Палласовский муниципальный район Волгоградской области

04024184                                                                                                            

                               

АДМИНИСТРАЦИЯ

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                          от  07.08.2013г.                                                                                                                                       № 942     

 

О внесении изменений и дополнений в постановление

администрации Палласовского муниципального района

от 29.08.2011г. № 926 «О долгосрочной муниципальной

целевой программе «Повышение безопасности дорожного

движения на территории Палласовского муниципального района»

на 2012-2014 годы

 

          В целях комплексного решения проблем в обеспечении безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района,  руководствуясь ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», постановлением администрации Палласовского муниципального района от 23.01.2012г.  № 51 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке  долгосрочных муниципальных целевых программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации», руководствуясь ст.22 Устава Палласовского муниципального района

              ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести следующие изменения и дополнения в постановление администрации Палласовского муниципального района от 29.08.2011г. № 926 «О долгосрочной муниципальной целевой программе  «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы»:

1.1.     Паспорт      долгосрочной      муниципальной    целевой     программы   «Повышение безопасности дорожного движения  на   территории     Палласовского     муниципального    района     на       2012-  2014 годы», утвержденной   указанным  постановлением, изложить    в   новой      редакции согласно приложению  № 1 к настоящему постановлению.

1.2.     Перечень     мероприятий      долгосрочной   муниципальной    целевой   программы,    

являющийся  приложением    к     долгосрочной     муниципальной       целевой    программе  «Повышение безопасности дорожного движения   на    территории   Палласовского  муниципального  района  на  2012-2014 годы»,  утвержденной  указанным     постановлением,   изложить     в    новой    редакции       согласно      приложению № 2 к настоящему постановлению.

3.       Контроль     за     исполнением      настоящего     постановления      возложить         на      начальника    отдела    ГО  и  ЧС  администрации  Палласовского  муниципального     района  Зубкова М.Г.

4.      Настоящее     постановление      вступает    в      силу     со   дня   его   официального  опубликования.

 

 Глава Палласовского

 муниципального района                                                                                         Н.Н. Слепуха

                                                                                         

Приложение № 1

Утверждено

постановлением администрации  

Палласовского муниципального 

района от 07.08.2013г.   №  942


 

ПАСПОРТ

Долгосрочной муниципальной целевой программы

 «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского

муниципального района» на 2012-2014 годы

1.Наименование программы

 «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014 годы, (далее Программа)

2. Дата утверждения Программы

постановление администрации Палласовского муниципального района от 29.08.2011г. № 926 «О долгосрочной муниципальной целевой программе  «Повышение безопасности дорожного движения на территории Палласовского муниципального района на 2012-2014».

3. Муниципальный заказчик – координатор программы

Администрация Палласовского муниципального района

4. Основные разработчики программы

Отдел ГО и ЧС администрации Палласовского муниципального района

5. Цели и задачи Программы

Обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные условия движения по дорогам путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения Палласовского муниципального района  к реализации предусмотренных  Программой мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля скоростных режимов и поведения участников дорожного движения в местах повышенной опасности.

Совершенствование системы организации дорожного движения  на территории Палласовского муниципального района.

6. Целевые показатели

Количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах.

Количество раненных в ДТП.

Число погибших в дорожно-транспортных происшествиях в т.ч. несовершеннолетних.

7. Сроки и этапы реализации программы

2012 – 2014 годы.

8. Перечень подпрограмм и основных мероприятий

Организация общественной поддержки мероприятий по безопасности дорожного движения, формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

Организация цикла статей в газете «Рассвет» по доведению населению района информации о сохранении дорог, обочин и дорожных знаков.

Проведение районного соревнования «Безопасное колесо».

Проведение ежегодного районного смотра-конкурса образовательных школ на лучшую организацию работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма «Светофор».

Проведение районного смотра-конкурса детских рисунков по профилактике дорожно-транспортного травматизма.

Ежегодное проведение конкурса «За безопасность дорожного движения среди предприятий и хозяйств района.

Выявление участков концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП).

Проведение практических занятий по оказанию доврачебной помощи пострадавшим в ДТП:

а) сотрудников ОГИБДД ОВД Палласовского района (по программе подготовки);

б) сотрудников служб (по отдельным планам подготовки);

в) водителей транспортных средств по перевозке пассажиров (по 10 человек в год).

9. Объемы и источники финансирования

Общий объем финансирования Программы составляет 72,0 тыс. рублей, в том числе за счет средств муниципального бюджета –72,0 тыс. руб.,  По годам:  2012г. - 24,0 тыс. руб., 2013г. - 24,0 тыс. руб., 2014г. - 24,0 тыс. руб.

Объемы финансирования, предусмотренные Программой, подлежат ежегодной корректировке при формировании и утверждении бюджета Палласовского муниципального района на соответствующий год.

10.Исполнители основных программных мероприятий

ОГИБДД МО МВД России «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию), ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» (по согласованию), Комитет по образованию администрации муниципального района, Палласовский УГАДН (по согласованию),  ВОА (по согласованию), Палласовское ДРСУ (по согласованию).

11.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Снижение уровня аварийности на дорогах Палласовского муниципального района;

Снижение смертности в ДТП;

Снижение количества ДТП.

12. Система организации контроля за исполнением Программы

Текущий контроль - проведение  совещаний о ходе реализации программы – 2 раза в год.

Промежуточный контроль –  предоставление информации исполнителями программы в отдел  ГО и ЧС администрации Палласовского муниципального района.

Ежеквартальное предоставление информации об эффективности реализации мероприятий в Комитет экономики администрации Палласовского муниципального района.

Итоговый контроль – представление отчета об итогах реализации Программы Главе Палласовского муниципального района  в соответствии с постановлением от 23.01.2012г. № 51. «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке  долгосрочных муниципальных целевых программ Палласовского муниципального района, их формирования и реализации».

 

 

 I.         Содержание проблемы  и обоснование необходимости

                             её решения программным – целевым методом

          Быстрый рост транспортных средств, наряду с решением задач по перевозке пассажиров и грузов, делает актуальной проблему обеспечения безопасности дорожного движения. В настоящее время из-за высокой интенсивности движения автомобильного транспорта, в которое вовлечены  десятки тысяч людей и большое число транспортных средств, предупреждение аварийности становится одной из серьезнейших социально-экономических проблем. От ее успешного решения в значительной степени зависят не только жизнь и здоровье людей, но и развитие экономики района. Данная проблема характеризуется сложностью и многоплановостью.

         Повышение уровня аварийности на автомобильных дорогах в последнее время объясняется рядом факторов:

- рост парка транспортных средств, имеющих большой срок эксплуатации и не соответствующих современным требованиям безопасности движения;

-  ростом численности автопарка легковых автомобилей за последние годы и массовым включением в дорожное движение нового числа водителей и перевозчиков, что привело к существенному изменению условий движения и оказало негативное влияние на состояние аварийности;

- низким качеством подготовки водителей, приводящим к ошибкам в оценке дорожной обстановки, неудовлетворительной дисциплиной, невнимательностью и небрежностью водителей при управлении транспортными средствами; в системах связи - приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим;

-  несовершенством правового поля для участников движения;

- недостатками технического обеспечения по БДД, в первую очередь несоответствием современным требованиям технического уровня транспортных средств, отставанием в системах связи, приводящим к несвоевременному обнаружению ДТП и оказанию первой помощи пострадавшим.

         Ослабление внимания к этому вопросу в процессе воспитания детей в дошкольных и школьных учреждениях, в семье, вследствие чего не происходит кардинального улучшения положения с детским дорожно-транспортным травматизмом.

         На высокий уровень аварийности на дорогах, улицах города и населенных пунктов района влияет и то, что ослаблен контроль за техническим состоянием автотранспорта, ослаблена работа по повышению профилактической подготовки водителей.

         Увеличение парка транспортных средств, снижение объемов  и реконструкции дорог, несоответствие уровня их обустройства и сервисного обслуживания современным требованиям, привели к значительному ухудшению условий дорожного движения.

         Отмечается снижение уровня транспортной дисциплины участников движения.

         Не уменьшается количество водителей, управляющих транспортом в нетрезвом состоянии, нарушающих скоростной режим, правила проездов перекрестков и т.д.

         В связи с этим необходимо целенаправленно формировать общественное мнение в отношении мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, чтобы обеспечить общественную поддержку названных мероприятий, улучшить систему подготовки водителей и обучения населения правилам безопасного поведения на дорогах и улицах.

                   II. Основные цели и задачи целевой Программы 

         Обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защита их законных интересов и прав на безопасные условия движения по дорогам путем привлечения различных секторов экономики, отраслей производства и населения Палласовского муниципального района  к реализации предусмотренных  Программой мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

           Организация общественной поддержки мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

           Выявление и устранение участков концентрации ДТП, совершенствование контроля скоростных режимов и поведения участников дорожного движения в местах повышенной опасности.

           Совершенствование системы организации дорожного движения  на территории Палласовского муниципального района.

                               III. Этапы и сроки реализации  целевой  Программы

           Срок реализации Программы 2012 – 2014 годы.

                              IV. Ресурсное обеспечение целевой Программы

           Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета Палласовского муниципального района. Для финансирования Программных мероприятий планируются средства в размере 72,0 тыс. рублей, в том числе:

- 2012г. - 24,0 тыс. рублей;

- 2013г. - 24,0 тыс. рублей;

- 2014г. - 24,0 тыс. рублей.

                                 V. Механизм реализации целевой Программы

       Механизм реализации Программы предусматривает использование комплекса организационных и экономических мероприятий, необходимых для достижения цели и решения задач Программы.

      В основу механизма реализации Программы заложены следующие принципы, обеспечивающие обоснованный выбор мероприятий Программы и сбалансированное решение основных задач:

     - комплексный подход к решению приоритетных направлений по обеспечению безопасности дорожного движения, охране жизни, здоровья, защита  законных интересов и прав граждан на безопасные условия движения по дорогам;

     -  эффективное использование бюджетных средств, в соответствии с установленными  мероприятиями, для достижения целевых индикаторов и показателей Программы;

     - достижения запланированных конечных результатов реализации Программы.

                       VI. Организация управления целевой Программы и

                                      контроль за ходом ее выполнения

  Текущий контроль:

 - проведение  совещаний о ходе реализации программы – 2 раза в год.

        Промежуточный контроль:

– предоставление информации исполнителями программы в отдел  ГО и ЧС администрации Палласовского муниципального района до  февраля 2012-2014 года;

- предоставление информации об эффективности реализации мероприятий в планово-экономический отдел администрации Палласовского муниципального района.

        Итоговый контроль:

 – представление отчета об итогах реализации Программы главе Палласовского муниципального района.

             VII. Оценка эффективности  реализации  целевой Программы

             Программа считается эффективной если будут достигнуты результаты:

- снижение количества дорожно-транспортных происшествий на дорогах на 5 процентов;

- сокращение раненых в ДТП на 10 процентов;

- сокращение числа погибших в ДТП в том числе несовершеннолетних на 10 процентов.          

                         VIII. Целевые индикаторы и целевые показатели

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель

2011 - 2012г.

 

        2012г.

 

        2013г.

 

        2014г.

1

Количество дорожно-транспортных происшествий на дорогах.

 

          46

 

         44

 

                42

 

             40

2

Количество раненных в ДТП.

          56

        51

                 46

              41

3

Число погибших в  дорожно транспортных происшествиях в т.ч. несовершеннолетних.

 

           8

 

         7

 

6

 

               5

 

Заместитель Главы администрации Палласовского

муниципального района по социальным вопросам                                                Н.М. Козина

                                                                                                                                                                                                                                                                                                       Приложение № 2

                                                                                                                                                                         Утверждено

                                                                                                                                                                         постановлением администрации         

                                                                                                                                                                         Палласовского муниципального        

                                                                                                                                                                         района  от 07.08.2013г. № 942       


 Перечень основных мероприятий по реализации целевой Программы

№

п/п                                                               п/п

Мероприятия, источники финансирования

Исполнители мероприятий

Сроки исполнения, объемы финансирования, тыс. рублей

Объем

финансирования на 2012-2014г.

тыс. рублей

Основные виды работ

Результат

выполнения

мероприятий

2012

2013

2014

1

2

3

4

5

6

7

8

9

1.

Организация общественной поддержки мероприятий по безопасности дорожного движения, формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

 

Администрация муниципального района, ОГИБДД МО МВД РФ «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию).

 

0

0

0

0

Организовать общественную поддержку мероприятий по безопасности дорожного движения, формированию законопослушного поведения участников дорожного движения.

 

 

2.

Организация цикла статей в газете «Рассвет» по доведению населению района информации о сохранении дорог, обочин и дорожных знаков.

 

Палласовское ДРСУ (по согласованию).

0

0

0

0

Организовать цикл статей в газете «Рассвет» по доведению населению района информации о сохранении дорог, обочин и дорожных знаков.

 

 

3

Проведение районного соревнования «Безопасное колесо».

Комитет по образованию Администрации муниципального района, ОГИБДД МО МВД РФ «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию).

 

12,0

12,0

 

 

12,0

36,0

Провести районные  соревнования «Безопасное колесо».

 

4.

Проведение ежегодного районного смотра-конкурса образовательных школ на лучшую организацию работы по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма «Светофор».

 

Комитет по образованию Администрации муниципального района,

ОГИБДД МО МВД РФ «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию).

 

 

12,0

12,0

 

 

12,0

36,0

Провести ежегодный районный смотр-конкурс «Светофор»

 

5.

Проведение районного смотра-конкурса детских рисунков по профилактике дорожно-транспортного травматизма.

Комитет по образованию Администрации муниципального района.

0

0

0

0

Провести районный смотр-конкурс детских рисунков по профилактике дорожно-транспортного травматизма

 

6.

Ежегодное проведение конкурса «За безопасность дорожного движения среди предприятий и хозяйств района.

 

ОГИБДД МО МВД РФ «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию).Палласовское представительство УГАДН по Волгоградской области (по согласованию), ВОА (по согласованию).

 

0

0

0

0

Провести ежегодный  конкурс «За безопасность дорожного движения среди предприятий и хозяйств района.

 

 

7.

Выявление участков концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП)

 

ОГИБДД МО МВД РФ «Палласовский» Волгоградской области (по согласованию).

 

 

 

0

0

0

0

Выявление участков концентрации дорожно-транспортных происшествий (далее ДТП)

 

8.

Проведение практических занятий по оказанию доврачебной помощи пострадавшим в ДТП

а) сотрудников ОГИБДД ОВД Палласовского района (по программе подготовки)

б) сотрудников служб (по отдельным планам подготовки)

в) водителей транспортных средств по перевозке пассажиров (по 10 человек в год)

 

ГБУЗ «Палласовская ЦРБ» (по согласованию).

 

 

 

 

 

 

Провести практические занятия по оказанию доврачебной помощи пострадавшим в ДТП

а) сотрудников ОГИБДД ОВД Палласовского района (по программе подготовки)

б) сотрудников служб (по отдельным планам подготовки)

в) водителей транспортных средств по перевозке пассажиров (по 10 человек в год)

 

 

Итого 2012-2014

 

 

24,0

24,0

24,0

72,0

 

 

  

 

          Заместитель Главы Администрации

          Палласовского муниципального района

          по социальным вопросам                                                                                                                                             Н.М. Козина