоставляющего услугу:
Исполнителем муниципальной услуги является подведомственное Комитету по культуре Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее – Комитет по культуре) Муниципальное Учреждение Культуры "Палласовская Межпоселенческая централизованная библиотечная система" (МУК "Палласовская МЦБС"), состоящая из Центральной библиотеки, Районной детской библиотеки, поселенческих библиотек - филиалов.
Непосредственно услуга предоставляется: Центральной библиотекой, Районной детской библиотекой, библиотеками - филиалами.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
-свободный и равный доступ получателей муниципальной услуги к справочно-поисковому аппарату и базам данных муниципальных библиотек;
-обоснованный отказ в предоставление муниципальной услуги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Действия по библиотечному, справочному и информационному обслуживанию производятся в сроки, определенные Постановлением Министерства труда и социального развития от 03.02.1997 N 6 "Об утверждении межотраслевых норм времени на работы, выполняемые в библиотеках".
- Регистрация одного пользователя осуществляется с момента поступления запроса в срок до 5 минут.
- Максимальное время консультирования специалистом получателей муниципальной услуги от 4 до 20 минут.
- время поиска документов составляет от 10 до 40 мин.
- ответ на электронное обращение дается в форме письменного текста в электронном виде в течение 3-х дней после получения запроса.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования:
-Конституция Российской Федерации;
-Гражданский кодекс Российской Федерации;
-Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации";
-Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
-Федеральный закон Российской Федерации от 09.10.92 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
-Федеральный закон от 29.12.94 N 78-ФЗ "О библиотечном деле";
-Закон Волгоградской области от 13 мая 2008г. N 1686-ОД "О библиотечном деле в Волгоградской области"
-Устав МУК "Палласовская МЦБС";
-Правила пользования библиотеками МУК "Палласовская МЦБС";
-Иные действующие нормативные правовые акты Российской Федерации, Волгоградской области, органов местного самоуправления Палласовского муниципального района.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
-для физических лиц - документ, удостоверяющий личность (паспорт);
-для лиц до 14 лет регистрация производится на основании паспорта (поручительства, указанного в приложении № 3) их родителей или иных законных представителей.
-для юридических лиц - договор, дающий право на получение муниципальной услуги.
-для получения муниципальной услуги через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет никаких документов не требуется.
Так же необходимо оформить согласие на обработку персональных данных, указанное в приложении.
От получателей услуг не требуются документы для получения муниципальных услуг (бланки, формы обращения, заявления и иные документы) в интерактивном режиме.
Для предоставления информации об услуге через электронную почту необходимо заполнить форму заявления письменного обращения на предоставление информации, указанную в приложении № 2. Для получения информации на Портале, необходимо пройти процедуру регистрации на сайте и создать личный кабинет.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные муниципальные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Палласовской районной Думой.
2.7. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано, если:
-представлен неполный комплект требуемых настоящим Административным регламентом документов;
-на официальном документе отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации является обязательным;
-в случае обращения в дни и часы, когда библиотека закрыта для посещения;
-пользователь нарушил Правила пользования библиотеками МУК "Палласовская МЦБС";
-возможна приостановка доступа в связи с техническими неполадками на серверном оборудовании и/или техническими проблемами Интернет.
2.9. Сведения об оплате:
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Место предоставления муниципальной услуги включает в себя места для ожидания, приема заявителей, которые оборудованы стульями (креслами) и столами и обеспечиваются писчей бумагой и письменными принадлежностями (для записи информации).
Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с обеспеченным доступом к электронным справочным системам.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
-простота и ясность изложения информационных документов;
-наличие различных каналов получения информации о предоставлении услуги;
-доступность работы с представителями лиц, получающих услугу;
-точность исполнения муниципальной услуги;
-профессиональная подготовка сотрудников органа, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
-высокая культура обслуживания заявителей;
-возможность получения услуги в электронном виде.
-строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
-количество обоснованных обжалований решений учреждения, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Этапы предоставления муниципальной услуги.
Процесс получения муниципальной услуги включает в себя предварительные процедуры и непосредственное предоставление услуги.
Блок - схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении № 5 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Предварительные процедуры включают:
-авторизацию получателя муниципальной услуги для доступа к базам данных;
-занесение специалистом библиотеки сведений о получателе муниципальной услуги в соответствующую базу данных;
-предоставление пароля получателю муниципальной услуги для доступа к базе данных;
-консультирование по методике эффективного поиска информации от 4 - до 20 минут;
-пользование получателем баз данных в течение установленного времени.
-для получения услуги по Электронному каталогу необходимо заполнение в электронном виде бланка "Формирование запроса", в котором пользователю нужно выбрать нужное поисковое поле (Автор. Заглавие. Дата издания. Ключевые слова или предметные рубрики) и ввести терм поиска (например, автор - Пушкин, или заглавие - Борис Годунов, или ключевое слово - драматургия);
-информация о документе предоставляется получателю в виде электронного документа - библиографической записи, содержащей следующие данные: Автор, заглавие, Место издания, Год издания, Издательство, Объем документа, аннотация, Шифр хранения, Место документа; время поиска документа составляет от 10 до 40 минут;
-результатом является получение доступа к СПА и базам данных в муниципальных библиотеках
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля:
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги осуществляется директором МУК «ПМЦБС» или лицом, его заменяющим.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги:
Проверки осуществляются Комитетом по культуре Администрации Палласовского муниципального района по утвержденным планам.
В случае обращения граждан возможны внеплановые проверки.
4.3. Ответственность должностных лиц:
Должностные лица, работники учреждения, которым поручено рассмотрение заявки, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в соответствии с их должностными инструкциями.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействий работников МУК «ПМЦБС», участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).
Досудебный порядок обжалования действий (бездействий) включает в себя подачу жалобы на действия (бездействия) должностных лиц вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу (далее - жалоба). В жалобе, подающейся заявителем в порядке досудебного обжалования, должны быть указаны:
Обращение (жалоба) поданная в письменной форме должна содержать:
- фамилию, имя, отчество физического лица, подающего жалобу;
-почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
- суть заявления или жалобы;
- личную подпись физического лица;
- дату.
К обращению, изложенному в письменной форме, могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе (претензии) вопросов.
Если в письменной жалобе (претензии) не указаны фамилия инициатора жалобы и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
Заявитель может обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц принятых в ходе предоставления муниципальной услуги МУК «ПМЦБС» и его структурных подразделений председателю Комитета по культуре Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Информация о должностных лицах, к которым можно обратиться с жалобой:
Ф.И.О. |
Должность |
Почтовый и электронный адрес, № телефона |
Режим работы |
Беликова Елена Викторовна |
Председатель Комитета по культуре Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области |
404264, Волгоградская область г.Палласовка ул.Красноармейская, 1. эл.почта kompallcult@mail.ru телефон/факс 61-2-03 |
с 8-00 до 17-30 перерыв на обед с 12-00 до 13-30 суббота, воскресенье - выходной |
Габидуллина Наталья Викторовна |
Директор МУК «ПМЦБС» |
404264, Волгоградская область г.Палласовка, ул. Площадь Ленина, 1 эл.почта:pallas- mcbs@mail.ru телефон/факс 62-0-55 |
Понедельник- Пятница - с 09.00 до 17.30 часов, Воскресенье - с 10.00-15.00 часов, Выходной день - Суббота Последняя пятница каждого месяца- санитарный день |
В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ.
Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Жалоба считается разрешенной, если рассмотрены все поставленные в ней вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные и устные с согласия заявителя ответы.
Заместитель Главы Администрации
Палласовского муниципального района
по социальным вопросам Н.М.Козина
Приложение № 1
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
Сведения о местонахождении и графике работы поселенческих библиотек, обеспечивающих непосредственное предоставление муниципальной услуги
№ п/п |
Наименование |
Часы работы |
Перерыв |
Выходной |
1. |
Центральная библиотека г.Палласовка, пл. Ленина 1 тел. 6-10-90, 6-20-55 |
С 9ч. до 17-30ч. Воскресенье с9ч до 15ч. Выходной-суббота |
Без перерыва |
Понедельник |
2. |
Районная детская библиотека Г. Палласовка Ул. Коммунистическая 3 тел.6-17-42 |
С 9ч. до 17ч. Воскресенье с 9ч. До 15ч. Выходной-суббота |
-"- |
Воскресенье |
3. |
Савинский сбф.№1 Ул. Гагарина 5 тел.5-74-95 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
-"- |
-"- |
4. |
Эльтонский сбф.№2 Ул. Вокзальная 24 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
С 12 ч. до 14 ч. |
-"- |
5. |
Золотаревский сбф .№3 Ул. Комсомольская 13 Тел.5-24-84 |
С 10 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
Без перерыва |
-"- |
6. |
Кайсацкий сбф. №4 Ул.Комсомольская 10 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-суббота |
С 12. ч. до 14ч. ч. |
-"- |
7. |
Калашниковский сбф. №5 Пер. Буденного 6 Тел.5-95-95 |
С 10 ч. до 17 ч., Выходной-воскресенье |
С 12ч. До 13ч. |
-"- |
8. |
Комсомольский сбф.№6 Ул. Мирная 2А 5-45-71 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
С 12ч. до 14ч. |
-"- |
9. |
Серогодский сбф.№7 Ул. Карпенко 12 |
С 14 ч. до 15-30 ч. Выходной-понедельник |
Без перерыва |
-"- |
10. |
Краснооктябрьский сбф. №8 Ул. Центральная 4 Тел.6-61-16 |
С 10 ч. до 17 ч. Выходной-суббота |
С 12 ч. до 14 ч. |
-"- |
11. |
Заволжский сбф.№9 Ул. Совхозная 23 |
Понедельник, среда, четверг, воскресенье с 9ч. до 12ч. Вторник, пятница, с 13ч. до 16ч. Выходной-суббота |
Без перерыва |
-"- |
12. |
Ревпутьский сбф.№10 Ул. Прудентовская 5 Тел.5-27-10 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
С 12ч. До -14ч. |
-"- |
13. |
Ромашковский сбф.№11 Ул. Уриха 47 Тел. 5-93-21 |
С 9 ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
С 12 ч. до 14ч. |
-"- |
14. |
Савинский детский сбф. №12 Ул.Чапаева 152 Тел.5-74-86 |
С 8-30. до 16ч. Выходной-понедельник |
Без перерыва. |
-"- |
15. |
Степновский сбф№13 Ул. Советская 12 |
С 9. ч. до 17 ч. Выходной-понедельник |
С 12.00 ч. до 14.30 ч. |
-"- |
16. |
Венгеловский сбф.№14 Ул. Ветеранов 16 |
С 13ч. до 16ч. Суббота-воскресенье с 9ч. До 12ч. Выходной-понедельник |
Без перерыва |
-"- |
17. |
Городской фил. №16. Г.Палласовка Ул.Остравская 17 6-13-90 |
С 8ч. до 17 -30. Воскресенье с 9ч до15ч.Выходной-понедельник |
Без перерыва |
-"- |
18. |
Новоиванцовский сбф.№18 Ул.Береговая 18 |
С 14ч до 17ч |
Без перерыва |
-"- |
19. |
Преозерный сбф.№19 Ул.Центральная 2А 5-34-98 |
С 10ч. До 18ч. Выходной-понедельник |
С 13ч до 15ч. |
-"- |
20. |
Староиванцовский сбф. №20. Ул. Центральная 28 |
С 14ч. До 17ч. Выходной-понедельник |
Без перерыва |
-"- |
21. |
Лиманный сбф.№21 Ул.Школьная 13/1 |
С9ч. До 17ч. Выходной-воскресенье |
С 12.00 ч. до 14.00 ч. |
-"- -"- |
|
|
|
|
|
|
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
Образец письменного обращения.
|
Директору муниципального учреждения культуры "Палласовская Межпоселенческая Централизованная библиотечная система" Палласовского муниципального района | |||||||||
|
|
|
филиал № |
| ||||||
(название библиотеки) |
|
|
| |||||||
Ф.И.О. (наименование) заявителя | ||||||||||
Почтовый адрес | ||||||||||
|
Индекс: |
|
/ |
| ||||||
|
Адрес электронной почты (при наличии) | |||||||||
|
|
@ |
| |||||||
|
Контактный телефон (при наличии) |
| ||||||||
ЗАЯВЛЕНИЕ.
Прошу предоставить мне информацию о | |
| |
Информацию прошу предоставить следующим способом (нужное подчеркнуть): - выслать по указанному адресу; - отправить на указанный адрес электронной почты; | |
- получу лично в руки |
|
|
(указать библиотеку получения) |
"__" ___________ 20__ г. в _________ час. (указать желаемую дату и время получения) |
Подпись заявителя |
|
/ |
|
/ |
|
|
фамилия, инициалы |
| |||
|
|
| |||
дата |
|
|
|
|
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
Образец поручительства
Я _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | ||
проживающая(щий) |
| |
паспорт _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ | ||
Прошу записать в библиотеку мою (моего) дочь (сына) |
| |
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ ______________ года рождения Учащегося _____ класса, школы ______ | ||
Дата Подпись __________________________________ | ||
|
|
Приложение № 4
к Административному регламенту
"Предоставление доступа
к справочно-поисковому аппарату
библиотек, базам данных"
Согласие на обработку персональных данных
| |||
(Наименование органа, структурного подразделения, получающего согласие субъекта персональных данных) | |||
| |||
(Ф.И.О. субъекта персональных данных) | |||
| |||
(Адрес, где зарегистрирован субъект персональных данных) | |||
(Номер основного документа, удостоверяющего его личность, сведения о дате выдачи документа и выдавшем его органе) Даю свое согласие на обработку следующих персональных данных: | |||
| |||
(Перечень персональных данных) | |||
с целью: |
|
| |
|
(Указывается цель обработки персональных данных) |
| |
Даю свое согласие на совершение следующих действий с моими персональными данными (ненужное зачеркнуть): сбор, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передачу), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных. Даю свое согласие на использование следующих способов обработки моих персональных данных (ненужное зачеркнуть): - с использованием средств автоматизации (автоматизированная обработка); - без использования средств автоматизации (неавтоматизированная обработка); - смешанная обработка. | |||
Срок, в течение которого действует согласие: |
|
| |
|
(Указывается срок действия согласия) |
| |
В случае неправомерных действий или бездействия оператора настоящее согласие может быть отозвано мной заявлением в письменном виде. | |||
Дата: |
|
|
|
|
|
|
|
|
(подпись) |
|
(инициалы, фамилия) |
|
|