Палласовский муниципальный район Волгоградской области

РФ

 

РЕШЕНИЕ 

от 22.12.2011  года                                                                             № 14/4

 

 

«Об утверждении Положения о порядке управления распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области»

 

 

 

 

 

В целях реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Уставом Палласовского муниципального района Волгоградской области, районная Дума решила:

1. Утвердить Положение «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области» согласно приложению к настоящему решению.

2. Признать утратившим силу Решение Палласовской районной  Думы от 23 июля 2008 года № 5/7 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Палласовского муниципального района».

3. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования в районной газете «Рассвет».

 

Глава Палласовского муниципального района

Н.Н. Слепуха

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к решению Палласовской

районной Думы

от 22.12. 2011 года № 14/4

 

Положение
о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области

 

Настоящее Положение определяет основные направления деятельности представительного органа местного самоуправления Палласовского муниципального района  Волгоградской области  по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (далее муниципальное имущество). При возникновении отношений, не предусмотренных действующими положениями и настоящим Положением, Дума и глава Палласовского муниципального района Волгоградской области могут издавать в пределах своей компетенции и полномочий, определенных в Уставе Палласовского муниципального района, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Положению муниципальные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области.

 

Статья 1. Муниципальное имущество.

 

В состав муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области входят:

-средства районного бюджета;

-доли (вклады) в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ и товариществ, ценные бумаги; имущество района;

-муниципальные земли и природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, объекты инженерной инфраструктуры;

-межселенные дороги, муниципальные нежилые помещения, здания;

-муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, имущество, закрепленное за ними;

-иное имущество, оформленное в установленном действующим федеральным законодательством порядке в качестве муниципальной собственности, в том числе, вновь приобретенное имущество за счет средств бюджета Палласовского муниципального района Волгоградской области и фондов путем заключения сделок, не запрещенными законом способами.

 

Статья 2. Субъекты управления и распоряжения муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области.

 

1. Права собственника в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, от имени Палласовского муниципального района Волгоградской области осуществляют Палласовская районная Дума и администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области в пределах компетенции, установленной действующим  законодательством об основах местного самоуправления  и в соответствии с муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района Волгоградской области.

2. Администрация Палласовского муниципального района непосредственно своими действиями осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального  имущества Палалсовского муниципального района.

3. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения Палласовского муниципального района осуществляют функции по владению, пользованию и распоряжению конкретным муниципальным имуществом в зависимости от их категории в пределах прав и компетенции, определенных гражданским законодательством, их учредительными документами, настоящим Положением.

 

Статья 3. Полномочия Палласовской районной Думы по распоряжению муниципальной собственностью.

 

Палласовская районная Дума реализует свои полномочия по распоряжению муниципальным имуществом посредством совершения следующих действий:

- решает вопросы о передаче имущества, находящегося в  муниципальной собственности Палласовского муниципального района  в федеральную и областную собственность в случаях и на условиях, установленных федеральным  законодательством;

- принимает решения по вопросам принятия в муниципальную собственность имущества, находящегося в федеральной или областной собственности;

- принимает решения по сделкам с муниципальным имуществом,  стоимость которого превышает один миллион рублей;

- определяет перечень муниципального имущества, подлежащего приватизации, в соответствии с федеральным и областным законодательством;

- осуществляет иные действия по распоряжению муниципальной собственностью, предусмотренные действующим гражданским законодательством и законодательством об основах организации местного самоуправления;

- не требуется согласия районной Думы на совершение в процессе обычной хозяйственной деятельности муниципальными унитарными предприятиями сделок по приобретению и отчуждению имущества, находящегося (поступающего) в их хозяйственном ведении, а также на совершение муниципальными учреждениями сделок в соответствии с целями их деятельности, закрепленными в уставах (положениях).

 

Статья 4. Полномочия районной администрации Палласовского муниципального района по распоряжению муниципальной собственностью.

 

Администрация Палласовского муниципального района в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью:

- от имени Палласовского муниципального района Волгоградской области выступает стороной при заключении сделок купли-продажи имущества, иных сделок, связанных с отчуждением имущества, принадлежащего Палласовскому муниципальному району, в какой бы то ни было форме;

- представляет интересы Палласовского муниципального района Волгоградской области  в судах общей юрисдикции, арбитражных судах, государственных органах, иных организациях по вопросам, связанным с приобретением, распоряжением, отчуждением имущества и защитой имущественных прав и интересов Палласовского муниципального района;

- в соответствии с настоящим положением принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- осуществляет контроль за деятельностью муниципальных унитарных предприятий и учреждений, проводит плановые и внеплановые проверки их финансово-хозяйственной деятельности;

- принимает решения о продаже акций, передаче их в залог, в доверительное управление, находящихся в муниципальной собственности;

- включает представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Палласовского муниципального района;

- принимает решения о приобретении в муниципальную собственность долей в уставных капиталах юридических лиц;

- иные полномочия собственника, установленные действующим гражданским законодательством и законодательством об основах организации местного самоуправления.

 

Статья 5. Уполномоченные органы и их компетенция по управлению муниципальным имуществом.

 

Полномочным органом администрации Палласовского муниципального района, наделенным правами осуществлять управление муниципальным имуществом, является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

Комитет  по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района (далее Комитет) в части, относящейся к распоряжению муниципальной собственностью, осуществляет от имени Палласовского муниципального района  следующие полномочия:

- владеет и продает муниципальное имущество, муниципальные земли, акции и акционерных обществ, и доли в коммерческих организациях и иных организационно-правовых форм, в которых администрация является учредителем в порядке, установленном настоящем Положением;

- проверяет использование по назначению и сохранность имущества муниципальных предприятий и учреждений Палласовского муниципального района;

- представляет интересы администрации Палласовского  муниципального района в органах государственной власти, юридических лицах, в уставных капиталах которых имеются доли, находящиеся в муниципальной собственности;

- передает муниципальным учреждениям Палласовского муниципального района в оперативное управление и муниципальным унитарным предприятиям в хозяйственное ведение имущество, необходимое для достижения ими  уставных целей;

- включает своих представителей в состав ликвидационных комиссий муниципальных предприятий и учреждений Палласовского муниципального района;

- заключает договоры аренды муниципального имущества, земельных участков,  находящихся в распоряжении  Палласовского  муниципального района, в соответствии с действующим земельным законодательством;

- вносит имущество, находящееся в муниципальной собственности, в качестве доли Палалсовского муниципального района в уставных капиталах юридических лиц;

- осуществляет учет объектов муниципальной собственности и ведет их реестр;

- осуществляет контроль за соответствием действующему законодательству и настоящему Положению действий всех муниципальных предприятий, учреждений по использованию и распоряжению муниципальным имуществом, переданным им в пользование, хозяйственное ведение, оперативное управление;

- решает иные вопросы, связанные с управлением и распоряжением имуществом относящиеся к компетенции Комитета по управлению муниципальным имуществом настоящим Положением и иными муниципальными правовыми  актами Палласовского муниципального района.

В пределах своей компетенции Комитет осуществляет функции владения, управления и распоряжения муниципальным имуществом, земельными ресурсами, находящимися в собственности либо в ведении района в соответствии с действующим законодательством, а также осуществляет приватизацию муниципального имущества в соответствии с возложенными на него полномочиями, в порядке, установленном действующим законодательством о приватизации.

 

Статья 6. Право хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области.

 

Статья 6.1. Порядок передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение и оперативное управление.

 

Муниципальное имущество закрепляется за муниципальными предприятиями Палласовского муниципального района в хозяйственное ведение, муниципальными учреждениями Палласовского муниципального района - в оперативное управление при их учреждении и в процессе их деятельности.

1. В состав муниципального имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, могут входить здания, сооружения, нежилые помещения, а также оборудование, транспортные средства, инвентарь и другие материальные ценности, зачисленные на баланс муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения при их создании (реорганизации) или приобретенные в процессе их деятельности.

2. Закрепление  муниципального имущества на праве хозяйственного ведения  за предприятием или на праве оперативного управления за муниципальным учреждением  при их создании осуществляются на основании соответствующего распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района. В случае закрепления  движимого и недвижимого муниципального имущества в процессе деятельности уже созданных муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется также на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации  Палласовского муниципального района Волгоградской области.

3. Право хозяйственного ведения или оперативного управления движимым муниципальным имуществом, в отношении которого принято решение о его закреплении, возникает с момента его фактической передачи муниципальному унитарному предприятию или муниципальному учреждению, если иное не предусмотрено федеральным законом.

4. Право хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации. Заявление о государственной регистрации указанных прав на недвижимое имущество подает муниципальное унитарное предприятие, муниципальное учреждение, за которыми закрепляется имущество.

5. Имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям, муниципальным учреждениям на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на их балансах в соответствии с действующим федеральным законодательством.

6. Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении унитарного предприятия или учреждения, а также имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном действующим гражданским законодательством.

7. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим гражданским законодательством, а также в случае правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

 

Статья 6.2. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальным предприятием.

 

1. Муниципальное предприятие, за которым муниципальное имущество закреплено на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных гражданским законодательством.

2. Переданное на праве хозяйственного ведения имущество не является собственностью муниципального предприятия, остается неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между его работниками.

3. Муниципальное предприятие не вправе продавать, вносить в качестве вклада (пая) в уставной капитал хозяйственных обществ и товариществ переданное ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать в аренду, в залог, иным способом распоряжаться этим имуществом без предварительного письменного согласия уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом.

При этом движимым и недвижимым имуществом муниципальное предприятие распоряжается только в пределах, не лишающих его возможности осуществлять деятельность, цели, предмет, виды которой определены Уставом предприятия.

4. Сделки, совершенные муниципальным предприятием с нарушением действующего законодательства РФ, являются ничтожными.

 

Статья 6.3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления за муниципальным учреждением.

 

1. Автономное учреждение Палласовского муниципального района без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района  не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное учреждение Палласовского муниципального района вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение автономного учреждения.

2. Бюджетное учреждение Палласовского муниципального района без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Бюджетное учреждение Палласовского муниципального района вправе осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующую этим целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения.

 4. Казенное учреждение Палласовского муниципального района не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района.

Казенное учреждение Палласовского муниципального района может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии со своими учредительными документами. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в  бюджет Палласовского муниципального района.

 

 

Статья 7. Совершение сделок с объектами муниципального имущества.

 

1. В отношении муниципального имущества Палласовского муниципального района могут совершаться любые сделки, не противоречащие гражданскому законодательству Российской Федерации: по приватизации, купле-продаже, аренде (имущественному займу), залоговые сделки, договоры безвозмездного пользования имуществом (ссуды), кредитные договоры (договоры займа), договоры о передаче объектов в доверительное управление (траст), иные сделки, связанные с установлением, изменением и прекращением вещных прав.

2. Администрация в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом, в соответствии с настоящим Положением и действующим гражданским законодательством вправе осуществлять сделки в отношении муниципального имущества Палласовского муниципального района с юридическими лицами, гражданами Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями, а также с иностранными юридическими лицами и гражданами, лицами без гражданства.

3. При рассмотрении в судах дел, связанных с совершением, исполнением и прекращением сделок с муниципальным имуществом Палласовского муниципального района, от имени района выступает Администрация и Комитет.

4. Стороной в сделках с муниципальным имуществом от имени муниципального района выступает Комитет по управлению муниципальным имуществом, в лице председателя Комитета.

 

Статья 7.1. Сдача в аренду объектов муниципальной собственности.

 

1. Функции по сдаче в аренду муниципального имущества Палласовского  муниципального района по договору аренды, контролю за своевременным поступлением арендной платы и принятию в установленном законом порядке мер к судебному взысканию задолженности по арендной плате выполняет Комитет.

2. Муниципальное имущество, неиспользуемое в хозяйственной деятельности муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, высвобождающееся или изымаемое, как не надлежаще используемое муниципальными учреждениями, подлежит сдаче в аренду, за исключением муниципального имущества, сдача которого в аренду не допускается в соответствии с муниципальными правовыми актами Палласовской районной Думы.

3. Арендаторами муниципального имущества могут быть юридические  и физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в органах налоговой инспекции.

4. Передаваемое в аренду имущество должно быть свободно от всех других обременений (залога, субаренды, ареста и т.п.).

5. Решение о передаче муниципального имущества в аренду принимается по итогам проведенных аукционов по приобретению прав аренды муниципального имущества на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.

6. Решение о передаче муниципального имущества в аренду в  соответствии с частью 1 статьи 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» без проведения конкурсов или аукционов осуществляется по заявлению соответствующего юридического лица на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом.

7. В порядке, установленном действующим федеральным законодательством, в аренду могут передаваться земельные участки, находящиеся в собственности Палласовского  муниципального района Волгоградской области, либо находящиеся в государственной не разграниченной собственности, кроме земельных участков, отнесенных к землям, изъятым из оборота в соответствии с земельным законодательством. Предоставление в аренду земельных участков из состава земель указанных выше категорий как при проведении аукциона, так и без проведения аукциона осуществляется на основании постановления администрации Палласовского муниципального района. Проект указанного постановления подготавливается специалистами Комитета по управлению муниципальным имуществом.  

8. Координацию деятельности муниципальных предприятий и учреждений Палласовского муниципального района при сдаче в аренду муниципального имущества независимо от того, на чьем балансе они находятся, осуществляет Комитет.

9. Передача муниципального имущества в аренду осуществляется путем заключения договора аренды, который заключается в письменной форме путем составления единого документа и подлежит государственной регистрации при условии заключения договора на срок более одного года.

Факт передачи муниципального имущества подтверждается передаточным актом, который подписывается сторонами по договору и является неотъемлемой частью договора аренды. Акт приемки-передачи должен отражать полную характеристику передаваемого имущества на момент передачи.

10. Расторжение договоров аренды производится в соответствии с условиями договора.

11. Арендная плата за пользование муниципальным имуществом взимается в денежной форме.

 

Статья 7.2. Безвозмездное пользование объектами муниципальной собственности.

 

1. Муниципальное имущество может предоставляться в безвозмездное пользование. Решение о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование принимается на основании постановления администрации Палласовского муниципального  района Волгоградской области в соответствии с требованиями  части  1 статьи 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

2. Договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом заключается в письменной форме на срок, устанавливаемый по согласованию сторон договора.

3. Договор безвозмездного пользования подлежит обязательной регистрации в Комитете.

 

Статья 7.3. Залог объектов муниципальной собственности.

 

1. Залог муниципального имущества осуществляется для обеспечения обязательств Палласовского муниципального района Волгоградской области, обязательств муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района Волгоградской области и муниципальных учреждений Палласовского муниципального района Волгоградской области, иных обязательств, в исполнении которых заинтересован Палласовский  муниципальный район Волгоградской области, с целью эффективного использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, привлечения в районное хозяйство инвестиций, обеспечения долгосрочных инвестиционных программ по развитию Палласовского  муниципального района Волгоградской области, создания условий для участия в жилищном строительстве, поддержания и развития социальной сферы, создания и реализации социальных программ, обеспечения обязательств по кредитам.

2. Предметом залога может быть любое муниципальное имущество, в том числе вещи и имущественные права, за исключением имущества, изъятого из оборота, имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, а также имущества, включенного в прогнозный план приватизации либо приватизация которого запрещена.

3. Договор о залоге недвижимого имущества должен быть нотариально удостоверен и подлежит государственной регистрации.

4. Страхование муниципального имущества, заложенного по договору о залоге, осуществляется в соответствии с условиями договора о залоге.

5. Муниципальное имущество может передаваться в залог, если это экономически обосновано. Экономическое обоснование готовится планово-экономическим отделом  администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.  Проект постановления администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области о залоге муниципального имущества подготавливается специалистами планово-экономического отдела администрации Палласовского муниципального района.

6. Не допускается залог муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области в случаях, если при обращении взыскания на заложенное имущество Палласовский муниципальный район Волгоградской области может понести больший ущерб, чем вследствие неисполнения, обеспечиваемого данным залогом обязательства.

7. Залогодателем муниципального имущества Палласовского муниципального района выступает:

- муниципальное унитарное предприятие Палласовского муниципального района Волгоградской области в отношении имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

8. После принятия решения, Комитет  вносит объект залога в Реестр залоговых сделок и производит соответствующую запись в Реестре муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области.

9. Недвижимое имущество, принадлежащее муниципальным унитарным предприятиям Палласовского муниципального района Волгоградской области на праве хозяйственного ведения, может быть заложено ими на основании постановления администрации Палласовского муниципального района, при наличии положительного заключения планово-экономического отдела администрации Палласовского муниципального района.

10. Для получения разрешения на залог муниципального имущества муниципальное унитарное предприятие Палласовского муниципального района Волгоградской области представляет, в администрацию следующие документы:

- заявление на имя главы Палласовского муниципального района Волгоградской области;

- копию устава предприятия;

- перечень закладываемого имущества, с указанием его балансовой стоимости на последнюю отчетную дату, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;

- проект договора о залоге, содержащий условия, предусматривающие вид залога, существо обеспеченного залогом требования, его размер, сроки и порядок исполнения обязательства, состав и стоимость закладываемого имущества, условия страхования залогодателем закладываемого имущества, а также любые иные условия, относительно которых сторонами достигнуто согласие. В случае включения условия о залоге в договор, по которому возникает обеспеченное залогом обязательство, представляется проект этого договора;

- баланс залогодателя на последнюю отчетную дату в объеме и формах, предусмотренных действующим законодательством, подписанную руководителем предприятия и главным бухгалтером;

- экономическое обоснование необходимости залога;

- согласования соответствующих отраслевых отделов.

Отказ в выдаче разрешения на совершение залоговой сделки возможен:

- при непредставлении полного перечня требуемых документов;

- при признании структуры баланса предприятия неудовлетворительной;

- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Разрешение на залог муниципального имущества оформляется постановлением администрации Палласовского муниципального района.

11. Ведение Реестра залоговых сделок с имуществом муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района Волгоградской области осуществляется специалистами Комитета.

12. Муниципальные учреждения Палласовского муниципального района Волгоградской области самостоятельно выступают залогодателем движимого имущества учреждения, которое они приобрели на средства, полученные от разрешенной предпринимательской деятельности с письменного согласия Комитета. Имущество, закрепленное на праве оперативного управления за учреждением, деятельность которого финансируется за счет бюджета, не может быть предметом залога.

13. Удовлетворение требований кредиторов при неисполнении или ненадлежащем исполнении договорных обязательств по договору залога, обращение взыскания на заложенное имущество производится в соответствии с действующим федеральным законодательством.

 

Статья 7.4. Обмен объектов муниципальной собственности.

 

1. Обмен недвижимого муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области может осуществляться в исключительных случаях для решения важнейших социально-экономических проблем района. Обмен муниципального имущества возможен только на равнозначные и равноценные объекты, находящиеся в государственной (областной) собственности, в собственности других муниципальных образований, собственности юридических и физических лиц.

2. В других случаях обмен муниципального имущества на любое иное имущество, включая денежные средства, товары, услуги, не допускается. Решение об обмене недвижимого муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями Палласовского муниципального района Волгоградской области, муниципальными учреждениями Палласовского муниципального района Волгоградской области, принимается на основании постановления администрации Палласовского  муниципального района.

3. Оценка обмениваемого имущества производится независимым оценщиком. Вопрос об оплате расходов, связанных с оценкой имущества, решается по соглашению сторон - участников обмена. Эти расходы по согласию сторон могут включаться в договор обмена. В случаях, когда имущество признается неравноценным, соответствующая сторона обязана возместить разницу в ценах.

4. Предварительная проработка вопросов целесообразности (нецелесообразности) обмена конкретного муниципального имущества и предоставления официального заключения по этому вопросу осуществляется по поручению главы Палласовского муниципального района Волгоградской области, планово-экономическим отделом администрации Палласовского муниципального района.

 

Статья 7.5. Продажа муниципального имущества.

 

1. Продажа муниципального имущества (в том числе земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы) осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 178-ФЗ от 21 декабря 2001 года «О приватизации государственного и муниципального имущества», Федеральным законом № 159-ФЗ от 22 июля 2008 года «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Федеральным законом № 135-ФЗ от 29.07.1998 года «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом  № 137-ФЗ от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса в Российской Федерации», Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 года № 585 «Об утверждении Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе и положения об организации продажи находящихся в государственной или муниципальной собственности акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе», от 12.08.2002 года № 584 «Об утверждении положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества», от 11.11.2002 года № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных участков», от 31.05.2002 года № 369 «Об утверждении правил определения нормативной цены подлежащего приватизации государственного и муниципального имущества», законами Волгоградской области, Уставом Палласовского муниципального района Волгоградской области и иными муниципальными правовыми актами Палласовского муниципального района Волгоградской области.

2. Подготовка документов по приватизации муниципального имущества Палласовского  муниципального района Волгоградской области осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» и Федеральным законом от 22.07.2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3. Комитет организует и осуществляет контроль за работой по подготовке пакетов документов по реорганизации муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района Волгоградской области в открытые акционерные общества, в соответствии с действующим законодательством.

4. От имени собственника функции по продаже муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области при его приватизации, подготовке и проведению конкурсов, аукционов по продаже приватизируемых предприятий, недвижимого и иного имущества, акций акционерных обществ, формированию и утверждению, в установленном порядке, состава комиссии по контролю за ходом проведения торгов осуществляет Комитет.

5. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имущества производится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не может быть более чем на один год, за исключением случаев приобретения арендуемого имущества субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации ими преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, срок рассрочки оплаты которого устанавливается в соответствии с законом Волгоградской области.

5.1. Затраты на подготовку и проведение мероприятий по приватизации муниципального имущества устанавливаются в пределах средств, выделенных Комитету по управлению имуществом администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области администрацией Палласовского муниципального района Волгоградской области в соответствии с утвержденным Палласовской  районной Думой бюджетом на текущий финансовый год.

5.2. В случае, если арендуемое имущество приобретается арендатором в рассрочку, расходы на государственную регистрацию договора о залоге арендуемого имущества возлагаются на арендатора.

 

Статья 8. Порядок участия Палласовского муниципального района Волгоградской области муниципальным имуществом в предприятиях различных организационно-правовых форм путем внесения вкладов в их уставные капиталы.

 

1. По решению Палласовской районной Думы администрация Палласовского муниципального района в лице Комитета может выступить учредителем акционерных обществ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района Волгоградской области, муниципальные учреждения Палласовского муниципального района Волгоградской области могут быть участниками коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц с согласия Палласовской районной Думы.

3. Решения об учреждении открытого акционерного общества в случаях, установленных Федеральным законом, а также о даче согласия на участие муниципальных унитарных предприятий Палласовского муниципального района  и муниципальных учреждений Палласовского муниципального района  в качестве учредителя коммерческих и некоммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц, принимается Палласовской районной Думой по предложению главы Палласовского муниципального района Волгоградской области.

4. Предложения о внесении муниципального имущества Палласовского муниципального района Волгоградской области в качестве вклада в организации готовит планово-экономический отдел администрации Палалсовского муниципального района совместно с Комитетом.

5. В качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ могут быть внесены муниципальное имущество Палласовского муниципального района Волгоградской области, а также исключительные права. Внесение муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться при учреждении открытых акционерных обществ и в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций акционерных обществ.

6. В качестве вклада в коммерческие и некоммерческие организации может вноситься:

- муниципальное имущество Палласовского муниципального района Волгоградской области (земельные участки, здания, сооружения, помещения и иные основные средства);

- права пользования муниципальным имуществом Палласовского муниципального района Волгоградской области на определенный срок;

- денежные средства (средства, выделенные целевым назначением из районного бюджета).

7. Палласовский муниципального района Волгоградской области не вправе выступать участниками обществ с ограниченной ответственностью, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

8. Муниципальное образование Палласовского муниципального района Волгоградской области, муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района Волгоградской области и муниципальные учреждения Палласовского муниципального района Волгоградской области не могут выступать учредителями благотворительной организации.

9. Палласовский  муниципальный район Волгоградской области не может выступать учредителем, членом общественного объединения.

 

Статья 9. Случаи поступления имущества в муниципальную собственность.

 

1. Прием в муниципальную собственность Палласовского муниципального района Волгоградской области имущества физических и юридических лиц осуществляется по их заявлениям на возмездной и безвозмездной основе при наличии официального положительного заключения о целесообразности такой сделки Отдела.

2. Обращения, просьбы, ходатайства, указанные в пункте 1 статьи 9 настоящего Положения, рассматриваются в общем порядке в течение месяца отраслевыми отделами Администрации совместно с Комитетом. При выявлении отсутствия целесообразности принятия указанного имущества в собственность Палласовского муниципального района,  заявителю направляется официальный отказ. 

Статья 10. Учет объектов муниципальной собственности и контроль за их использованием. 

1. Учет объектов муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области ведется в реестре муниципальной собственности.

2. Объектами учета Реестра муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области являются:

- юридические лица - муниципальные унитарные предприятия Палласовского муниципального района и муниципальные учреждения Палласовского муниципального района, как имущественные комплексы;

- объекты недвижимости и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области, в том числе, находящиеся в пользовании либо в управлении у предприятий, организаций и физических лиц по договорам;

- доли участия (акции, паи) муниципального района в хозяйственных обществах;

- земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (включаются в реестр по мере формирования земельного кадастра);

- участки леса, недр, водные объекты и другие природные объекты (ресурсы), находящиеся в муниципальной собственности Палласовского муниципального района Волгоградской области (по мере принятия законодательства о правилах учета указанных ресурсов).

3. Контроль за использованием муниципального имущества осуществляет Комитет.