Палласовский муниципальный район Волгоградской области

04024184

 

 

РФ

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

Палласовского муниципального района

Волгоградской области

_________________________________________________________

                                                         

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«31» марта  2016 года                                                                                                                           №128

 

Об утверждении Требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Палласовского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ  «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Общими требованиями к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 года № 476

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемые Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Палласовского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в районной газете «Рассвет», размещению на официальном сайте администрации Палласовского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2016 года.

 

Глава Администрации

Палласовского муниципального района                                                                              В.В. Толмачёв

 

 

Приложение

к постановлению администрации

Палласовского муниципального района

от «31» марта 2016 года № 128

 

 

ТРЕБОВАНИЯ

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд Палласовского муниципального района, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения

 

1. Настоящие Требования устанавливаются к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а)   администрации Палласовского муниципального района, утверждающей:

правила определения требований к закупаемым Палласовской районной Думой, Контрольно-счетной палатой Палласовского муниципального района (далее – муниципальные органы) и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов, включая подведомственные казенные учреждения (далее по тексту – нормативные затраты);

б) муниципальных органов, утверждающих:

нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов (включая подведомственные учреждения);

требования к закупаемым ими и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, разрабатываются Комитетом экономики Администрации Палласовского муниципального района.

3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований разрабатываются:

Отделом бухгалтерского учёта и отчётности Администрации Палласовского муниципального района в форме постановления администрации Палласовского муниципального района;

Отделом по делам молодёжи и спорту Администрации Палласовского муниципального района в форме распоряжения отдела по делам молодёжи и спорту Администрации Палласовского муниципального района;

Комитетом финансов Администрации Палласовского муниципального района в форме приказа Комитета финансов Администрации Палласовского муниципального района;

Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района в форме распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Палласовского муниципального района;

Комитетом по образованию Администрации Палласовского муниципального района  в форме приказа Комитета по образованию Администрации Палласовского муниципального района;

Комитетом по культуре Администрации Палласовского муниципального района в форме распоряжения комитета по культуре Администрации Палласовского муниципального района;

Палласовской районной Думой в форме распоряжения Палласовской районной думы;

Контрольно-счётной палатой  Палласовского муниципального района в форме распоряжения Контрольно-счётной палаты;

4. Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года № 476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» (далее соответственно - общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами  и не может быть менее 7 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

6. Муниципальный орган рассматривает предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме в срок, установленный в пункте 7 настоящих Требований, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.

7. Муниципальный орган не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещает эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

8. По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы принимают решения:

о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц;

о принятии правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих Требований.

9. Проекты правовых актов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» и абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, подлежат обязательному предварительному обсуждению на заседаниях общественных советов при муниципальных органах либо в случае, если такие общественные советы не созданы, на заседаниях Общественного совета при администрации Палласовского муниципального района, созданного постановлением администрации Палласовского муниципального района от 15.01.2015 года № 15 «Об утверждении Общественного Совета при главе Палласовского муниципального района».

10. По результатам рассмотрения проектов правовых актов, указанных в абзаце 2 подпункта «а» и абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, общественный совет принимает одно из следующих решений:

а) о необходимости доработки проекта правового акта;

б) о возможности принятия правового акта.

11. Решение, принятое общественным советом, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, и не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается соответствующим муниципальным органом в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

12. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих Требований, в течение 7 рабочих дней со дня их принятия размещаются в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

13. Администрация Палласовского муниципального района до 01 апреля текущего финансового года принимает правовые акты, предусмотренные подпунктом «а» пункта 1 настоящих Требований.

Муниципальные органы местного самоуправления:

до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце втором подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований;

до 01 апреля текущего финансового года принимают правовые акты, указанные в абзаце третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований.

14. Правовые акты, предусмотренные подпунктом «б» пункта 1 настоящих Требований, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год в случаях корректировки нормативных затрат, изменения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самими муниципальными органами и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, а также изменения нормативов количества и (или) нормативов цены товаров, работ, услуг.

15. В случае принятия решения, указанного в подпункте «а» пункта 11 настоящих Требований, муниципальные органы утверждают правовые акты, указанные в абзаце 2 подпункта «а» и абзаце 3 подпункта «б» пункта 1 настоящих Требований, с учетом решений, принятых общественным советом.

16. Муниципальные органы  в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.

17. Внесение изменений в правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.

18. Постановление администрации Палласовского муниципального района, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), должно содержать:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией Палласовского муниципального района перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным органом и подведомственными указанному органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

19. Постановление администрации Палласовского муниципального района, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно содержать:

а) порядок и формулы расчета нормативных затрат;

б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен администрацией Палласовского муниципального района;

в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

20. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым самим муниципальным органом и подведомственными такому органу казенными учреждениями и бюджетными учреждениями, должны содержать следующие сведения:

а) наименования заказчиков, в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.

21. Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.

22. Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

23. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих Требований, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа и (или) подведомственных казенных учреждений.

24. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.

 

Заместитель главы Администрации Палласовского

муниципального района по социальным вопросам                                                       Е.Ю. Шевякова