Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Доклад о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории Палласовского муниципального района на 2019-2021 годы» за 2019 г.
Отдел ЖКХ, ГО и ЧС администрации Палласовского муниципального района на основании Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ, утвержденным постановлением администрации Палласовского муниципального района от 24.10.2013г. № 1323 «Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ», Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» направляет доклад о выполнении мероприятий ведомственной целевой программы «Профилактика правонарушений на территории Палласовского муниципального района на 2019-2021 годы» за 2019 г.
На территории Палласовского муниципального района на основании постановления администрации Палласовского муниципального района от 28.12.2018г. № 732 разработана ведомственная целевая программа «Профилактика правонарушений на территории Палласовского муниципального района на 2019-2021 годы», направленная на совершенствование системы профилактики правонарушений в Палласовском муниципальном районе.
Финансирование ведомственной целевой программы на 2019-2021 годы не предусмотрено.
п.1. Районный банк данных на семьи, находящиеся в социально опасном положении (далее – РБД), находится в постоянной динамике.
Так, по состоянию на 31.12.2019 г. на учете в банке данных состоят 27 подростков.
В отношении каждого несовершеннолетнего составлена и утверждена программа по индивидуальной профилактической работе, в которой перед субъектами системы профилактики поставлены конкретные задачи. До 5 числа каждого месяца, следующего за отчётным, учреждения предоставляют отчёты о проделанной работе, включая занятость подростка во внеурочное время.
В результате проведённого мониторинга установлено, что данная категория несовершеннолетних на 100% охвачены организованным досугом и занятостью.
Ежеквартально на заседаниях муниципальной КДНиЗП рассматриваются вопросы «О состоянии преступности среди несовершеннолетних». На заседаниях обсуждаются вопросы об эффективности деятельности субъектов системы профилактики с подучетными подростками. Одной из основных задач, поставленных перед субъектами, является недопущение совершения повторных правонарушений и преступлений данной категории подростков.
Один раз в полгода проводятся межведомственные семинары-совещания для представителей субъектов системы профилактики общественных советов по делам несовершеннолетних и защите их прав, ТОСов, районного Женсовета.
В апреле 2019 г. было организованно проведение семинара, темой которого явилось «Взаимодействие служб системы профилактики и общественности по выявлению несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении».
В образовательных организациях проводится работа по внедрению новых форм проведения мероприятий по предупреждению распространения социально-негативных явлений среди несовершеннолетних.
Принимались меры по профилактике самовольных уходов несовершеннолетних из семей, устранение причин и условий, способствующих детской безнадзорности, так на заседании муниципальной КДНиЗП, состоявшемся 10.10.2019 г., был проведен анализ причин роста преступлений несовершеннолетних в 2019 года, приняты дополнительные меры по стабилизации сложившейся ситуации.
В ходе проведения комплекса мероприятий, направленных на предотвращение самовольных уходов, за текущий период не допущено ни одного подобного факта. Работа в данном направлении продолжается.
В частности продолжена практика проведения выездных заседаний.
На выездном заседании в ГБПОУ «Палласовский сельскохозяйственный техникум» проанализировано состояние профилактической работы с обучающимися на предмет актуальности, эффективности и достаточности мер профилактического характера, реализуемых в данном образовательном учреждении.
Предварительно этому предшествовала проверка по данному вопросу.
В принятом постановлении указано на необходимость администрации ГБПОУ «Палласовский сельскохозяйственный техникум» информацию о фактах совершения студентами антиобщественных действий расценивать как сигнал к незамедлительному проведению активной профилактической работы с указанными лицами и их семьями. Ежемесячно в муниципальную КДНиЗП предоставляются отчеты о проделанной работе с несовершеннолетними студентами, состоящими на учете в ПДН ОМВД России по Палласовскому району, а также студентами из семей, состоящих на учете в РБД на семьи, находящиеся в социально опасном положении.
С учетом наличия преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних дополнительно разработан и реализован комплекс мер, направленных на профилактику и предупреждение преступлений сексуального характера.
В образовательных организациях в 2018-2019 учебном году был разработан «План-график по профилактике половой неприкосновенности, формированию сексуального воспитания и репродуктивного здоровья», в рамках которого в школах проводились мероприятия, направленные на формирование репродуктивного здоровья обучающихся: уроки нравственности, уроки здоровья, беседы медработников, тематические классные часы «Формула здоровья», беседы о существующей уголовной ответственности за преступления против половой свободы личности и т.д.
В 2019 году на заседании муниципальной КДНиЗП был заслушан вопрос «О мерах, направленных на профилактику вступления несовершеннолетних в раннюю половую жизнь (выполнение Перечня межведомственных мероприятий)». На заседании был заслушан отчет субъектов системы профилактики о выполнении Перечня мероприятий по данной проблеме.
п.2. Муниципальная КДНиЗП является координатором по организации профилактической работы с подростками, состоящими на учете. В отношении каждого подучетного подростка утверждается «Индивидуально-профилактическая программа социальной реабилитации несовершеннолетнего», одними из пунктов которой стоят «Организация досуга и отдыха несовершеннолетних» и «Организация занятости во внеурочное время, кружки, секции, досуговая деятельность», назначаются ответственные субъекты и учреждения системы профилактики, которые ежемесячно предоставляют в КДНиЗП информацию о проделанной работе.
п3. Организована информационная кампания по информированию несовершеннолетних и их родителей (законных представителей) о возможных вариантах организации досуга, оздоровления и трудоустройства несовершеннолетних в свободное от учёбы время и в период каникул. В частности, на сайте муниципальной КДНиЗП размещена дополнительная информация о досуговых учреждениях, в которых несовершеннолетние могут провести время, свободное от учёбы.
На основании приказа Комитета по образованию администрации Палласовского муниципального района «Об организации отдыха и оздоровления детей и подростков в 2019 году» от 09 января 2019 года № 1 в летний период 2019 года была организована работа лагерей, осуществляющих организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время с дневным пребыванием, на базе 20 образовательных организаций Палласовского муниципального района. Одним из приоритетных направлений в проведении летней работы является вовлечение в различные формы отдыха и занятости детей, состоящих на всех видах учета. Было охвачено 37 несовершеннолетних.
п.4. Отделом по делам молодежи и спорту Администрации Палласовского муниципального района проведены мероприятия в рамках ведомственной программы профилактика правонарушений на территории Палласовского муниципального района за третий квартал:
1. Спартакиада допризывной молодежи по муниципальной программе «Профилактика наркотизации и социально-негативных явлений, пропаганда ЗОЖ среди детей и молодежи Палласовского муниципального района».
2. ЗОЖ акция в детском лагере «Орленок» «Наш выбор-здоровый образ жизни».
3. Акция «Отцовский патруль».
4. ЗОЖ концерт «Переезд 17».
5.ЗОЖ дискотека «Наш выбор».
6.Акция по профилактике правонарушений «Под защитой закона».
7. Правовая акция «Безопасное детство».
8. Акция «ЛетоБезопасности».
9. 17 октября 2019 года на базе МКОУ «СШ № 14» г.Палласовки прошел районный этап Всероссийского конкурса-фестиваля юных инспекторов движения «Безопасное колесо» военно-патриотическая игра «Орленок».
Работа по организации военно-патриотического воспитания молодежи, а особенно с вовлечением трудных подростков, проводится во всех общеобразовательных организациях Палласовского муниципального района. На базе 11 общеобразовательных организаций созданы военно-патриотические клубы и объединения (МКОУ «СШ № 2» г. Палласовки – Объединение «Юный пограничник», МКОУ «СШ № 14» г. Палласовки – клуб «Патриот», МКОУ «Вишневская СШ» - клуб «Сокол» и тд.)
За отчетный период отделом по образованию были также проведены:
- вахты памяти, недели славы;
- уроки мужества, встречи с ветеранами войн и тружениками тыла, войнами Вооруженных Сил РФ;
- военно-спортивные соревнования с юношами на учебных сборах;
- посещение и поздравление, помощь ветеранам, «экспедиция милосердия»;
- тематические вечера по случаю праздников видов Вооруженных Сил, Дней воинской Славы России;
Подразделением по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Палласовскому району совместно с субъектами профилактики района проводилась работа по организации военно-патриотического воспитания молодежи с вовлечением подростков, состоящих на учете в ПДН за совершение правонарушений и преступлений, а также детей, проживающих в неблагополучных семьях. Во время проводимых оперативно-профилактических мероприятий посещаются по месту жительства несовершеннолетние, неблагополучные семьи, проводится разъяснительная работа о внеурочной занятости.
п.5. Подразделением по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Палласовскому району совместно с отделом по культуре, отделом по образованию в 2019 г. были организованы мероприятия по духовно-нравственному, правовому, культурному воспитанию несовершеннолетних, профилактике безнадзорности и правонарушений в учреждениях культуры, образования, социального обеспечения, физкультуры и спорта.
В образовательных учреждениях, в целях профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, в 2019 г. регулярно проводились беседы сотрудниками полиции с привлечением представителей различных конфессий. Сотрудники подразделения по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по Палласовскому району регулярно принимали участие в родительских собраниях, осуществляли индивидуальные беседы с несовершеннолетними и их родителями, уклоняющимися от воспитания детей.
п.6. На территории городского поселения г. Палласовка, несут службу по охране общественного порядка члены общественного объединения казаков «Станица Мирная».
Отделом МВД России по Палласовскому району во взаимодействии с представителями казачества на постоянной основе осуществляется охрана обще6ственного порядка при проведении культурно-массовых мероприятий (молодежные дискотеки, спортивные состязания, и др.).
п.7. Члены общественного объединения казаков «Станица Мирная» привлекались для охраны общественного порядка при проведении единого дня голосования 08.09.2019 г. Всего в 2019 г. представители народных дружин осуществили 155 выходов на мероприятия по охране общественного порядка.
п.8. За текущий период 2019 г. в районной газете «Рассвет» были опубликованы статьи «Уметь сказать «Нет», «Дети должны жить!», «Дети и окна».
На сайте администрации муниципального района размещена следующая информация: «Марафон успеха-2019», «Здравствуй, лето!».
За 2019 г. Отделом МВД России по Палласовскому району подготовлено и опубликовано 6 информационных материалов, направленных на повышение уровня правопорядка и правовой культуры, информирующих о правовых последствиях совершения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних.
п.9. В 2019 году ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения», не направлял лиц без определенного места жительства и утратившим социальные связи, в ГУ СО "Кировский комплексный социальный центр по оказанию помощи лицам без определенного места жительства" г. Волгограда.
п.10. В 2019 г. проводились проверки в сфере незаконного оборота алкогольной продукции. В ходе проведенных проверок по незаконному обороту алкогольной продукции выявлено 45 фактов нарушений. На виновных лиц составлено 45 административных протоколов.
Начальник отдела ЖКХ, ГО и ЧС администрации
Палласовского муниципального района М.Г. Зубков