Администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области
Палласовский муниципальный район Волгоградской области
А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я
Палласовского муниципального района
Волгоградской области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 05.06.2013 г. №635
О внесении изменений в административный регламент предоставления Администрацией Палласовского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Администрации Палласовского муниципального района № 819 от 16.08.2012г.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации Палласовского муниципального района от 12.09.2011 г. № 984 «О порядке разработки административных регламентов предоставления муниципальных услуг структурными подразделениями Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области»,
П О С Т А Н О В Л Я Ю:
Внести следующие изменения в административный регламент предоставления Администрацией Палласовского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства», утвержденный постановлением Администрации Палласовского муниципального района № 819 от 16.08.2012 г:
Дополнить часть 2 административного регламента предоставления Администрацией Палласовского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства» пунктом 2.5.2 в следующей редакции:
«2.5.2. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу в соответствии с муниципальными правовыми актами, нормативно правовыми актами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Российской Федерации».
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Палласовского муниципального района по вопросам строительства и ЖКХ Романова Н.Н.
Глава Палласовского
муниципального района Н.Н. Слепуха
Утвержден
постановлением
администрации Палласовского
муниципального района
от 16.08.2012 г. № 819
Административный регламент
предоставления администрацией Палласовского
муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
I. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства на территории городского и сельских поселений устанавливает процедуру выдачи разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.2. Термины, используемые в административном регламенте:
- разрешение на строительство – документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом;
- объект капитального строительства – здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее – объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
- объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи.
1.3. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
1.4. Административный регламент предоставления муниципальной услуги распространяется на объекты капитального строительства расположенные на территории городского и сельских поселений Палласовского муниципального района Волгоградской области.
1.5. В целях исполнения настоящего регламента администрация Палласовского муниципального района Волгоградской области определяет уполномоченный орган, ответственный за предоставление муниципальной услуги.
1.6. Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги:
1.6.1. Информация о муниципальных услугах предоставляется отделом архитектуры и градостроительства Палласовского муниципального района Волгоградской области с использованием средств телефонной связи, при личном или письменном обращении заявителя в администрацию Палласовского муниципального района, а также посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикаций в средствах массовой информации, Федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг»
1.6.2. Местонахождение отдела архитектуры и градостроительства Палласовского муниципального района Волгоградской области: Российская Федерация, Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2, каб. №49.
Почтовый адрес 404260: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая,2
График (режим) работы:
понедельник – с 13 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.
вторник – пятница – с 8 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин.
обед – с 12 час. 00 мин. до 13 час. 30 мин.
1.6.3. Справочный телефон 8(84492)68-6-43
1.6.4. Адрес электронной почты администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области: E-mail: arhitekturapallasovka@inbox.ru.
Адрес в сети Интернет: http://admpallas.ru– официальный сайт администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
1.6.5. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района, о порядке предоставления муниципальных услуг, размещаются по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2
1.6.6. На информационных стендах содержится следующая информация:
1.6.6.1. Месторасположение, почтовый адрес, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области;
1.6.6.2. Процедура предоставления муниципальных услуг;
1.6.6.3. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
1.6.6.4. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство;
1.7.6.5. Перечень уполномоченных органов, согласование которых необходимо для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений;
1.6.6.6. Перечень вышестоящих органов и должностных лиц, куда может быть подана жалоба на отказ в выдаче разрешений на строительство.
1.6.7. Консультирование заявителей о порядке предоставления муниципальных услуг осуществляет специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальных услуг (при личном обращении, по телефону, письменно).
1.6.8. Консультации предоставляются по вопросам:
1.6.8.1. Перечня документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг;
1.6.8.2. Перечня уполномоченных органов, с которыми осуществляется согласование, необходимое для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений;
1.6.8.3. Источника получения документов, необходимых для получения муниципальных услуг.
1.6.9. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственного за предоставление муниципальных услуг, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.7. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений являются застройщики – физические и юридические лица (включая индивидуальных предпринимателей), обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее – заявитель).
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области
2.3. Нормативные и иные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
2.3.1. Конституция Российской Федерации;
2.3.2. Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее – Градостроительный кодекс РФ);
2.3.3. Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
2.3.4. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
2.3.5. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2005 N 840 "О форме градостроительного плана земельного участка";
2.3.6. Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
2.3.7. Постановлением администрации Волгоградской области от 11.05.2010 г. № 199-п «Об утверждении порядка выдачи разрешений на строительство и разрешений на ввод объекта в эксплуатацию»;
2.3.8. Соглашения о передаче Палласовского муниципальному району части полномочий городского и сельских поселений.
2.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
отказ в выдаче разрешения на строительство застройщикам, осуществляющим строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;
продление срока действия разрешения на строительство, выданного застройщикам
Срок предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, с момента регистрации в установленном порядке заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов, составляет 10 дней.
2.5 Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
заявление (Приложение №1, №2);
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
материалы, содержащиеся в проектной документации, выполненной проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
и) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
к) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
2.5.1 В целях строительства объекта индивидуального жилищного строительства к заявлению заявителем прилагаются следующие документы:
Правоустанавливающие документы на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов)
2.5.2. Отдел архитектуры и градостроительства не вправе требовать от заявителя:
а) предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) предоставления документов информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу в соответствии с муниципальными правовыми актами, нормативно правовыми актами Волгоградской области, нормативно правовыми актами Российской Федерации»;
2.6 Муниципальные услуги осуществляются без взимания платы.
2.7 Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений:
2.7.1 Основанием для выдачи письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство является:
Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению в соответствии с разделом 2 настоящего Регламента;
Несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также несоответствие документов требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
Если в соответствии с требованиями части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса выдача Российской Федерации разрешения не требуется.
2.8 Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.8.1. Требования к местам для информирования:
Места информирования в администрации Палласовского муниципального района, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов.
2.8.2. Требования к местам для ожидания:
- места ожидания в очереди на предоставление или получение документов должны быть оборудованы стульями;
- места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и должны обеспечиваться образцами заполнения документов.
2.8.3. Требования к парковочным местам:
- территория, прилегающая к месторасположению администрации Палласовского муниципального района, оборудуется местами для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.8.4. Требования к оформлению входа в здание:
- вестибюль здания, в котором расположены помещения администрации Палласовского муниципального района, предназначенные для приема заявителей в целях предоставления муниципальных услуг, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей следующую информацию об администрации Палласовского муниципального района:
а) наименование;
б) место нахождения;
в) режим работы.
2.8.5. Требования к месту приема заявителей:
Прием заявлений о предоставлении муниципальных услуг и всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальных услуг, консультирование заявителей, осуществляется в кабинете 49;
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
а) номера кабинета;
б) графика работы.
2.9 Максимальные сроки ожидания и продолжительности приема заявителей при подаче документов, решении отдельных вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги:
1) время ожидания при подаче документов не должно превышать 20 минут;
2) время приема документов не должно превышать 10 минут;
3) время консультирования не должно превышать 25 минут.
2.10 Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги – в течение рабочего дня.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
3.1. Последовательность административных действий (процедур):
Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений.
Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Подготовка и выдача разрешения на строительство, либо мотивированного отказа в выдаче разрешения.
Продление срока действия разрешения на строительство и внесение в него изменений.
3.2 Прием документов и регистрация заявления на предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство:
3.2.1 Основанием для начала предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство является обращение заявителя (уполномоченного представителя заявителя) с комплектом документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство в соответствии с разделом 2 административного регламента.
Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием документов, сообщает заявителю срок предоставления муниципальной услуги
3.2.2. Специалист отдела по работе с территориями и социальным вопросам администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за прием документов:
а) принимает документы;
б) регистрирует заявление в журнале регистрации;
в) в течение одного рабочего дня направляет заявление на рассмотрение заместителю главы администрации Палласовского муниципального района;
г) заместитель главы администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области направляет заявление для предложений в отдел архитектуры и градостроительства, уполномоченному за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство.
3.3 Проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям.
3.3.1 Основанием для начала процедуры является поступление документов (подлинников или удостоверенных в установленном порядке копий документов) специалисту отдела архитектуры и градостроительства, ответственному за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений.
3.3.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, осуществляет проверку заявления о выдаче разрешения на строительство и приложенных к нему документов на соответствие градостроительному законодательству Российской Федерации в течение трех дней.
3.3.3. После проведения проверки специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешения на строительство, оформляет разрешение на строительство либо письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство.
3.4 После оформления разрешения на строительство или письменного мотивированного отказа в выдаче такого разрешения специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство:
а) направляет разрешение на строительство должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на подписание данного документа;
б) направляет письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство на подпись должностному лицу, уполномоченному в установленном порядке на подписание данного отказа.
3.4.1. Разрешение на строительство оформляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" и в соответствии с Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
Разрешение изготавливается в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю под роспись, второй хранится в архиве отдела архитектуры и градостроительства.
3.4.2. Специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственный за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство, осуществляет выдачу разрешения на строительство или письменного мотивированного отказа в выдаче разрешения на строительство по адресу: Волгоградская область, г. Палласовка, ул. Коммунистическая, 2, каб №49,
понедельник – с 13 час. 30 мин. до 17 час. 30 мин.
вторник – пятница – с 8 час. 00 мин. до 17 час. 30 мин.
обед – с 12 час. 00 мин. до 13 час. 30 мин.
Письменный мотивированный отказ в выдаче разрешения на строительство выдается заявителю (либо уполномоченному лицу) под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении почтового отправления, если заявитель не явился в администрацию Палласовского муниципального района за получением данного отказа.
3.4.3. В отделе архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области ведется реестр выданных разрешений на строительство, письменных мотивированных отказов в выдаче разрешения на строительство специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственным за предоставление муниципальной услуги по выдаче разрешений на строительство.
3.4.4. В течение трех дней со дня выдачи разрешения на строительство специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области направляет копию разрешения в Управление государственного строительного надзора Правительства Волгоградской области в соответствии со статьей 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации, за исключением объектов часть 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.4.5. При переходе права на земельный участок и на объекты капитального строительства срок действия разрешения на строительство сохраняется.
3.4.6. По заявлению заявителя разрешение на строительство может быть выдано на отдельные этапы строительства, реконструкции.
3.5. Продление срока действия разрешения на строительство и внесение в него изменений:
3.5.1. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании заявления заявителя. Заявление о продления разрешения на строительство принимается специалистом отдела архитектуры и градостроительства, ответственным за прием документов.
К заявлению заявитель прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок.
3.5.2. Срок действия разрешения на строительство может быть продлен на срок, испрашиваемый заявителем в заявлении (с указанием в данном заявлении в обязательном порядке оснований продления на соответствующий срок), поданном не менее чем за 60 дней до истечения срока действия разрешения на строительство.
3.5.3. Администрация Палласовского муниципального района отказывает в продлении срока действия разрешения на строительство в случае, если строительство, реконструкция не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения на строительство.
3.5.4. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство подготавливается специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области в 10-дневный срок с момента подачи заявления.
3.5.5. Продление срока действия разрешения на строительство либо письменный отказ в продлении срока действия разрешения на строительство осуществляется должностным лицом, уполномоченным на подписание такого разрешения или отказа.
3.5.6. После продления срока действия разрешения на строительство специалист отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области направляет заявителю уведомление о принятом решении с указанием адреса и времени (указания часов работы отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области) получения данного разрешения.
3.5.7. Подготовленный письменный отказ о продлении срока действия разрешения направляется специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района заявителю.
3.6. Обязанность заявителя:
3.6.1. Заявитель в течение 10 дней со дня получения разрешения на строительство направляет в администрацию Палласовского муниципального района Волгоградской области документы и материалы, предусмотренные пунктом 18 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации:
Сведения о площади, высоте и этажности планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения;
Один экземпляр копии результатов инженерных изысканий;
По одному экземпляру копии разделов проектной документации (схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка; перечень мероприятий по охране окружающей среды; перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности; перечень мероприятий по обеспечению доступа инвалидов к объектам здравоохранения, образования, культуры, отдыха, спорта и иным объектам социально-культурного и коммунально-бытового назначения, объектам транспорта, торговли, общественного питания, объектам делового, административного, финансового, религиозного назначения, объектам жилищного фонда (в случае подготовки соответствующей проектной документации); перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений, сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов) или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства и передает их в течение 7 дней должностному лицу отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области.
Блок-схема последовательности процедур при предоставлении муниципальной услуги – Приложение №3.
4. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистом отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, ответственному за предоставление муниципальной услуги, осуществляют:
- начальник отдела архитектуры и градостроительства администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, в непосредственном подчинении которого находится специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги;
- заместитель главы Администрации Палласовского муниципального района Волгоградской области, курирующий вопросы градостроительной деятельности.
4.2. Должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц
Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе выполнения настоящего Регламента, производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заместитель главы Администрации
по социальным вопросам Н.М. Козина
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления администрацией
Палласовского муниципального района муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
БЛОК-СХЕМА
последовательности процедур при предоставлении муниципальной услуги
«Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
Приложение №1
к административному регламенту
предоставления администрацией
Палласовского муниципального района муниципальной
услуги «Выдача разрешений на строительство,
реконструкцию объектов капитального строительства»
Главе _________________________________ района
от ________________________________________________
(наименование юридического лица, индивидуального
___________________________________________________
предпринимателя, планирующего осуществлять
___________________________________________________
строительство или реконструкцию)
ИНН ______________________________________________
Адрес: ____________________________________________
(юридический и почтовый)
___________________________________________________
___________________________________________________
Ф.И.О. руководителя ________________________________
телефон ___________________________________________
банковские реквизиты: _______________________________
___________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК)
___________________________________________________
___________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о выдаче разрешения на строительство
Прошу выдать разрешение на строительство/реконструкцию (нужное подчеркнуть) ________________________________________________________________________________
(наименование объекта)
________________________________________________________________________________
на земельном участке по адресу: ________________________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
________________________________________________________________________________
сроком на ____________ месяца (ев), в соответствии с проектом организации строительства
Право на пользование землей закреплено ____________________________________________
(наименование документа)
____________________________ от "___" ____________ г. N ____________________________
Проектная документация на строительство объекта разработана _________________________
________________________________________________________________________________
(наименование проектной организации, ИНН, юридический и почтовый адрес,
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. руководителя, номер телефона, банковские реквизиты
________________________________________________________________________________
(наименование банка, р/с, к/с, БИК))
имеющей право на выполнение проектных работ, закрепленное _________________________
________________________________________________________________________________
(наименование документа и уполномоченной организации, его выдавшей)
от "____" ________________ г. N ____, и согласована в установленном порядке.
- положительное заключение государственной экспертизы получено за N _________________
от "____" _______________ г.
Проектно-сметная документация утверждена _________________________________________
_________________________________ за N ______ от "___" _________________ г.
___________ _____________ ________________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
"____" ___________ 20___ г.
М.П.
К заявлению прилагаю:
заявление (Приложение №2, №3);
правоустанавливающие документы на земельный участок;
градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории;
материалы, содержащиеся в проектной документации, выполненной проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов):
а) пояснительная записка;
б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
г) схемы, отображающие архитектурные решения;
д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
е) проект организации строительства объекта капитального строительства;
ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей;
з) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса РФ), положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ;
и) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае, если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градостроительного кодекса РФ);
к) согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта.
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления администрацией
Палласовского муниципального района муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства»
Главе ___________________________ района
От ______________________________________
_________________________________________
(Ф.И.О. застройщика)
проживающего по адресу: _________________
_________________________________________
_________________________________________
паспорт _________________________________
выданный ________________________________
_________________________________________
(дата, место выдачи)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас выдать мне разрешение на строительство, реконструкцию индивидуального жилого дома
_______________________________________________________________________________
(указывается намерения застройщика: строительство нового дома,
_______________________________________________________________________________
реконструкция (расширение) существующих строений и т.д., с указанием адреса объекта)
Предполагаемые технико-экономические показатели индивидуального жилого дома:
Этажность - _______ этажа
Высота жилого этажа - ________ м
Количество жилых комнат ________ шт.
Общая площадь жилого дома - ___________ м2
Кровля ________________________________________________________________________
(скатная или плоская - совмещенная, указывается наличие мансарды, чердака)
высота мансарды (чердака) - _________ м
площадь застройки - ____________ м2
Предполагаемый материал основных конструктивных элементов жилого дома:
Фундаменты - ___________________________________________________________________
Стены - ________________________________________________________________________
(кирпич, дерево, блоки, панели и т.д.)
Кровля - _______________________________________________________________________
(шифер, железо, черепица, лист оцинкованный, рубероид и т.д.)
Перекрытия - ___________________________________________________________________
(железобетонные, деревянные и т.д.)
Предполагаемое инженерное обеспечение жилого дома:
Водоснабжение - _________________________________________________________________
(централизованное, от локальной скважины, колодца или уличной колонки)
Канализация - ___________________________________________________________________
(централизованная, водонепроницаемый выгреб, надворный туалет)
Энергообеспечение:
Теплоснабжение - ________________________________________________________________
(центральное, от котлов (указать вид топлива))
газоснабжение - __________________________________________________________________
(централизованное, от баллонов сжиженного газа)
горячее водоснабжение - __________________________________________________________
(централизованное, от водогрейных колонок (указать вид топлива))
дата ____________________
подпись _______________/_____________________/
(ф.и.о. застройщика)
К заявлению прилагаю:
Правоустанавливающие документы на земельный участок;
Градостроительный план земельного участка;
Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства, выполненная проектной организацией, имеющей свидетельство о допуске к работам по подготовке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства с учетом действующих строительных норм и правил (технических регламентов)